刘鑫 自贡网记者 卜一珊
人大代表人民选,选出代表为人民。9月23日是自贡市县乡人大代表选举日,在大安区何市镇黄桷村第41选区投票站,村民曾志刚投下了自己神圣的一票。
“这是行使我当家作主的权力,我一定要亲自投下这一票。”常年在外务工的他,这次是专程回家参加选举。每一届的选举,他从没落下过。
当天,全市225万余名选民和曾志刚一样,怀着当家作主的喜悦心情,在200个投票点、5867个投票站,通过753个流动票箱依法行使民主权利,以无记名投票方式,投下了自己庄严神圣的一票,选举产生新一届县(区)人大代表1478人、乡(镇)人大代表4461人。
这意味着在各级党委的坚强领导下,在各级人大常委会的精心组织和指导下,我市历时5个多月时间,高质量完成了县乡两级人大代表选举工作,为推动“十四五”经济社会超常跨越和高质量发展,全面建设社会主义现代化自贡提供了坚强保证。
选民投票
领导重视 精心组织
群雁高飞头雁领,船载万斤靠舵手。此次县乡两级人大代表选举的圆满完成,离不开各级党委的坚强领导。
市委高度重视这次县乡人大换届选举工作,于4月初召开我市县乡领导班子换届工作会议,并成立了区县领导班子换届工作督导组,确保换届工作顺利开展、风清气正。市委常委会多次专题研究县乡人民代表大会换届选举工作,并审议通过了《中共自贡市人大常委会党组关于做好市县乡三级人民代表大会换届选举工作的意见》。
市人大常委会严格按照中央和省委、市委关于县乡人大代表换届选举工作要求,把坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事贯穿到选举的全过程、各方面,周密安排部署,精心组织实施,先后召开了全市县乡人大换届选举工作部署会议、全市市县乡人大换届选举工作推进会暨集体谈心谈话会、严肃换届纪律专题民主生活会等,压紧压实责任,高标准、严要求推进县乡人大换届选举工作。各区县人大常委会也相继召开乡镇(街道)人大工作联系会和工作部署会,不折不扣贯彻落实县乡人大换届选举工作各项要求。在各级党委的坚强领导下,全市各级人大坚持“一盘棋、一条心、一股劲”,协同推进换届工作顺利进行。
县乡人大换届选举政治性、法律性、程序性强,市人大常委会设立了换届选举工作指导小组,下沉到各区县、乡镇和选区,集中用1个月时间,全面、全程、精准、依法加强对县乡人大换届选举工作的指导,并制作工作指导流程图。各区县党委也分别成立换届工作领导小组,统揽换届选举相关工作。根据《选举法》相关规定,还依法设立区县、乡镇选举委员会,及时确定选区划分、代表名额分配、代表提名推荐等工作,确保换届选举有序推进。
为进一步提高全市各级人大及其常委会对这次换届选举有关政策法规、程序步骤的把握,我市还采取“总体培训+分阶段培训”的模式,加大换届选举工作的业务培训力度,全市共培训选举工作人员12000人次,实现了全覆盖。
选民投票
深入发动 宣传到位
“珍惜选民的选举权和被选举权”“坚持党的领导,支持和保证人民当家作主!”“积极参与选举活动,认真行使民主权力”……在换届选举期间,无论是大街小巷,还是楼宇小区,这样的宣传标语随处可见,气氛浓厚。
县乡人大换届选举涉及千家万户,要选出人民满意的代表,很大程度取决于选民积极主动地政治参与。全市各级人大及其常委会准确把握人大换届选举工作的方针政策和部署要求,坚持正确舆论导向,扎实推进人大换届选举宣传工作。
通过在电视报刊设立换届选举工作专栏,利用LED屏播放、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放《致选民的一封信》和选民登记知识问答等多种形式,广泛宣传人大换届选举的重大意义、解读换届相关政策法规等,保障选民知情权、选举权。同时,全面广泛宣传人民代表大会制度,宣传优秀人大代表典型事例,营造良好氛围,进一步调动广大人民群众参与管理国家地方事务的积极性、主动性。
市人大常委会还编发了《市县乡人大换届选举工作指导小组专报》,及时宣传人大换届选举工作动态和各县(区)保障选民民主权利的好做法、好经验,营造良好的换届选举工作氛围。
各区县宣传工作也开展得有声有色,充分利用广播、微信、QQ、短信、村村通广播、小喇叭、专栏等强化宣传发动,营造“线上+线下”浓厚氛围。自流井区将《致选民的一封信》录制成音频,在居民区、主干道、沿街店铺等人口密集处进行宣传播放,做到家喻户晓、深入人心。
据统计,全市共张贴标语、横幅6800余条(幅),开设宣传专栏1200多个、LED显示屏宣传880余幅,短信推送82万余条,各类融媒体累计阅读量90余万人次。这一系列扎实有力的宣传举措,充分激发广大选民的参选热情,切实增强了选民的民主意识、法治观念和主人翁意识。记者获悉,本次换届选举,全市选民登记率达到97.48%。
选民投票
严格程序 依法办事
“我叫练刚,现任贡井区桥头镇白房村党支部书记、村委会主任。如果能够当选,我将不负厚望重托,认真履行职责,让更多接地气、沾泥土、带露珠的社情民意传递出去……”这是记者在正式代表候选人与选民见面会中见到的一幕。
为了让选民更加全面、充分地认识和了解代表候选人的真实情况,确保选民投票“不糊涂”,在正式选举前,全市组织了1485场次县乡人大代表正式候选人与选民的见面会,共5468人次的区县、乡(镇)人大代表正式候选人与选民见面,近8万名选民参加。见面会上,正式代表候选人诚恳地向选民介绍自己的基本情况,对当选后如何行使代表权利、履行代表义务作出了慎重表态,还认真回答了选民的提问。
