没有全民健康,就没有全面小康。卫生计生是民生之需,健康是幸福之本。
2017年,全市卫生计生系统加力加劲,苦干实干,招商引资和项目建设提速超量、医药卫生体制改革持续深化、健康扶贫扎实开展、区域医疗卫生品牌效应显现、公共卫生服务能力全面提升……全方位全周期保障人民群众健康,盐都百姓从卫生计生事业发展中得到更多实惠。
深化改革让看病更实惠
深化医药卫生体制改革,努力让城乡百姓享受到更安全有效、方便价廉的医疗卫生服务,自贡卫生计生人一直在路上。
2017年9月,我市公立医疗机构药品采购“两票制”全面实施,药品价格进一步降低,群众用药负担进一步减轻,全年让利患者1.48亿元,公立医院药品收入占医疗收入比重降到23.87%,为全省最低。
在为期3个月的医用耗材专项整治行动中,我市继续“加码”为看病群众“省钱”,公立医院百元医疗收入消耗的卫生材料被降低到15.65元,处于全省低限。
医改步伐铿锵,一个个新理念付诸实践,一项项新做法落地有声:
家庭医生签约服务深入推进,签约率52%,其中重点人群签约率81.5%;
医疗纠纷人民调解与医疗责任险统保相结合的医疗纠纷处置机制基本形成,全市公立医院医责险投保率达100%;
医疗三监管平台正式运行,医疗机构、医务人员不良执业行为记分制度全面实行。
提高服务让健康有保障
2017年,我市启动实施“名医、名科、名院”工程,全力以赴为人民群众身体健康保驾护航:选拔名医44名、优秀医学专家330名作为培育对象,建立自贡籍卫生计生人才专家库,30名专业技术人员获得省中青年杰出贡献专家、基层拔尖人才称号;建成省级重点专科3个,突破性建成省级重点学科2个,评审确定市级重点建设专科15个。
医疗卫生机构服务水平不断提高,床位数突破2万张。全年,卫生计生系统获市科技进步奖16项,占全市获奖项目的36.59%,较上年提高7.7个百分点。市疾控中心实验室获得中西部地区唯一的国家细菌分子分型网络实验室认可资质。新设立医疗质量控制中心17个,市县级医疗质量控制中心累计达到48个。
基层中医药服务能力明显增强。这一年,市一医院全国综合医院中医药工作先进单位复评和市妇幼保健院全国妇幼保健机构中医药工作先进单位创建通过专家评审。市政府与省中医药管理局、成都中医药大学建立战略合作关系持续深入推进。
计划生育服务进一步优化。全面两孩政策平稳实施,计划生育率达98.89%,计划生育家庭奖励和扶助政策全面落实,发放奖特扶金9381.54万元。在全省率先为计划生育特别扶助对象办理住院护理保险,2001人次获得护理补助174.5万元。
加强防控让百姓少得病
公共卫生是全民健康的基石,保护健康,需要事前谋划,预防为主,防控结合。
2017年,我市疾病防控能力进一步增强:法定传染病报告发病连续14年低于全省平均水平,国家第三轮艾滋病防治城市示范区建设有序推进,结核病分级诊疗和综合防治服务模式国家级试点工作全面启动,严重精神障碍患者在册率管理率达91.33%。
去年,人感染H7N9突发公共卫生事件备受关注,我市科学及时有效处置本次疫情,被评为自贡市十大新闻。
在基层,市、区县财政投入2900余万元,实施乡镇、村(社区)医疗卫生机构规范化标准化建设,规范化、标准化率达到82%和78.57%。有效整合临床和公共卫生服务资源,扩大高血压、糖尿病等慢病筛查覆盖面,居民电子健康档案建档率达到95%,高血压、糖尿病患者规范化管理率达到81.3%、77.28%。
健康扶贫治身病拔穷根
疾病作为贫困人口脱贫的“拦路虎”,是打赢脱贫攻坚战必须啃的“硬骨头”。我市通过健全机制、政策倾斜、兜底保障等多项措施,力促因病致贫人群逐年减少、贫困地区医疗保障水平逐步提高。
各级医疗卫生机构设立贫困人口就医绿色通道,贫困患者县域内住院实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”。贫困人口“十一免两补一减一控”医疗扶持政策全面落实,为全市12.5万贫困人口减免一般诊疗费、院内会诊费等费用1068万元。贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内。
在制度层面,我市出台《防治因病致贫返贫二十条措施》,严格落实首诊责任,实行市属三级医院接诊贫困患者报告制度。不仅如此,还组建市、县、乡三级健康扶贫巡回医疗队126支,开展巡回医疗和义诊活动。加强贫困人口健康管理,贫困人口免费健康体检全覆盖,113个贫困村卫生室全部达到甲级村标准。
招商引资提速超量求突破
招商引资是发展第一要事,市卫生计生系统出台《“健康自贡2030”规划纲要》《自贡市大健康产业发展规划(2018-2030)》,主动开展投资促进活动。
我市先后与复星医药集团、太极集团、金杯等80余家企业洽谈项目,爱尔眼科、义幻科技等项目落户自贡,到位市外资金是全年目标的4.97倍。
与此同时,加大重大项目推进力度。四川卫生康复职业学院新校区建设项目、卧龙湖康疗中心建设项目完成投资是全年目标的1.6和1.75倍,全系统完成固定资产投资23.41亿元,是全年目标的2.63倍,是卫计系统前三年投资的总和。市四医院住院大楼、市疾控中心业务楼等项目投入使用。2017年中央投资项目实现开工,省级医养结合试点市全面启动,市老年病医院成为全省医养结合试点示范医院。(曾晓玲 罗乐)
编辑:周童天
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