自贡网讯(记者 欧阳敏)在医养结合工作推进过程中,我市优先将闲置土地、破产企业占地和城乡改造后腾出的土地安排用于医养结合项目建设,截至2018年底,全市共供应用地106.29亩。此外,市财税部门加大财税优惠力度,对医疗机构和养老机构提供的医养服务免征增值税;对福利性、非营利性老年服务机构和医疗机构免征房产税;对养老院占用耕地免征耕地占用税;对非营利性医疗机构自用土地免征城镇土地使用税。
市民政部门牵头成立了“自贡市老年康养产业协会”,吸纳养老、医疗、家政服务机构44家,推动养老服务工作积极开展。截至目前,全市已有基层医疗机构129家、签约服务团队970支,65岁以上老年人家庭医生签约率和健康管理率分别达81.5%、64.9%。
为确保医养结合工作取得实效,我市以全国老年医院联盟理事单位、四川省老年医学学会理事单位市老年病医院为龙头,探索模式创新,推动医养结合事业加快发展。发挥精神卫生诊疗优势,创新开展老年人心理健康服务,促进其身心健康双提升;创新开展老年综合评估,建立多学科整合诊疗模式;创新护理体系构建理念,与德国雷娜范养老集团合作,建立集医疗、心理、康复、生活为一体的老年医疗护理服务体系;创新康复模式,坚持发挥中医特色,建立三级康复模式,提高康复疗效。
据了解,市老年病医院开创性地成立了自贡市正润养老服务有限公司,以市场化方式运营医养结合产业,争取国家城企联动普惠养老补助项目,扩大投入来源;积极盘活破产企业闲置资产,对原市卷尺厂办公厂房进行改造装修,用于开展病愈老人养老、社会老人养老、日间照料等业务。此外,通过积极建设紧密型医联体方式,将优势突出的老年病科下沉至市六医院,共同打造以医养融合、康复疗养、职业健康体检、职业病诊疗及鉴定为主的特色综合医院,有效提高医养质量和效率。
引入社会资本,丰富投入机制。我市出台《优化营商环境工作实施方案》《自贡市卫生健康委员会行政审批廉政制度》《行政审批“容缺补齐”受理制度(试行)》等一系列政策,鼓励民营资本参与医养结合产业,引导民营医院与公立医院错位发展,转型开展高龄、重病、失能老年人康复护理等医养结合服务。以市老年病医院为平台,积极开展“校地企”三方合作,与成都医学院、四川华迪信息技术有限公司共同组建了自贡市智慧医养大数据公共服务平台,运用新一代信息技术为辖区老年人提供健康体检、健康信息收集和慢病管理等服务,并逐步扩大服务范围至基层医疗机构和医养结合机构,目前,全市受益老年人逾万人,为“社区+健康管理+医院”养老模式提供了有力的技术支撑。
编辑:陈翠
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