日前,记者从大安区获悉,该区坚持党建引领,以破解基层治理难题为突破口,实施“红色领航”行动,夯实基层基础,突出共建共治,不断提升基层治理水平,取得显著成效。
“红色堡垒”强基础
今年以来,大安区开展社区建制调整,由42个调整为34个,全面推行社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”,公开面向社会选拔社区后备干部25名,构建起“街道党工委-社区党委-小区(网格)党组织-楼栋党小组-党员中心户”五级组织架构,通过实行街道党工委委员“社区包片”、社区党委委员“网格包干”,制定服务清单,打通社区治理“神经末梢”。
健全街道“大工委”、社区“大党委”机制,全区共吸纳48名驻辖区单位和新兴领域党组织负责人兼任街道党工委成员或社区党组织委员。在此基础上,大安区积极推进小区党支部集中换届,支部书记平均年龄下降4.5岁,建制小区和居民片区党组织覆盖率达100%。在推动党建引领老旧小区改造工作方面,大安区制定《大安区党建引领老旧小区改造和治理实施方案》,全覆盖建立老旧小区(片区)党支部,健全长效管理机制,形成社区党委、小区(片区)党支部、居民自管委、党员代表等多方参与的老旧小区改造和治理体系。
“红色先锋”添活力
为固化新冠肺炎疫情防控期间组建党员先锋队、党员突击队、“红袖标”党员志愿服务队开展联防联控、群防群治等好做法,大安区实行志愿服务登记制度,整合机关干部、志愿者、义工等力量,组建22个“先锋联盟”,定制“先锋任务书”,推行“党员义工日”,开展法律咨询、环境治理等各类活动70余次。开展党员积分制管理,设置党员示范岗,实施党员认领责任区,定期公示党员认领任务、完成情况、积分情况。
图:8月6日,大安区和平街金桂社区和平花苑小区内,“金桂大妈”志愿服务队队员们正在清除绿化带杂草。
围绕加强和创新基层治理,大安区用党建这枚“绣花针”穿起千条线,让小区更有温度、居民更有幸福感。今年以来,该区大力实施党员、群众“连心工程”,每名党员联系4、5户居民,开展“一对一”的服务,发放“党员联系服务卡”。在无职党员中设置楼栋长、政策宣传员、治安巡逻员、卫生保洁员“一长三员”,按照楼栋、巷道划分志愿服务区,集中整治乱停车辆、乱倒垃圾、乱放杂物等群众反映多、意见大的问题105个。推行“民情直通车”,巧用“八法”听民意,组织社区干部、“楼栋长”“居民小管家”挨家挨户上门收集民情诉求369个,全部实行分类梳理、建立台账、逐一销号。
“红色物业”优服务
推动物业服务企业党组织应建全建,覆盖率达80%,选派5名机关干部担任物业企业党建指导员,打造红色物业服务中心2个……这是今年大安区不断提升基层治理水平的着力点之一,通过健全小区党组织书记和业委会主任、物业经理接待日制度,组织小区、物业企业党组织联合举办活动,协调处置居民关注的重要问题。同时,建立社区党组织、小区党组织、业委会、物业企业重大问题四方联议、民情民意四方联访、民生实事四方联办等机制,建立民情事务办理、四方议事“两本台账”。
为深入了解民意,大安区各社区定期组织“民情坝坝会”,听取居民对于物业服务的意见建议、问题诉求。协调城管执法、公安、消防等部门解决基础设施提升、小区改造、环境卫生等问题92个,调解居民纠纷15起,开展健康义诊、免费理发等便民服务10次。以财政支持和区管党费支持的形式,对小区(片区)党组织、物业服务企业党组织开展党建工作给予一定经费补助。
“红色联盟”促共治
今年以来,大安区深化自贡东北部新城区域化“红色联盟”,打造两新党建孵化器、设立劳模创新工作室,建立民营企业首席服务官制度,开展“百名干部”驻企解难题,激发民营经济活力,进一步优化营商环境,共计为项目、企业、群众解决问题186个。组织联盟成员单位开展捐资助学、健康义诊、夏送清凉、创文创卫等主题活动、志愿服务105场次,有效整合成员单位各项资源,凝聚工作合力。
强化“街乡吹哨、部门报到”,该区制定出台《大安区推进“民呼我应”12条措施》,建立县级领导联系社区、党委(党组)书记联系支部、机关党员干部到社区“双报到”制度,68个机关事业单位党组织与34个社区签订“红色盟约”,建立资源清单267个,项目清单169个,需求清单430个,2182名在职党员干部到社区报到,认领公益性项目350个,联合开展扶贫帮困、法律援助、环境整治等主题党日活动800余次。
聚焦社区居民关心关注的热点难点问题,大安区积极探索群众点单、党组织下单、党员接单的“三单制”工作模式,协调解决社区治理难题289个。通过“签约-亮约-履约-评约”的形式,引导社区党组织和驻辖区单位对接服务需求、互领服务项目,推进形成区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作体系。
“红色阵地”聚民心
社区硬件场地规范化、功能设置多元化、外观标识标准化、工作氛围亲民化、为民服务常态化……当前,大安区正全域推进开放式、亲民化党群服务中心建设,取得积极成效。全区以此为契机,统筹开展党建活动阵地“1+9+8”升级建设,“1”即以龙井街区域党群服务中心为“红色轴心”,整合辖区商贸市场、社会组织和有关单位资源,满足居民群众多样化活动需求;“9”即实施9个社区活动阵地亲民化改造,建设一站式便民服务大厅,配建老年人日间照料中心、“红色驿站”等功能室,建立“15分钟公共服务圈”,实现办公最小化、服务最大化、办事零距离;“8”即依托老旧小区改造项目,建设8个开放式“党群微家”,搭建开展组织生活、收集社情民意平台,为群众提供咨询、休息、小件寄存、饮水、手机充电、失物招领、纠纷协调、紧急救援等便民服务,将党建阵地向居民小组延伸。
此外,该区正试点开展智慧街道、智慧社区建设,实现党的建设、社会治理、服务管理等各方工作互联互通。(记者 缪静 摄影 罗祥瑞)
编辑:陈翠
责任编辑:钟小璐
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