资料图
自贡网讯(记者 黄鸿 摄影 周航宇)不久前,受地理环境和气象条件及入川沙尘影响,我省出现大面积区域污染,我市适时将重污染天气应急等级调整为橙色预警,于4日零时解除。此次重污染天气过程因首次实施机动车尾号限行而被广泛关注,环保问题再次成为市民热议话题。
昨日,时值我市“两会”召开,环保问题也成为代表委员最为关切的话题。市政协委员、市气象局副局长刘波在提交的提案中详细分析了我市空气污染的成因,并据此提出意见建议。绿水青山就是金山银山,只有像对待生命一样对待生态环境,才能实现地区可持续性发展。“两会”期间,我市人大代表、政协委员将积极建言献策,开启我市环境突出问题治理破冰之路。
雾炮作业
分析
扬尘尾气成最大污染源
刘波在提案中分析,空气质量的好坏取决于两个方面:一是污染源,二是污染物扩散的气象条件。
污染物扩散的气象条件有四项:一是降水,降水将污染物从空中带到地面,改善空气质量。二是空气的水平运动,将污染物带离污染区并逐步沉降。三是空气的垂直运动,将污染物抬升到高空,改善近地面层的空气质量。四是云层的高低,决定空气的稳定程度和污染物容存的空间以及污染物的密度。
将这四项条件与我市环境条件一对比,便能看出我市在全川处于大气污染物最不易扩散的地带上,且冬半年的大气污染远重于夏半年。
污染源类型分为输入型和原地型两种,输入型由于没有严密科学的监测和分析数据,无法确定其所占比重。不过,由于我市重污染时段都是静稳天气,近地面层均为静风或微风,因此,基本可以判断输入型所占比重不大。
而本市污染源占比最大的种类,是路面扬尘和汽车尾气形成的混合物——气溶胶。(气溶胶由固体或液体小质点分散并悬浮在气体介质中形成的胶体分散体系,其大小为0.001至100微米,气溶胶最大特性是悬浮性,具有不易分解、不易沉降的特点。气溶胶的消除,主要靠大气的降水、小粒子间的碰并、凝聚、聚合和沉降过程)。
据此,刘波建议,应加快黄标车及老旧车辆淘汰;加强建设工地扬尘治理;强化渣土综合治理;在主要入城方向规划洗车场,严控脏车入城;加强路面保洁,加大对主街大道、重要支道道路路面冲洗;提高城区“两化”(黑化和绿化)水平。
张贴禁燃宣传单(资料图)
调查
多举措落实全域禁烧
那么在过去一年里,我市在改善环境质量工作中采取了哪些强力措施呢?记者就此进行了梳理。
去年9月,全市秋季禁烧工作约谈会后,部分乡镇贯彻落实“全域禁烧”精神不彻底,主体责任履行不力,禁烧管控不到位,导致秸秆焚烧屡禁不止,对我市环境质量的提升造成不利影响。当年11月,相关责任人受到责任追究。
记者不久便对受到环保领域责任追究的乡镇进行了回访。去年11月9日,在王井镇村道上,记者看见四辆宣传车正循环播放大气污染防治相关法律法规及秸秆禁烧相关知识。据王井镇相关负责人介绍,镇上已与村民全部签订了《农户禁烧承诺书》,通过村村响、院坝会、宣传册等形式向村民集中宣传了秸秆禁烧相关情况。同时,还组建了一支十辆摩托车的巡查队伍,加强夜间巡查。通过这一系列举措,王井镇禁烧工作取得明显效果。
而在11月15日上午,记者看到,永安镇相关负责人奔走于田坎间,但凡看见有劳作的村民,便赶紧上前打招呼,主动介绍秸秆禁烧工作,他们手中的扩音器不断地循环播放着焚烧秸秆危害的相关知识,声音在乡间回响。
据了解,永安镇在加强宣传的同时,还建立了镇村组三级联管机制,每天出动两百余人次开展全天候、不间断巡查执法,“特别是在傍晚秸秆焚烧的高发期,全镇总动员,做到查无遗漏。”镇长徐寿贞说,一旦发现火点,巡查人员将及时进行扑灭,同时,对涉事人员进行教育和处罚。
