自贡网记者 罗乐
12月16日,记者在富顺县狮市镇花市村采访时看到,条目繁多的村务公开栏上,村级小微权力运行流程分门别类、清楚明晰。其中,村书记、主任不得直接经手工程项目和资金款项的要求格外醒目。
去年以来,村书记、主任“一肩挑”在富顺县广泛实行,有效减少了村级开支,提高了办事效率。但如果监督制约没有同步跟上和增强,“一言堂”现象将易发、多发。
“正是在这样的大背景下,我镇新近制定了《关于加强现阶段村级权力运行监督的实施意见(试行)》(以下简称《意见》),就是为了把权力关进制度的笼子,让村务在‘阳光’下接受群众检验。”狮市镇纪委书记王祥英告诉记者,同时配发了《狮市镇村务小微权力清单操作流程图》,让村干部看了能懂,懂了能干,干了不犯错误。
本着“权责清晰、制约平衡、民主集中、团结协作”的原则,该《意见》明确提出分权制衡监督和议事程序监督。前者要求工程、财务、民政、建房等村级事务原则上由村书记、主任以外的其他班子成员分管。后者要求议事时遵守“末位表态制”,由分管业务的村干部提交具体事项,由“两委”班子成员、村纪检委员依次表态,最后由村书记、主任在听取表态基础上决定具体事项是否实施或是否提交党员大会审议和村民代表决议。千方百计确保在“一肩挑”村级权力结构下,选出的“领头雁”用好权力,挑住重担。
“严管才是厚爱。我感觉《意见》的出台强化了分工制约、规范了议事程序,在保证基层组织高效运行的同时,遏制了村干部‘犯错误’的念头,降低了决策的风险。”该镇花市村书记、主任陶永香坦言。
不仅如此,“廉洁狮市”建设还离不开村务公开。据王祥英介绍,在全面规范宣传栏和会议公开的基础上,狮市镇正试点推行“直播公开”,不断提高线上村务公开农户关注度和线上提交问题快速处置率,打造高效便捷、精准有效的闭环监督流程。
编辑:陈翠
责任编辑:马莉莎
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