泉水叮咚,小溪潺潺,汇集成九曲十八弯碧波荡漾的旭水河;碧绿的水,蓝蓝的天,五彩祥云投进小井沟刻入双溪湖;一路欢歌奔流115公里的越溪河,洁身如玉囤起自贡市100万盐都儿女的大水缸;一江旭水向东流,滋润着77.7公里沿河两岸肥沃的土地,哺育着世世代代的荣州儿女。
持续2年不间断的河流塘库治理,持续2年不断的河长制有力推进,持续2年不断的铁腕查处违规违法,昔日被玷污的河流旧貌焕新颜。如今,每一条河流都是一面碧绿的镜,每一座水库都是一张如月的画,每一口池塘都是一幅无需着料的水彩作品。荣县的水清了,荣县的天蓝了,走进千年古城荣县,这映照蓝天白云的一汪碧水就是一坛醉人的美酒。
鬼斧神工造荣州476公里河流孕万物
广袤荣州,连绵青山,这里有太上老君炼丹的传说,这里有《三国演义》诸葛亮打造兵器的遗址,这里还有宋代文豪陆游留下的“起民间朴士甚良,千里喻为诗书乡”的墨宝,这里更有青山绿水共为邻的美景。
鬼斧神工,不仅造就了1609平方公里的荣州大地,还“妙笔生花”缔造了两大水系18条连绵476.5公里的河流,蜿蜒曲折的河流,神话般地镶嵌在全县这秀美的沃土,哺育着世世代代的荣州儿女。
跨过岁月的长河,沉淀荣县厚重的水文化,岷江、沱江两大水系,见证了荣县千年的变迁。岷江水系11条河流蜿蜒曲折,奔流不息,流域面积1008平方公里,孕育了20万亩优质茶园,浇灌着20万亩优质果树。
沱江水系7条河流,流域面积601平方公里,贯穿荣县南部,浇灌着富饶的土地,高粱红、稻花香、六畜旺,勤劳的人们忘不了这7条甘泉河水。
羊有跪乳之恩,鸦有反哺之义。千百年来,依偎在两大水系18条河流身边的荣县人民,感激上苍的恩赐,他们以敬畏的心、感恩的情爱护着她守护着她,让她绽放活力,让她永远造福子孙后代。
县委书记挂帅当河长476公里河流无一寸漏管
怎样让18条流域面积50平方公里以上的河流常年清澈,怎样让476公里河流更好地服务于一方经济,2017年5月,荣县委、县政府制定了《荣县全面落实河段长制工作方案》,落实了以县委书记韩明祝挂帅任第一总河段长,县长担任总河段长的河段长制。县委书记、县长将河流治理问题作为自己的责任田,既挂帅又出征,带动各级河长履行巡河、管河、护河、治河职责。
总长115公里的越溪河,县境流域面积616平方公里,流经于佳、来牟、观山、双古、长山、留佳、保华、东佳、新桥、雷音、古佳等11个乡镇。这条河流不仅长度、流域面积成为荣县之最,而且最核心的是流入供给自贡城市100万人口饮用的小井沟水库,任务艰巨、日常监管不可丝毫懈怠,而这重任便落在了县委书记韩明祝肩上。
77.7公里的旭水河,便是位列荣县境内长度和流域面积排列第二的河流了。不仅环抱荣县县城,而且流经县内的旭阳、望佳、双石、鼎新等乡镇奔流而至自贡,是自贡的一条“脸面”河流,治理、维护等也亚历山大,于是,县委副书记、县长郑小清便担当这个重任。
不仅县委书记、县长挂帅当河长,而且制定并全面落实了县、乡、村、组四级河段长组织体系,四级河长1022名日夜监管着每一寸河流。有了河长只是万里长征第一步,让河长制充分发挥作用、切实维护河湖健康,还需要付出更加艰辛的努力。为了使工作落地有声,2017年,荣县先后出台了《巡查制度》、《联合执法制度》、《验收制度》、《提醒、约谈、通报制度》等9项相关配套制度,做到了河流管理有规矩,干事有队伍。为做好后勤保障,2017年县级财政安排了300余万元河段长制专项工作经费,2018年县级财政安排工作经费400余万元。
“常管”“专治”兼容476公里河流常“美容”
实施河长制的出发点和最终目标就是水环境质量改善。河流水环境好坏,表象在水里,根源在岸上。
越溪河流经长山镇域20.9公里,从2017年5月份开始就采取政府购买服务的方式,长期组织10人分段管理,至今累计打捞河面漂浮物300多吨,并取缔了一废旧塑料加工厂,从而保持了河面长期清澈。
