自贡网讯(记者 廖蓝蕾 摄影 叶卫东)11月23日,市委召开常委会会议,传达学习四川省民营经济健康发展大会精神,研究我市贯彻意见;传达学习全省实施“一干多支”发展战略推进川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同发展工作会议精神,研究我市贯彻意见。市委书记李刚主持会议。
会议指出,四川省民营经济健康发展大会是在改革开放40周年的特殊时刻、推动治蜀兴川再上新台阶的关键阶段,召开的一次规格最高、规模最大的民营经济健康发展会议,对我省民营经济发展作了历史性的回顾和总结、战略性的考量和部署,并出台《中共四川省委四川省人民政府关于促进民营经济健康发展的意见》,充分体现了省委贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的政治自觉、责任担当,体现了省委坚定的政治站位、卓越的战略远见、理性的务实举措,鲜明宣示了省委毫不动摇支持民营经济发展的坚定立场。全市各级各部门要结合发展实际,学习好、贯彻好、落实好大会精神,切实用于指导实践、推动工作,不断开创自贡民营经济健康发展新局面。
会议指出,改革开放40年来,全市民营经济的历史贡献不可磨灭、地位作用不容置疑,已成为全市经济发展的重要支撑。要充分认识到,高度重视民营经济、促进民营经济健康发展既是发展之需、也是战略之举。当前,要紧扣“企业所惑、所困、所需”,突出时效性、引导性、服务性,多形式、多渠道广泛收集各界意见建议,搞清、摸透、拿准“民营经济发展的差距和症结在哪里”“下一步加快发展的办法和出路在何方”;要充分结合自贡转型升级阶段性特征,学习先进做法和经验,加紧起草制定“含金量”更高、可操作性更强、引导性更足的支持民营经济健康发展的意见;要启动优秀企业、企业家、单位和部门评选,同时,宣传部门要做好策划,深度、广泛宣传民营企业家风采、民营经济发展,激励创新创业,起到典型示范作用,在全社会营造尊重企业家、支持企业的良好氛围;要筹备好我市民营经济健康发展大会,体现影响力、形成推动力。
会议强调,全市上下要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委安排要求上来,以更大力度、更实举措推动我市民营经济健康发展。一要抓引导,助推转型升级。要倾力帮助民营经济迈过转型升级这道坎,采取引进高端或高端嫁接等方式,推动集群发展;以企业为主体,加强与清华、川大、浙大、哈工大等校地合作,尤其发挥好现有的国省创新平台和研发平台作用,提升民营企业创新能力;鼓励引导民营企业建立现代法人治理结构。二要抓减负,降低生产成本。要竭尽全力帮助民营企业甩掉“包袱”,让他们轻装上阵。在功能完善上,尤其是加快南向通道、西南无水港、航空货运中心、铁海联运班列等建设,为民营企业提供更加便捷高效的货运物流。在要素保障上,全力保障水、电、气等生产需要,并严格落实补助政策。尤其要加大财政金融互动,用好用活“提升贷”、产业基金,以及推动资本市场直接融资,解决好企业融资难融资贵问题。三要抓政策,充分激励扶持。要全面落实招商引资优惠政策,继续实施本地企业新上项目享受同等待遇;积极推动民营企业退城入园,落实好支持政策等;要鼓励和支持民营企业加大自主研发、自主创新力度。四要抓环境,提升服务质效。要把打造一流营商环境、大力构建亲清新型政商关系,作为推进民营经济健康发展的“关键一招”。要优化政务服务,进一步优化、再造办事流程,使之真正成为“服务之窗”,实现“马上办”“网上办”“最多跑一次”。要做优城市环境。不仅要补齐公共服务短板,还要同步推进新区建设、旧城更新,努力把城市建好建美,整体提升功能品质。要改进干部作风。纪委监察、组织等部门要进一步加大对慢作为、中梗阻、不担当专项整治,尤其是对损害投资软环境行为倒查追责。五要抓培塑,实施企业家提升工程。要强化专业培训,提升企业家的眼界视野和经营管理水平。要支持培塑企业家精神,引导企业家专注定力、充满豪情、保持韧劲,坚守实业、做强主业,用事业成就、社会贡献实现人生价值。
会议指出,“一干多支”发展战略,是省委立足省情、把握大势,解决协调发展不足问题作出的重大决策。省委彭清华书记在会上作了重要讲话,从理论高度、实践层面系统阐述了总体要求、空间布局、关键领域、政策创新等部署,是我们做好这项工作的重要遵循,全市各级各部门要深刻领会把握实质、抓好贯彻落实。
会议强调,要按照省上对川南经济区“初步建成全省第二经济增长极、南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心”的总体目标要求,结合自贡实际,完善推进协同发展的工作思路和举措,努力走出区域协同发展新路子。一是突出差异化,推动竞合发展。坚决避免同质化竞争、低水平重复建设和资源浪费,要充分发挥比较优势,把自身做强,在竞相发展中共同提升。二是注重联动性,推动一体发展。要聚焦“集群”,整合比较优势集群成链,提升区域整体产业水平和城市能级。三是提高融合度,推动共享发展。要打破行政壁垒、防止条块分割,打造资源要素同用、城市营运同体、竞争优势同构的区域发展共同体。
会议强调,要在推动自身发展基础上,聚焦协同发展目标任务,集中智慧和力量,在重点领域和关键环节工作取得新突破。一方面,要按照省委要求,深度谋划我市区域协同工作达到什么目标、当前要抓哪些事情,一一研究,形成具体意见;另一方面,要统筹推进我市牵头任务、内自同城化、政策项目争取等工作,既要站在全省格局去谋划,反复科学论证,又要抢占发展先机,实现区域协同、整体发展。
会议还研究了其他事项。
会前,与会人员学习了《四川省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》。
编辑:熊丹
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