自流井区飞龙峡镇聚焦两项改革“后半篇”文章,抓实乡村治理示范创建工作,持续在抓组织建设、新村融合、治理模式上下功夫,以“抓”促“变”,提升乡村治理水平。
聚宝屋基聚居点
聚力抓基层组织建设,变“组织优势”为“发展优势”。一是全面优化党组织。结合村(社区)优化、村民小组撤并,完善农村党组织设置,将原11个村(社区)党支部调整为4个村党总支和1个村党支部、1个社区党支部,及时理顺党员组织关系,开好“三会一课”,实现党组织设置合理、运行规范。二是选优配强村班子。坚持选能人、强队伍,通过村(社区)“两委”换届工作,全面实现村党组织书记、主任“一肩挑”,班子平均年龄44岁,村党组织书记优秀农民工占比达100%,实现班子结构优化、带富能力强。深化优秀农民工回引培养“红色引擎”计划,新发展党员3名,吸收入党积极分子13名,其中10名为优秀返乡农民工。三是科学管理村干部。制定落实村(社区)干部管理办法,从工作职责、日常管理、财务规范、民主监督、作风纪律等方面加强村(社区)干部日常监督,全面落实“四议两公开”,实现村干部规范化、科学化、精细化管理。
被合并村与合村村采取老(右一)带新(左一)方式迅速熟悉村情
合力抓新村融合发展,变“物理合并”为“化学反应”。一是统筹抓好整镇规划。依托生态优势、区位优势和产业基础,编制村级集体经济发展规划,全面落实村党组织书记担任集体经济组织负责人,采取抓两头、带中间方式激励后进赶先进,促进村级集体经济整体均衡发展,全镇成立村集体公司5个,红岩村、草堂村成功申报2021年中省集体经济扶持村。二是用心密切干群关系。针对新合并村“两委”中包含被合并村人员情况,采取老带新、线上多沟通线下多碰面等方式以最快的时间让村干部熟悉群众、群众熟悉干部。注重将党员、致富带头人、优秀农民工、乡贤等力量整合起来,推进村级治理,强化凝聚力。三是全面提升服务质效。按照建设、功能、标识标准化要求推进村级党群服务中心建设工作,5个村全部建成300平方米以上的“1+6”功能阵地,配套完善便民服务室、综治中心、村卫生室、儿童之家、便民超市和日间照料中心等,为群众提供“一站式”服务。大力推广“响应式”乡村客运服务,2021年计划硬化和加宽村道7公里,让合村并组老百姓出行更加方便。
全力抓治理模式创新,变“一枝独秀”为“百花齐放”。一是推出“3+4+2”治理模式。建立完善综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心和网格化服务管理中心3个平台,做实做强基层政法组织架构、综治维稳队伍、网格员调解员队伍和智能创安工程4个支撑,构筑常态化治安防控和公共化法律服务两大体系,构建基层治理长效保障“加油站”。二是推行“网格管理”治理模式。按照村(社区)建制规划,将全镇划分为6个网格,由村“两委”、乡贤人员、村民小组代表、志愿者等担任“吹哨员”,及时发现、上报、处理风险点43余处,确保小事不出“格”、中事不出村、大事不上交。三是推广先进治理模式。结合乡村治理示范村镇创建工作,激励鼓励各村开展治理模式探索创新,推广草堂村“聚宝屋基”自治模式、新国村和丁香村集体经济发展思路和全镇“四夜”(夜学提素质,夜访察民情,夜谈谋发展,夜议解难题)工作法,形成“以点带面”效应,推动乡村治理体系和能力现代化。(赖万灵 王良军)
编辑:陈翠
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