□ 本网评论员
协调并进、竞相发力,是推动经济高质量发展的基础和关键。市委十二届六次全会指出,要优化区域经济地理,着力形成协调发展竞相发展态势。这是立足市情、着眼全局、奠基长远作出的战略决策。贯彻落实全会精神,必须抢抓全省构建“一干多支、五区协同”发展新格局重大机遇,对外发挥优势抓融入,对内突出特色强整合,全方位激发各地发展活力,整体提升城市综合竞争力。
振兴老工业城市,根本要靠发展。“见骥一毛,不知其状。”发展需要宏观把握区域差异,不可偏于一隅。纵观国内外发展,协调发展竞相发展是发达国家、地区的普遍特征和经验总结。当前,自贡虽然一直保持经济平稳向好的势头,但横向比,区域竞争更加激烈,先进地区继续领跑,后发地区不断赶超,前进的脚步稍缓,我们就可能被甩到后面;纵向看,自贡经济增长依然建立在低起点成长的基础上,发展不足、水平不高,区域发展不协调、不平衡,处于爬坡上坎阶段依然是自贡当前最大的市情。对此,我们必须以区域发展战略的新视野、新谋划,破解区域经济持续发展的有效支撑问题。
这次市委提出主动融入“一干多支、五区协同”,着力形成内外协调竞相发展态势,就充分体现了优化产业经济地理、重塑区域经济版图的战略考量。所谓协调发展,就是要对外主动对接“主干”融入“五区”,全面接受辐射带动,在产业转移配套、创新资源共享、现代金融互动等方面深化合作;对内调整优化产城空间布局,坚持把经济板块和城镇乡村建设作为一个整体来谋划,实现产城相融、园城一体。所谓竞相发展,就是要强化县域主体,做大做强高新区这个“中心”、区县六个“支点”,充分发挥各地比较优势,在比学赶超中形成错位发展、协同并进的生动局面。
推进协调发展竞相发展,必须深化区域协同合作。珠三角、长三角、京津冀……区域协同发展的方式和成果,无不证明,要发展就要开放,要开放就要抱团发展。当前,我们首要加强与环成都经济圈协同发展,在旅游环线打造、交通互联互通等方面开展合作,共建沱江流域生态经济带。积极推进川南一体化,大力发展通道经济,推动教育、医疗、社保、人才等领域一体化突破,合力打造全省第二经济增长极。
推进协调发展竞相发展,必须优化市域空间布局。要通过打造各具特色的区域经济板块,形成我市区域发展多个支点支撑的局面。一是以东西贯穿市域全境的G348为轴线打造产城融合带,统筹布局产业功能、服务功能和居住功能,建设两化互动、产城融合发展示范区。二是沿釜溪河流域打造生态文化廊道,充分注入盐、龙、灯文化元素,培育新业态,建设特色文化展示集聚区。三是以沱江流域为主轴打造绿色经济发展带,发展生态农业、文化创意、康疗养生等岸线经济,建设绿色发展典范区。
推进协调发展竞相发展,必须做优做强县域经济。县域强则底部实,底部实则支撑稳。要坚持特色化协同化发展,制定差异化支持政策,大力放权放活让利,引导高新区和各区县依托自身基础、放大比较优势,既走特色化错位化发展路子,又注重区域间协调联动、分工协作,以发展实力排位次,以担当作为论英雄,推动自贡这个“动车组”高效运转,共同奏响全市转型发展、创新发展、跨越发展的雄壮乐章。
编辑:周童天
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