据了解,当地农村青壮年劳动力大多外出务工,留下的多为老弱病残,此情况也加大了秸秆禁烧工作难度。为此,镇上要求村组干部加大了帮扶力度。截至记者采访时,永安镇已两周未发现火点。
各区县、乡镇的积极行动,在一定程度上缓解了焚烧秸秆对空气环境带来的危害。据相关专家介绍,目前秸秆利用率较低,今后,各部门还应加大秸秆的资源化利用率,从根本上解决秸秆焚烧难题。
华商公园里雾化炮作业(资料图)
重拳
十大专项行动已铺开
严控秸秆焚烧仅是我市全力开展大气污染防治工作的一个缩影,为全面落实中央环保督查整改要求,切实改善我市空气环境质量,去年,我市出台了《自贡市铁腕治霾十大专项行动工作方案》,大力实施铁腕治霾,打响蓝天保卫战。
根据方案要求,相关部门实施了落后产能淘汰和“散乱污”企业整治专项行动、露天焚烧管控和烟花爆竹禁放专项行动、燃煤锅炉淘汰和升级改造专项行动、重点行业达标排放和重点企业减排专项行动、扬尘综合治理和绿色施工专项行动、机动车尾气管控和黄标车淘汰专项行动、挥发性有机物分类治理专项行动、餐饮油烟整治和露天烧烤管控专项行动等十大专项行动。
按照方案进度,我市去年已全面清理无资质预拌混凝土搅拌站,并对非法搅拌站予以取缔拆除,禁止以招商引资名义新引进预拌混凝土生产项目。
同时,开展露天烧烤专项整治,将全市各区县城区内所有露天烧烤纳入整治范围,取缔划定区域外的露天烧烤,要求从事夜宵露天烧烤的业主必须使用天然气、液化气、电能等清洁能源,严禁使用蜂窝煤、煤炭等非清洁能源,并按照“五统一”的管理要求进行经营。
道路扬尘专项整治也稳步推进,按照《方案》要求,各相关部门综合运用日常巡查、联合检查和远程监控等手段,加强监管,严格执法,并畅通举报渠道,通过数字城管、热线电话、微信公众平台、手机APP等多种方式受理城市道路扬尘方面的群众举报。对违反有关法律、法规和国家标准的企业,有关部门严肃查处,并记入诚信信息系统。
目前,我市铁腕治霾十大专项行动已全面铺开。可以预见的是,市民今后在本市将再难见到渣车带泥上路、烧烤露天冒烟、道路扬尘四起、油烟随风乱窜等现象。
目标
优级天数力争达七成
据市环保局相关负责人介绍,去年,我市通过全面打响“三大战役”,如开展铁腕治霾十大专项行动、推进秋冬季大气污染综合治理、强力落实“全域禁烧”、开展砖瓦行业和“小散污”企业整治,使得我市在去年前10月,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度同比下降11.6%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度同比下降9.4%,达标率同比上升1.1%。
同时,加强环境监管执法,严厉打击环境违法行为,开展双随机抽查。截至目前,共完成“双随机”任务456件,自派任务320件,查处案件15件;国家重点监控企业自动监控数据传输有效率达87.44%。去年前10月立案查处环境违法行为738起,同比增长954%,处罚金额2114.1万元,同比增长1028.78%。
今年,在环境保护工作中,我市将力争实现大气环境优良天数明显增加,达到68.9%,同比2015年提升4.7%;PM2.5平均浓度降到61.0微克/立方米,同比2015年下降16.7%。列入国考、省考水质断面中的Ⅲ、劣V比例达到省定标准;城市集中式饮用水水源地水质持续稳定100%达标,乡镇集中式饮用水水源地水质达标率70%。将开展土壤环境质量详查和第二次污染源普查,完成环保系统垂直管理体制改革,全面提高环境应急处置能力,全市不发生较大以上环境事件。
编辑:范秦龙
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