推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。5月30日记者了解到,自4月10日市政协开展“抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇自贡怎么办”大讨论活动以来,各区县政协发动到位、安排到位、部署到位,大讨论推进有序。
关注点一:打造城市会客厅
让特色自贡在成渝地区双城经济圈中占据一席之地,自流井区政协刘茂常认为,在川南城市群中,自贡在文化底蕴、文化品牌、文化形象方面独树一帜,是最具实力参与“巴蜀文化旅游走廊”建设的城市;可以重振沙湾核心区对自贡乃至川南的辐射力、影响力为主导向,着力充实文化符号,培塑商旅集聚,恢复商气人气,构建客来必至、流连忘返的城市会客厅。
他认为,可保护好现存自流井遗址、汇柴口古盐道,炎帝宫等文化遗产,留住历史传承和文化印记,将釜溪历史文化长廊升级打造为集盐史研究、科学普及、观光旅游于一体的文化廊道,完善最具城市形象和井盐文化的标志性工程;打造滨河商业北区和滨河夜游南区,加快中华路西段、釜溪东路等特色街区建设,有机衔接釜溪文化长廊、盐业博物馆游客的消费需求,为“夜游釜溪”“水上灯会”提供休憩消费去处,增强互动和游客黏性,重现“下河”“到河底下去”的昔日繁荣景象。
关注点二:内自同城化发展
大安区政协认为,市上站在全省的高度,提出了建设“川南渝西融合发展示范区”的倡议,示范区采取“一区三片的模式”,这可为内自同城化发展带来更大机遇。根据内自同城化发展路径,大安区政协提出建议。
该建议分析后认为,自贡早在2008年就开始谋划建设东北部新城,2015年全面启动东部新城建设。目前,整个东部新城国土空间规划已超过70平方公里,向内江方向发展的空间已经全面打开,要坚定内自同城化发展方向,在融入成渝双城经济圈中,以“做优区位、做大城市、做强产业、做活旅游”为着力点,全力做好自贡发展大文章,积极争取在川南渝西六市区范围内成立“川渝经济融合发展试验区”,沿沱江规划内自产业集中绵延发展区,增强自贡在川南区域内的虹吸效应。
关注点三:加快低空旅游融合发展
文化,是城市之魂。成渝同属巴蜀文化区域,为自贡融入成渝地区双城经济圈建设,推动打造巴蜀文化旅游走廊奠定了天然文化语境。贡井区政协提出建议认为:加快低空旅游与“公井古城”融合发展,可编制完善“公井古城”发展规划,按5A级景区标准,重点对项目规划核心区域5.89平方公里进一步提升项目包装水平,统筹布局低空旅游、休闲娱乐、美食品鉴、观光度假为重点的业态,将“公井古城”打造具有中国味、巴蜀韵的旅游目的地;突出打造“公井古城”旅游特色,加快自贡航空飞行营地二期建设,开通运营自贡市区及周边城市旅游观光航线,进一步吸引西南及成渝地区游客;以盐运古道为轴线,将夜间灯彩系统延伸至平桥瀑布,做好城市天际轮廓线、慢行步道、景观小品等元素控制,将平桥瀑布区域打造为游客网红打卡地。
关注点四:提升招商实效
沿滩区政协林平认为,我市引进了部分重大产业项目,推动了相关产业的发展,激活了相对边缘的地块资源,撬动了项目区域的整体开发,实现了固定资产投资,对地方经济社会发展发挥了积极作用;抢抓机遇融入成渝地区双城经济圈,推动自贡新一轮大开放、大发展,招商引资仍将是重要途径,转变以地招商方式势在必行。
为进一步推动招商引资工作,可转变以地优惠招商为现金补贴招商,转变配套土地由招商业主开发为政府统筹开发,转变配套经营性土地一次性优惠为补贴资金按进度划拨。同时,为产业项目配套建设“水、电、气、路、5G通讯”、专家公寓、职工宿舍等基础设施;组建“特定目的国有投资公司”,与招引业主共同组建“特定项目股份合资(合作)公司”等操作方式也可以探索和实践。在实际工作中,既可以单独使用一种操作办法,也可以将几种操作办法融合使用,需要根据具体情况具体分析,实现招商引资的最佳效果。
关注点五:打造百亿土陶产业园
荣县政协认为,深度融入成渝双城经济圈建设是推动荣县土陶产业跨入百亿特色产业园“俱乐部”的重大历史机遇,荣县将实施“333”计划,把荣县建成川南渝西区域中独具特色的百亿土陶产业园,叫响“中国(西部)陶都”品牌。
荣县政协经过分析后认为,荣县土陶主产民用日用陶和工业陶,辅以建筑陶,少量艺术陶。全县土陶行业经过改造升级后拥有32户土陶企业,员工4500人左右,陶瓷技术人员600人,产品涵盖工业发酵坛、工艺陶、民用陶、环保建材等100余种。产品经重庆港出口远销法国、意大利等欧美国家。围绕打造百亿土陶产业园目标,建议做好“一核三基地”空间布局规划、“一园四区”产业布局规划、产业发展路径规划。坚持走民用陶规模化,工业陶产业化,文创陶精品化之路。可抓科研和人才培养这个关键,发挥酿造装备制造这个优势,建设中国白酒酒坛、泡菜坛制造基地。用好“中国西部陶都”这张名片,吸引东部沿海和双城经济圈产业转移落户荣县。
荣县政协邹崇霞认为,据相关研究显示,四川、重庆两地已步入深度老龄化社会,川南渝西地区最大的区域在农村,多数青壮劳力外出务工,剩下大量老人留守农村,农村老年人口所占比重不仅比城镇高,而且增速快;与此同时,不少中老年人回流返乡,人口老龄化形势更加严峻,增加了家庭供养、社会保障、公共和市场服务压力。可抓住窗口期机遇,积极科学应对,推动老龄事业产业全面协调可持续发展。
她还提出,随着生态区人口转移、社会养老需求日益增长,给我市养老市场发展蓄积了后劲。我市三甲医疗服务资源全省领先,贡盐、贡果、贡菜、贡茶等“贡字号”农产品品质优良,田园风光独具川南韵味,10万亩中药材产业基础扎实,可抓住“60后”人群进入老年和更多空巢老人进入社会化养老的新机遇,主动为成渝特别是川南渝西地区“60后”人群追求安逸、舒适的晚年生活提供高品质服务,不断提高全市康养产业发展水平。
关注点六:打通泸州港建设自贡黄金水道
富顺县政协程刚远分析认为,沱江航道开发意义重大,有利于国家系列重大战略的实施、有利于完善区域综合交通运输体系,有利于促进自贡地方经济发展。航道等级提升后,企业运输成本可降低50%以上,尤其大件、重件运输方面优势更为明显,企业竞争力显著提升。经济环保的运输方式将吸引周边地区适水货物汇集自贡,带动港口与临港经济区建设,提高自贡区位优势。
他建议,可把水运发展纳入今后一段时期的重要议事日程和主要工作任务,务实行动,抢抓用好重大战略机遇、加快融入成渝地区双城经济圈建设。沱江航道等级提升工程继续争取纳入国家发改委、交通运输部“十四五”发展规划,可积极对接,争取列入国家重大项目和获得更多的中央投资补助。同时建议申请发行专项债券以及银行融资,弥补投资缺口,出台政策,招大引强。统筹推进,分期实施。(记者 欧阳敏)
编辑:熊丹
责任编辑:钟小璐
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