自9月份开展调研工作以来,荣县通过一个多月深入基层进行分类调研,一体推进了组织设置、班子配备、干部储备、债权划分。分类调研全覆盖2500个村组,通过调研,累计发现整理反馈各类意见建议700余条。
荣县对标省、市刚性要求,进一步深化、量化、细化县级调研清单,综合党员数量、产业分布、地域类型等因素,分别筛选出组织空心化、单一化、复杂化村级党组织4个、7个和3个。
调研组织设置,“三个一批”健全体系
荣县通过实施带动一批、聚合一批、拆分一批的“三个一批”行动,探索党组织跨村联建、并村新建、村企共建等组织设置形式,试点推进2名党组织书记跨村(居)选任,以强带弱实现党组织优势互补、发展共享,从而使14个党组织全面建强,及时消除影响换届不利因子。
“蔡家堰村和武官村资源禀赋独特、未来前景广阔,但近年来村级发展进入了一定的瓶颈期,结合调研组意见并经镇党委慎重研究,在本村暂无合适人选情况下,通过跨村选派2名敢于担当、积极作为的同志代理党组织书记,有效破解了发展困局。”双石镇党委组织委员钟小春对跨村选任高度认可。
调研班子运行,“四级包保”优化功能
调研中,突出汇报听取、个别谈话、问卷调查三措融合,结合基层党组织“三分类三升级”,全县指导确定干群矛盾突出、遗留问题较多、选情复杂、软弱涣散等四大类12个村级组织为重点对象。
如何整改,怎样提升班子功能?荣县的做法是,镇(街)党(工)委书记包保、一村一组,全覆盖成立13个镇街攻坚专班,同步落实软弱涣散村1名县级党员领导联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级机关结对的“四个一”措施等关键举措,倒排工期实行一对一“拔点作战”,确保班子提质晋位。
“我们通过与软弱涣散村党组织开展思想联心、班子联建、活动联办、学习联抓等结对共建“四联”行动,切实帮助后进党组织整顿提升,在短时间内村党组织面貌有了较大改观。”荣县教育体育局机关党委书记邹玉龙说道。
调研队伍建设,“五项行动”提升素养
“之前对回村顶岗任职还有些犹豫,担心自己能力水平跟不上,辜负了党和乡亲们的厚望,没想到党组织不仅‘扶上马’,还‘送一程’,让我对未来扎根农村,服务群众更有信心了。”来牟镇鸽子村农民工后备力量刘惠兴奋地表示。
针对村级建制调整改革后干部大调整、大融合实际,荣县重点查核了21个镇(街)村级后备力量和干部素养培育情况。同时持续推进农民工回引培养提占比、提能力、提质效、提报酬、提作风“五项行动”,及时将850余名优秀农民工、致富带头人充实到村级后备力量队伍,并依托26个县镇村三级村级干部实训基地开展专项提能1200余人次,持续充盈换届人选“蓄水池”。
调研换届风气,“四级联查”防控风险
“虽然我们村的整体风气比较好,也不存在村干部吃拿卡要的情况,但是现在村上的集体经济红红火火,加上合村后村上的资金资产更多了,不核实清楚点怕是要不得。”一位村民对入户走访的调查组成员说道。
为了切实防控财务风险,荣县由县级牵头,针对村级建制调整改革后村情变化实际,围绕人文环境、发展环境、服务环境、治理环境4个方面,对196个村各类资产存量、结构、分布、效益情况进行全面清查核实,通过健全“村级自查、镇审查、片区交叉查、县抽查”四级联查联审机制,集中力量组织开展村级财务清理和村级干部离任审计,做好村级集体财务收支情况、村级债权债务、群众集中反映问题审计结果等“三个公开”,算好算清算准村级换届“经济账”。(李杰 特约记者 蒋兵)
编辑:李钰华
责任编辑:陈翠
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