三年前,《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》颁布实施。贡井区供销系统积极构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代综合性供销合作社,将深化综合改革和推进农业供给侧结构性改革相融合,发展多种形式的适度规模经营,构建起完整的组织体系和经营服务网点,基本形成以市场主导、政府引导、企业自主经营的管理体制,闯出一条具有贡井特色的改革之路。
让农民有活干、有钱赚。这条路决定了在这场改革中,改革的主体是农民,必须以农民为中心。
贡井区采取合作制、股份制、股份合作制等形式,吸纳农民、涉农企业、新型农业经营主体等出资成立新型基层社,有力有序推动供销综合改革重点试点任务工作。2017年7月,成佳镇、五宝镇、艾叶镇、白庙镇、龙潭镇5个新型基层联合社组建完成。
谁来种地、地怎么种是农村面临的最现实问题。贡井区以村为单位组建综合服务社,为普通农户和家庭农场、专业大户、农民合作社等规模经营主体提供“耕、种、管、收、销”全过程一条龙服务,形成“供销社+社员+合作企业”土地托管模式,推进农业生产向规模化、集约化发展。2017年实现新增土地托管面积5000亩,累计达到12000余亩。
建立利益共享模式。采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动等方式,推进基层供销社改造,吸纳农民入股入社。围绕农民种植习惯,因地制宜打造产业种植基地,采用“农户+企业+合作社”的方式进行收购,让农民既是“生产者”,又是“产业工人”。
如何提高农民脱贫致富能力?贡井区走的是“产业带动联合、以联合助推产业”路子,围绕农民种植养殖习惯,推进各类基地建设,逐步形成全区农业发展标准化规模化现代化。成佳镇一万亩大头菜种植基地、五宝镇“4个一万亩”种植养殖基地、白庙镇一万亩血橙种植基地、龙潭镇一万亩蔬菜基地已具雏形。
有了产业,还要做品牌。五宝花生获得国家地理标志产品,五宝生猪和水产获农业部无公害农产品认证。同时,充分发挥知名合作社品牌效应助农民增收,自贡市宝新隆农业专业合作社联合社常态化辐射带动周边3个区(县)、14个乡(镇)、156个村5000余户农民发展地方优势产业,实现产值2.4亿元,农民人均增收480元。
将脱贫攻坚工作与供销社综合改革、贫困村产业发展、贫困户自身特点有机结合,加快“一村一品”产业培育,通过产业扶持,辐射带动贫困户脱贫。在种养技术、市场信息、销售流通等各环节开展社会化帮扶,建立“供销社+合作社+村两委+企业+贫困户”的脱贫攻坚新模式,将贫困户绑在产业链上,力求发展一户、见效一户、脱贫一户。通过产业扶持,辐射带动贫困户950余户,发展生产、劳务用工等形式实现收入60万元。(记者 周嘉)
编辑:舒旭晖
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