近日,自贡市召开全市应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组(扩大)会议,市委书记范波强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和一系列重要指示精神,统筹疫情防控和经济发展,争取“双胜利”。
要强化政治引领,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委省政府部署要求上来
要深刻领会中央政治局常务会员会会议作出的新部署。疫情发生以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,多次召开会议听取汇报、深入一线调研指导,作出了一系列重要指示,为我们抓好疫情防控工作提供了根本遵循和科学指引。2月12日,习近平总书记再次主持召开中央政治局常务委员会会议并发表重要讲话,明确指出当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段,各级党委和政府要按照党中央决策部署,切实把各项工作抓实、抓细、抓落地,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务。习近平总书记强调,要围绕提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重点环节,全面增强收治能力,坚决做到应收尽收、应治尽治;严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施,加强社区防控,切断疾病传播途径;提高患者特别是重症患者救治水平,集中优势医疗资源和技术力量救治患者。要强化医疗物资等的供应保障,鼓励有条件的企业扩大产能或转产;做好生活必需品生产供应工作,切实抓好主副食品生产、流通、供应组织;非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手,以县域为单元,确定不同县域风险等级,分区分级制定差异化防控策略,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响。
同时,习近平总书记强调,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各级党委和政府要努力把疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,努力实现党中央确定的各项目标任务。要加大宏观政策调节力度,针对疫情带来的影响,研究制定相应政策措施。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施,缓解企业经营困难。要以更大力度实施好就业优先政策,完善支持中小微企业的财税、金融、社保等政策。要在确保做好防疫工作的前提下,分类指导,有序推动央企、国企等各类企业复工复产。要多措并举做好高校毕业生等群体就业工作,确保就业大局稳定。要聚焦重点领域,优化地方政府专项债券投向,用好中央预算内投资,调动民间投资积极性,加快推动建设一批重大项目。要推动服务消费提质扩容,扩大实物商品消费,加快释放新兴消费潜力。习近平总书记特别强调,统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验,既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能,切实抓好工作落实,在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。我们要坚定对标对表、全面认真贯彻执行,继续保持严实作风,坚持当前和长远结合,突出抓好当前,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
要深刻领会习近平总书记亲赴北京疫情防控一线调研指导的重大意义和指示精神。在疫情防控处于胶着对垒状态的关键时刻,习近平总书记亲赴北京疫情防控一线,慰问医务工作者和基层干部职工,作出系列重要指示,充分体现了对人民群众生命安全和身体健康的深情牵挂,为众志成城抗击疫情注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力,向世界宣示了中国战胜疫情的坚定决心和坚强意志。习近平总书记在调研中着重强调,“社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线”。我们要深刻认识到,社区、村是基层治理的最基础单元,既是风险点也是安全阀,是医院外另一个看不见硝烟的主战场,必须把防控力量向基层一线下沉,进一步完善联防联控体系,切实做到入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”,把社区、乡村等地建成疫情防控的坚强堡垒。
