自贡网讯(熊琼 特约记者 许鹏)近日,富顺县相对集中行政许可权改革在全市深化“放管服”改革优化营商环境会议上作了交流发言。作为全省第二批、全市唯一试点县,该县创新推出三大举措深化“放管服”改革,进一步优化营商环境激发市场活力。
搭建平台“放权”,打造行政审批新型载体。合并重组机构,设立县行政审批局整合职能,从体制上理顺行政审批、政务管理和政务服务三者关系。在“三集中三到位”基础上,将原19个县级部门210项行政许可职能归并划转到县行政审批局。整合审批权限,严格落实审批流程“一站式”、受理审批“一窗制”服务,多数承诺事项办结时间由7天缩短至3天。建设政务服务平台,加快推进工商登记全程电子化、政务服务“一网一门一次”改革,实现“3550”限时办结。今年以来,完成3个工作日内办结营业执照3222件,全程电子化累计受理481户,办结441户,办结率91.7%,居全市前列。
突出创新“管理”,优化行政审批工作流程。实行信息共享“一单式”, 1至7月,办理行政许可事项11719件,受理时间提速85%。实行现场踏勘“一体化”,改变部门各自开展现场踏勘的分散模式,建立“一体化”工作机制,审批事项普遍提速30%以上。实行规范服务“一条龙”,运用“互联网+政务服务”,构建网上政务服务平台;通过移动终端设备拓展移动办公业务,服务范围覆盖各部门,实现县乡村“三级联动”。
着力优化“服务”,推动行政审批便民利民。转变职能强服务,针对跨部门审批时间长、效率不高等问题实行“审管分离”模式,部门从原来的重审批、轻监管向重监管、抓服务转变,解决了以审批代监管、审批职能分散、审批效率不高等问题;自四川省政务服务2.0平台运行以来,全县共受理行政权力和公共服务事项47.45万件,办结47.43万件,办结率达99.96%。高效运行优服务,取消原有部门70余枚印章,通过“一枚印章管审批”,实现集中受理、集中审批、集中服务,办件人员减少50%以上,行政运行成本明显降低。同时,将原职能部门审批“六大环节”减至“三个环节”,实行简单事项当场办、复杂事项承诺办、重要事项专人办、非主审要件“容缺后补”等办理制度,打破以往企业和个人办理审批业务往返“折腾”状况,平均受理时间缩短至3小时、办理提速87%;推行投资建设项目“四联合”审批(联合评审、联合踏勘、联合审图、联合验收)试点,平均审批时限压减至90个工作日。
编辑:陈翠
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