于佳乡境内的2.6公里流域,是越溪河荣县境内的源头、内江市威远县的下游,荣县与威远县签订了共同应对跨区域水环境污染暨流域水生态建设合作框架协议。该乡已经累计落实4万多元经费做保障,30人的保洁队伍已经从2.6公里河道打捞水葫芦等漂浮物400多吨。
长山镇、于佳乡,仅是荣县18条河流涉及乡镇常态化治理河流的缩影。而专项行动,则是让河流改头换面的狂风巨浪。2017年,荣县实施了声势浩大的清河、护岸、净水、保水四项行动;2018年,治理行动再升级,荣县打响全域水环境治理攻坚战,开展了史无前例的“八个”水环境问题治理和春夏季水环境“六大专项”整治行动。清理河流河道漂浮物3万余吨,清理河岸垃圾1400余吨;新建及维修县城污水管网42.1公里,新建及维修乡镇污水管网36.47公里,新建化粪池或集污池67个,234户禁养区畜禽养殖场全部关闭,取缔河道网箱养鱼1处网箱养鱼69个,取缔水库肥水养鱼1500亩。
投资3.1亿元,分三批启动污水处理厂提标升级工程;其中小井沟集雨区8个乡镇污水处理厂提标已动工建设,县污水处理厂正在修改完善设计方案,双石镇等14个乡镇污水处理厂提标扩容及配套管网工程正进行勘查设计,度佳镇等12个乡镇污水处理厂提标扩容工程已完成立项批复;实施了小井沟水库向旭水河生态补水2045万方、越溪河生态补水5230万方……荣县八个水环境问题治理专项行动的强力实施,为河流治理如虎添翼。
30亿元投入标本兼治挖毒瘤除病灶铁腕治污
治理不是轻描谈写,整治不是盲目蛮干,治本更不是简单的河面漂浮物打捞。30亿元大手笔的河流源头污染治理,彰显荣县铁腕治理河流的强大决心。
荣县通过大量调研,科学的编制完成18条主要河流“一河一策”方案,其中,旭水河、越溪河“一河一策”方案委托市水利勘测设计院编制,其余16条主要河流“一河一策”方案由县水务局抽调专业技术人员编制。18条河流分别建立了“一河一档。做到了治污从源头抓起,治本从病灶开刀。
启动总投资6.595亿元荣县雨水管渠防涝管网工程,致力于县城生活污水、垃圾治理,工程正有序推进;总投资1.21亿元,实施越溪河流域综合整治项目;投资15.4亿元的旭水河流域生态修复工程现已完成勘察、设计、施工招标并开工建设示范段;投资955万元,建成长山、双古污水配套管网6.85公里;投资5000万元,建成日处理能力3000吨/天的工业园区污水处理厂;投资9923万元对双溪水库库区和乡镇集中式饮用水水源地实施环境综合整治和规范化建设;投资1417万元,拆除双溪水库一级保护区内三户旅游设施,取缔双溪水库内游船、机动船89艘并拆除游船码头……2017年以来,先后实施和启动河流治污工程30余个。这笔巨额的河流源头污染治理投入,深挖了污染河流的毒瘤,根除了依附河流身上的病灶,“大手术”换的是大变样,铁腕治理河流源头污染,改变了环境赢得了民心,筑起了荣县民生工程的丰碑。
变化的数据治理的伟业
2017年河长制实施以前,旭水河出境断面鼎新叶家滩、越溪河入境断面长期处于Ⅴ类和劣Ⅴ类水体,河长制实施以后,旭水河出境断面水质逐步好转,8月监测水质为Ⅳ类,越溪河入境断面8月监测水质为Ⅳ类,越溪河出境断面两河口水质长期保持Ⅲ类以上。县级以上饮用水水源地达标率100%。
一组简单的数据,却凝集着荣县全民管河治污的千辛万苦。2017年,当镜头聚焦旭水河鼎新段“暗无天日”绿色水藻时,鼎新镇掀起了轰轰烈烈地旭水河“大洗脸”;当镜头聚焦度佳镇沙溪河一望无际的水葫芦时,度佳镇开启了清除河面杂物大决战;当镜头聚焦越溪河上游河面厚厚一层垃圾时,清污治理让所辖乡镇刻不容缓。
光阴似茬,时光匆匆,一年过去,当镜头再次聚焦那些上苍赐予荣州儿女的18条河流时,她们变了,她们变回了开天辟地时那原始生态的模样,变回了赐给人们时那古老的甘甜。保护大自然,热爱母亲河,荣县70万儿女,正在用情呵护用心保护。荣县人民坚信,明天的水会更清,地会更绿,天会更蓝。
但唐军 特约记者 蒋 兵
编辑:范秦龙
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