要深刻领导省委省政府部署要求。省委彭清华书记在 2 月 13 日全省应对新冠肺炎疫情工作调度会上指出,当前全省疫情形势出现了积极变化,但形势仍然严峻复杂,呈现一些新情况新特点,必须一以贯之、毫不放松抓下去。彭清华书记强调,要始终坚持问题导向,分区分类扎实做好疫情防控各项工作。继续抓好联防联控,把减存量、控增量、防变量作为重中之重,以县域为单元,确定不同县域风险等级,分区分级制定差异化防控策略,进一步抓好城市社区、农村地区、企业、党政机关事业单位、学校、交通运输、重点地区等区域领域疫情防控工作。继续抓好医疗救治,努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。继续抓好防疫物资保障,积极组织粮油、肉类、果蔬等生活必需品生产供应。要树牢底线思维、加强工作统筹,努力恢复正常经济社会秩序。在抓好疫情防控的同时,聚焦全年目标任务,密切监测经济运行情况,扎实抓好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。国务院联防联控机制第二十二工作指导组组长徐缓在讲话中指出,各市(州)要动态调整防控策略、加强全流程管理、严格管控科学调度、扩大国内省内疫情防控视野。彭清华书记重要指示和指导组徐缓组长意见指导性、针对性、系统性很强,全市各级各部门要深刻领会会议精神,立足打大仗、打硬仗、打歼灭仗,细化落实防控措施,把工作抓得更深入、更实在。
正确认识疫情防控形势袁牢牢掌握工作主动权
要准确把握面临的复杂形势。我市疫情不是孤立的。我们要及时全面掌握全国、全省、全市及各区县的情况。当前全国疫情拐点尚未出现,据钟南山院士分析,2 月中下旬可能达到峰值,什么时候是拐点,还要看二次返程的情况。全省新发病例数呈逐步下降趋势,但个别地区近期出现异常上升,充分说明一旦防控出现漏洞,病例就可能暴发性增长。我们要清醒认识到当前疫情态势仍然复杂严峻,绝不能因为连续 13 天没有新增确诊病例就掉以轻心。
要准确把握我市防控工作所处阶段。呈现四个方面特征:处于打遭遇战转向打主动战的关键期,从一开始的应急式应对、点对点摸排倒查,到目前的 系统谋划、机制化推进;复工复产带来人员流动聚集 的上升期;隐匿性病源传播扩散的风险期,有的人认为过了 14 天未发病就安全了,但事实上存在隐匿性传播扩散的风险;群众焦虑情绪与乐观预期交织的关口期,群众既为全市工作进展成效点赞、高兴,又对整体疫情形势深感焦虑、担心。
要准确把握前阶段探索形成的经验做法。在全市上下的共同努力和各方面的大力支持下,我市贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署坚决有力,疫情防控工作开展扎实有序,取得了明显的阶段性成效,一些好的经验做法不断深化完善。安排部署着眼“早”,从 1 月 18 日晚市委专题会议至今,始终坚持超前一步布局,动态把握疫情发展变化,每一步都顺势而行、提前谋划,做到“上接天线、下接地气”。排查摸底务求“细”,突出重点人群、重点区域,开展多轮拉网式、地毯式摸排,做到了存量底数摸清、增量动态掌握。防控措施突出“实”,一体谋划推进“十大行动”,切实筑牢“三张网”,通过“三个一律”“五同步”加强重点人员、关键环节管控,外防输入、内防扩散取得明显成效。各方动员立足“全”,建立六级网格体系覆盖每一个基层单元,实施小手牵大手行动连接每一个家庭细胞,组织志愿服务发动每一个社会成员,构建起了群防群治“大防线”。督促指导聚焦“深”,各级领导干部坚持一线调研、一线督导、一线指挥,建立市领导分片包干责任制、选派青年党员突击队充实一线力量,先后召开基层党组织、医疗卫健系统代表座谈会等,确保政令畅通、落细落实。方式方法注重“新”,分区分类制定实施 12个工作规范,在抓排查、搞宣传、防聚集等方面探索出不少新措施新办法,实现了“刚性”规则和“柔性” 管理深度结合。高新区、各区县和相关部门等都主动作为、创造性开展工作,开拓创新的意识和能力得到 整体提升。
要准确把握存在差距和不足。主要有几个方面:思想松懈的情况客观存在,意识不到风险和危险在哪里,一些同志出现疲惫厌战情绪;工作不深不细,有的部署要求没有完全落实到位;对变化的形势把握不准,问题意识不强,专项领域防控还有待深化;物资保障能力不强,口罩、防护服等医用物资缺口依然较大;防控措施机械化、简单化,个别地方存在见到上级检查就消消毒的现象;部门工作不平衡,忙闲不均,有的单位在主动作为上还有差距和空间等等。在这个紧要关头,咬紧牙挺过去就是胜利,松口气歇歇脚就可能被撕开口子,甚至前功尽弃。针对督导、督查发现的问题,务必要举一反三切实整改到位。
持续加劲加力,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战
要全力以赴学习贯彻习近平总书记系列重要批示精神,抓好中央和省委省政府要求的贯彻落实。作为市县两级,我们就是基层、也是抗疫的第一线,最重要的就是抓落实,既要当指挥员、又要当战斗员。要“上接天线、下接地气”,第一时间抓好习近平总书记系列重要指示精神的学习贯彻,及时准确把上级疫情防控各项决策部署传达到各级领导班子和每一位党员干部;第一时间抓好对标落实,把各项部署要求和目标任务逐项梳理、列出清单,创造性具体化推动落地落实;第一时间抓好宣传覆盖,通过全覆盖教育培训、全媒体宣传解读,凝聚起共克时艰的高度共识和强大合力。
