自贡网讯(记者 周孟娟)今年以来,我市始终把脱贫攻坚作为“头等大事”,大力促进精准扶贫各项政策和帮扶措施迅速落实。
紧盯目标任务
“五个倒逼”传导压力
我市紧盯省下达60个贫困村退出、20522名贫困人口脱贫的年度减贫任务和市委、市政府提出的“两年集中攻坚,三年查漏补缺、巩固提升”目标,推行“五个倒逼”,层层传导压力、压紧压实责任,进一步强化精准识别、精准扶贫,确保精准脱贫不落下一户一人。
责任倒逼。制定20项工作制度,明确主体责任,层层签订责任书,立下“军令状”,出台问责办法,严肃问责追责。进度倒逼。按月分解任务,细化到区县、乡镇,到村、到户、到人,制定作战图。晒账倒逼。对驻村帮扶、易地扶贫搬迁等重点工作、重点项目,在市级主流媒体每月进行晒账。督查倒逼。坚持问题导向,市领导每季度带队开展专项督导,扎实开展脱贫攻坚“3+X”专项巡查。考核倒逼。把脱贫攻坚作为党政目标考核的重要内容,细化量化考核指标和评分标准,建立日常监控台账,每季度对区县、市级部门、帮扶单位进行打分排名,分数占比作为年终考核的依据。
强化资源整合
构建“三位一体”大扶贫格局
为强化资源整合,我市深入推进“人、地、钱”要素改革,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,唤醒沉睡资源资本助力脱贫攻坚。
全面落实“五个一”帮扶制度,全市无缝覆盖。向全市所有行政村派驻了“第一书记”,向非贫困村派驻巡回农技服务工作组。管好用活产业扶持基金,盘活资产资源。探索推广“龙头企业+农民合作社+贫困村贫困户入股”新模式,支持有条件有意愿的贫困户抱团发展一村一品特色产业,增强贫困户可持续增收能力。加大涉农资金整合力度,撬动社会投入。已整合涉农项目资金30.8亿元,建立4亿元的产业扶贫基金,渐次投入脱贫攻坚。制定农业招商引资重点项目库、重要人士库,出台优惠政策,诚邀国内500强涉农企业和在外成功人士到自贡投资兴业。
对标精准施策
提高脱贫攻坚质量水平
针对插花式扶贫特点,我市把脱贫攻坚融入“三农”发展全局,坚持精准扶贫与区域发展并举互促,突出实施脱贫攻坚“六大重点工程”。
聚焦“一低五有”“四个好”目标,补齐脱贫短板。着重推进基础设施建设,新改建通村硬化路宽度全部达到4.5米以上。加快推进以集体资产清核、成员界定、股权量化为核心的集体资产股份合作制改革,在全市55个村开展省、市级发展村集体经济试点。每个贫困村新建或扩建300平方米以上的“1+6”公共服务中心。狠抓精神文明建设,深入开展感恩奋进教育。在全市所有113个贫困村推进幸福美丽新村建设,深入开展“四好村”创建。
扭住“两不愁、三保障”,下足“绣花”功夫。加快“一区六园”7个10万亩的现代农业产业园区建设,引领一二三产业融合发展;培育农村致富带头人500人,农业生产经营能手250人,贫困对象“菜单式”技能培训2000名,实现新增贫困人口就业1500人以上。统筹实施易地扶贫搬迁、新村建设等项目,提前三年全面完成易地扶贫搬迁“十三五”期16390人的搬迁任务。扎实抓好教育、医疗扶贫,解决好义务教育政策落地、教育补助落实、学校医院软硬件提升、教育与就业衔接等问题,确保无一贫困家庭学生因贫辍学,确保贫困人口城乡居民基本医保参保率100%。
编辑:张驰
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