自贡网讯(记者 陈凡逸)“全面二孩”时代到来,不少夫妇喜忧参半:喜的是孩子终于能有弟弟妹妹为伴,忧的是一孩就遭遇了入园难,二孩会不会入园时更无门?
在刚刚闭幕的全国两会上,关于“入园难”的问题再度引起热议,不少教育话题被代表、委员们所关注。有数据显示,因“单独二孩”和“全面二孩”政策的叠加效应,2019年学前教育阶段将新增适龄幼儿接近600万人,2021年达到一个峰值,由此也带来了一个无法回避的话题——“入园难”。
那么在我市,家长对于孩子上幼儿园有哪些困惑与期待?日前,记者就我市学前教育发展现状进行了了解,并从市教育体育局获悉,我市今年将新建和改扩建12所公办幼儿园,并大力扶持普惠性民办园。
家长的纠结:公办园与民办园,如何选?
半个多月前,在我市某企业上班的牛女士,经过与家人慎重商量后,最终决定将刚满3岁的孩子送到其所居住小区的民办幼儿园就读,“让娃儿先在这里读半年,等9月开学再想办法送到公办幼儿园去,到时实在不行,还是回到这里来。”牛女士有些纠结地说道。
小区的幼儿园离家仅一步之遥,牛女士为何还要纠结孩子的入园问题?经过一番询问,牛女士首先向记者谈起了公办、民办幼儿园费用的对比,以牛女士孩子目前就读的民办幼儿园为例,最低档的收费中,保育费每月960元,生活费每学期600元,杂费每学期150元……算下来所有费用加在一块,每学期要向幼儿园缴纳7000余元,一年支出14000元。而牛女士所在单位同事的孩子在我市高新区一所公办幼儿园就读,所有费用加在一块,平均每月不到900元。
既然牛女士觉得民办幼儿园偏贵,为何不将孩子送到公办幼儿园?根据教育部2016年修订的《幼儿园工作规程》规定,不满三岁的不能入读幼儿园。牛女士的孩子在去年9月不满三岁,达不到就读公办幼儿园的年龄规定,若要就读公办幼儿园,只能等到今年9月。
“孩子现在刚满3岁,如果硬要等到9月就读公办幼儿园,那时已经3岁半,3岁时应该在幼儿园学到的行为习惯,到9月时再学已经迟了。”牛女士觉得,3岁是孩子在行为习惯上应该得到规范的时期,需要有纪律意识,而幼儿园正好可以弥补家庭教育的缺陷。
在对幼儿园教学班级的选择上,为了锻炼孩子的动手能力,牛女士让孩子就读保育费为每月1280元的“蒙氏班”,“这样的班级10个孩子配备3名老师,更能照顾好孩子。”牛女士说道。
记者走访的另一个家庭是居住在沿滩新城龙湖郡小区的陈女士家。考虑就近原则,陈女士将儿子送到了小区内的幼儿园就读,平均每月2000余元的学费让她有些入不敷出。
公办园“难进”,民办园“太贵”客观存在
在走访中,记者了解到,学龄前儿童家长普遍有着“进不了公办园再进民办园,希望民办园不贵”的心理。
但目前,公办幼儿园远远不能满足适龄儿童入学需求,以自流井区第一幼儿园为例,该园有着83年办园历史,是非营利性公益类幼儿园,按照物价部门核定,该园作为省级示范园,保教费为每月400元,伙食费每顿12元,算下来就读学生家庭每月只需掏600多元。该园地处老城区中心位置,空间狭小,教学楼建于上世纪70年代,目前拥有9个班,平均每班只能容纳40人,在去年的秋季招生时,有300多名市民排队“抢名额”,但只能招100来名学生。在市区其它几所公办幼儿园,“难进”的情况也大抵如此。
对于民办幼儿园“太贵”的问题,一位经营民办幼儿园多年的园长也总结出了答案,“房租费用、硬件投入、校车运营、教师工资,这些都要自己掏钱,计入办园成本。”
记者调查了解到,公办园以及有优质教育资源的民办园都成了家长眼中的“香饽饽”。相关教育人士指出,进优秀的幼儿园难不仅存在于我们国家,其实在国外也存在同样的问题。“人都有一个选择的驱动力,在有条件的时候,永远选择最好的,所以入优质的幼儿园会难。”
用“洪荒之力”解决“入园难”
目前,全市现有幼儿园(点)666所,其中公办园347所(其中独立建制园16所,独立建制园分园20所,小学附属园180所,幼教点131个),民办园319所(其中普惠园235所);3-5岁学前三年毛入园率为87.2%。在园幼儿70522人,其中普惠性在园幼儿数60790人,普惠性学前资源覆盖率86.2%。
面对“公立幼儿园入园难,私立幼儿园入园贵”的问题,刚刚结束的今年全国两会上,教育部部长陈宝生表示,要用“洪荒之力”来解决“入园难”,将支持动员一些公办单位,新建或改扩建一批幼儿园。同时,继续扶持民办幼儿园朝着普惠的道路发展。
当前形势下,自贡将如何多措并举,发展普惠性学前教育?记者从市教育体育局获悉,近年来,我市出台了《关于当前发展学前教育的实施意见》《自贡市学前教育政府购买服务实施办法》《关于普惠性民办幼儿园认定及管理办法》《关于城镇小区配套幼儿园规划建设和管理使用的实施意见》《鼓励多渠道多形式办园和妥善解决进城务工人员随迁子女入园的实施意见》《建立学前教育资助制度的实施办法》等系列文件,每年将公办园建设项目作为市政府民生工程加以推进,2017年将购买学前教育服务列入市政府重点工作。通过强化政府主导作用,完善管理体制和加大投入等途径促进学前教育改革发展。
在优化公共服务,加快推进小区配套幼儿园建设上,我市要求根据规划标准和区域居住人口测算的生源数量进行规划设计,每5000人口新建小区配套建设一所6班型以上的标准幼儿园,对非成片开发地块的零星住宅小区每3000人,生源数量达90人及以上规模,要建有3班型及以上规模的标准化幼儿园。
多措并举,发展普惠性学前教育
目前,新建和改扩建12所公办幼儿园已经列入2017年我市10件民生实事之一,将新建自流井区舒坪中心幼儿园、牛佛幼儿园等9所公办幼儿园,改扩建市机关幼儿园和荣县两所公办幼儿园。
市教育体育局相关负责人说到,按照省上相关规定,我市于2015年出台了《自贡市学前教育政府购买服务实施办法》,2016年出台了《关于普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,扶持、认定了一批普惠性民办园,试点实施政府购买服务工作,提高普惠性民办园在民办园中的比重,扩大普惠性资源覆盖面。2017年购买学前教育学位服务试点工作进入了市政府工作报告,已确定3个区为试点区县,预计投入各级资金166.5万元,将向20个民办普惠性幼儿园购买1110个学位,同时要求非试点区县继续探索购买服务。
同时积极创新办园体制,推进民办公助幼儿园建设试点,运用新机制支持社会资本建设公益性民办幼儿园,目前富顺县、自流井区、高新区已建有5所民办公助普惠性幼儿园;积极探索“公建民营”办园模式,即按照“政府主导、社会参与、行业指导、管办分离”的思路,由政府出钱建园,建成后以“办园理念、办园实力、师资力量、房屋租金”等方面作为考察标准,面向全市公开竞标选取承办者,并加大对该类幼儿园“收费标准、教师师风师德、学校安全”等方面履约监管,进一步增加全市普惠性幼儿园数量,有效解决幼儿“入园难、入园贵”问题。
编辑:张驰
0