要全力以赴严防死守。疫情防控宁可十防九空,不可失防万一。要进一步夯实联防联控体系,严格落实村组网格化管理、社区小区封闭式管理,把最精锐力量下沉到一线,精准布控到小区、楼栋、家庭、人头,做到发热要报告、外来要严管、人员要分散。盯牢机关事业单位、企业和学校等高风险战场,在积极引导有序流动中做好动态防控,确保党政机关正常运转、重点企业复工有序、各类学校绝对安全。坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节,有效运用大数
据等手段,加强疫情溯源和监测,严格排查倒查,尽最大可能切断传染源、控制疫情波及范围。
要全力以赴加强医疗救治。认真贯彻落实“把疾控体系建设作为一项根本性建设来抓”的要求。着力提高以“四集中一远程”为核心的医疗救治能力,强化“一人一策”精准治疗,努力做到不死一人、不出二代、不出群发、不感染一名医护人员。着力筑牢医疗场所防护屏障,严格按照门诊“两分开一隔离”、重点医院设置“三通道”、一般规模医院设置“双通道”、基层医疗卫生机构设置规范隔离诊室的要求,深化常规诊疗流程的战时再造;对一线医务人员和援鄂医疗队员给予更多关心关怀,采取切实措施帮助他们解决后顾之忧。着力加强医疗后备力量建设,抓紧开展转岗培训、顶岗培训和在岗培训,加快落实后备医院建设规划,抓好市传染病医院扩建、沿滩区医院改建和一批重点实验室改造。
要全力以赴加强分类管理。我市出台的 12 个工作规范,是“分区分类防控”要求在自贡的具体化,要以此为引领,推动“十大行动”深化、细化、规范化实施。要以县区为单位,分区分级落实差异化防控措施;加强社区、村组、市场、工业企业、建筑工地、交通运输、机关事业单位等重点部位的分类管理。坚持疫情防控和恢复生产“两手硬”,通过严格管控减少人员流动,让城市和乡村“静下来”,让涉及经济社会正常运行的行业和企业有序“动起来”。鼓励各地各行业领域结合实际、发扬首创精神,多作探索、创造性开展工作。省政府出台的工作指南,是立足全局的部署、有很强的指导性和针对性,据此我市各区县可划为散发病例区,请结合自身实际抓好落实。在防控措施落实到位和严格执行“七严禁”等的前提下,分区域分领域,有序恢复生产生活。
要全力以赴加强基层治理体系建设。这次疫情防控,是对治理体系和治理能力的考验。要强化党 建引领,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治 理、单位治理有机融合,加快形成共建共治共享的格 局。要运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作, 加强配套制度建设,提高依法执政、依法行政水平。 要加强舆论宣传,重点宣传“十大行动”推进成效、十 二大领域工作规范要求、一线先进典型,及时惩处通 报反面典型,把疫情防控宣传作为弘扬盐都精神的 契机,引导盐都儿女共同守护好这座美丽的城市。
坚持统筹兼顾,在担当作为和真抓实干中实现全年经济社会各项目标
统筹抓好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。要把疫情防控抓“早”、抓“细”、 抓“实”、抓“全”、抓“深”、抓“新”的经验做法运用到 抓经济工作中,全面落实市委市政府确定的有效应对疫情稳定经济增长十大任务,努力完成全年各项目标任务。一要抓好项目投资。积极推进在建项目,加大新投资项目开工力度,抓好中央和省预算内资金项目跟踪,加快一批专项债券项目建设。二要抓好工业经济。规范有序组织企业复工复产,全力做好企业生产保供,“真金白银”支持实体经济发展。三要抓好农业生产。狠抓春耕生产、生猪产能恢复、重大动物疫病防控,加快推进现代农业园区建设。四要抓好文旅融合。出台旅游产品打造和招徕游客的奖补政策,加快重大文旅项目建设,加快全域旅游示范区和天府旅游名县创建。五要抓好消费释放。全面落实国务院促进消费20条,在稳定传统大宗消费的同时,发展网络消费,扩大健康类消费。六要抓好城乡建设。全面建设高品质生活宜居城市,加快东部新城建设,持续推进农村人居环境整治。七要抓好招商引资。落实好重大招商引资引智项目 25 条、招商引资工业项目奖励办法等措施,着力提升招商引资项目履约率、开工率、资金到位率。八要抓好区域合作。深度研究抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇的 “自贡方案”,抓紧梳理重大项目、重大政策、重大平 台、重大改革“四张清单”。九要抓好三大攻坚战。对标“两不愁三保障”目标查漏补缺,确保稳定长效脱贫;坚决打好环保翻身仗,确保大气和水环境质量持 续改善、提质升位;突出抓好政府债务、地方法人金 融机构风险防范化解,确保不发生区域性系统性风险。十要抓好社会民生。大力推进稳岗就业,精细化开展“春风行动”,提升优质公共服务供给能力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
编辑:马莉莎
0