换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作,无论从选民的登记、代表的推荐,到候选人公示、投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,确保选民和代表的民主权利顺利实现。
在选民登记工作方面,各区县选举委员会按照“不重、不漏、不错”的要求,安排工作人员走村、入户、进单位,逐户逐人开展选民信息登记、核实和选民关系转移等工作,建立了户籍人口、常住人口、外来常住人口选民等信息台账,保证登记准确。
在保障流动人口选举权利方面,各区县采取多种措施为流动人口参选创造条件,方便外出务工人员和流入人员参加选举,通过信函、传真、微信等可记载、可存查的方式委托其他选民代为投票。
在优化代表结构等方面,各区县积极向基层群众、社区工作者倾斜,全市的区县人大代表中共计增加基层代表119名,占总数的8%。
在依法按期公布正式代表候选人名单方面,各区县人大常委会按照法定日期,依法做好正式代表候选人酝酿、协商、考察等工作。各区县委常委会会议、区选举委员会全体会议审议通过正式代表候选人名单,确保候选人名单审查严格、依法有效。其中,富顺县还制定了17个负面清单,严把代表素质关。
候选人与选民见面会
发扬民主 选好代表
9月23日,这一天,自贡市民纷纷在自己的朋友圈“晒”出选民证,这是我市县乡人大代表选举日。
全市共设置2271个选区,各选区选举现场洋溢着庄重热烈、民主和谐的气氛,各投票站秩序井然。选民们行使民主权利的热情高涨,早早赶到投票站,凭选民证各自领取选票,严格按照选举办法要求,郑重填写选票,并依次排队将填好的选票投入红色票箱,依法行使自己的民主权利。
在225万余名选民当中,有拄着拐杖的耄耋老者,也有行动不便的残疾人,更有千里迢迢回乡参选的年轻人。在选举过程中,他们以高度的主人翁责任感,积极参与、唯贤是举,认真行使自己的民主权利。
“这次选举程序严谨、规范,凭对候选人的了解,感觉候选人接触社会面较宽,对基层群众了解较深,而且有很强的为人民服务的意识。”选民曾志刚的话不仅反映了自己的心声,也得到了其他选民的认同,他们都说出了对当选的新一届人大代表的期望:能够想人民之所想、急人民之所急,多反映人民群众普遍关心关注的问题,履职尽责、不辱使命,正确行使好人大代表的职责。
选举大会
本次选举产生新一届人大代表5939名。他们来自方方面面,具有广泛的代表性和群众基础,也汇集了全市各行各业的优秀人员。新当选的人大代表何庭辉告诉记者,她将认真履职,积极参加各种活动,多到群众中去,倾听百姓的真实诉求,了解群众的迫切期盼,积极提出有质量的建议意见,收集好第一手材料,当好群众的“代言人”。
选举结束后,各区县、乡镇将依法召开选举委员会和代表资格审查委员会会议,对代表资格进行审查,确认选举结果有效并向社会张榜公布。新一轮县乡人大代表换届选举是推进全过程民主、保证人民当家作主的又一次重要实践,也体现了人民代表大会制度在盐都大地的蓬勃生命力。
选举大会
严明纪律 风清气正
换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”。市人大常委会党组高度重视、认真落实换届纪律工作要求,始终以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,切实推动中央、省委、市委关于严肃换届纪律、加强换届风气监督的各项决策部署落地落实。
对全市2380余名人大换届选举工作人员,逐一发放“口袋书”、明白卡和“二十个决不允许”小册子,通过集中学习、专题讲授等方式进行全员教育培训,持续大力宣传“九个一律”不得提名、中央“十严禁”和省委“四必须”纪律要求及市委严明换届纪律“十个一”举措等纪律要求,推动换届各项纪律要求入脑入心,持续教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为换届工作的顺利开展提供坚实的纪律保障。
清理选票
注重将警示教育作为县乡两级人大代表正式候选人教育培训的“第一必修课”,分层分级开展全员警示教育培训。自流井区选举委员会组织180余名区镇人大代表候选人初步人选,集中观看换届选举警示教育片《警钟长鸣》,坚决杜绝“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”等违纪违法行为,切实增强执行换届纪律的自觉性,营造风清气正的换届环境;贡井区印发了《关于进一步加强区镇人大换届风气监督切实严明纪律规矩的通知》,进一步落实了“五个责任主体”关于人大的责任,将换届纪律挺在前面,确保换届工作风清气正。
同时,加强每日信息收集和每周情况研判,及时了解掌握换届情况动态,准确研判县乡人大换届选举人大代表候选人公示、投票选举等环节、流程中可能存在的安全保卫、疫情防控等各类风险;加强对县乡人大工作的指导,发现问题及时纠正,保证换届环境安全稳定、换届风险排查到位,对已排查到重点区域风险点、重点人员风险点、重点工作风险点,均按照责任到人、任务到点的要求逐一制定了整改措施进行认真整改,确保各类问题见底清零。
有为才有位,有位要担当。当前,正值 “十四五”开局之年,也是开启社会主义现代化建设新征程的关键时期,新一届县乡人大代表将肩负起党的嘱托和人民期望,依法履职,积极作为,为推动全市超常跨越和高质量发展贡献自己的智慧和力量。
编辑:彭彦彰
责任编辑:张驰
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