自贡网讯(记者 廖蓝蕾) 12月28日,市脱贫攻坚领导小组第五次会议在市委会议厅召开。市委书记、市脱贫攻坚领导小组组长李刚主持会议并讲话。市委副书记、市长、市脱贫攻坚领导小组组长刘永湘出席会议并安排部署明年脱贫攻坚工作。市人大常委会主任谭豹,市委副书记李国贵出席会议。
会议对今年脱贫攻坚工作进行了总结,并对明年重点工作进行了安排部署;通报了省脱贫攻坚验收考核组对我市各区县脱贫攻坚验收考核情况;听取了各区县当前脱贫攻坚工作存在问题及明年工作打算。
李刚在讲话时要求,要客观评估年度成绩,坚定决胜脱贫攻坚信心。总体上看,通过一年的首战努力,构建起了脱贫攻坚工作体系、制度体系,打出了“2+13+N”政策组合拳,各级特别重视、各方特别支持、措施特别具体,取得了实实在在的效果。但同时也要清醒地认识到,脱贫攻坚工作还很大程度上停留在“摘帽”脱贫上,将脱贫攻坚与区域发展、新村建设等统筹谋划、统筹安排、统筹实施不够。一年的成果表明,只要我们凝心聚力、苦干实干,决战脱贫的攻坚任务就能如期完成,希望大家进一步坚定信心,鼓足干劲,打好打胜脱贫攻坚的每一场战役。
李刚强调,全市上下要深入贯彻中央、省委经济工作会议精神,特别是关于脱贫攻坚工作的各项重大决策部署,从自贡实际出发,充分考虑新情况和新问题,要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作,集中力量攻克薄弱环节,把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。要深度查找问题,找到有效破解之道,一项一项落实,一项一项完成,补齐工作短板,全力保障和改善民生,抓好产业扶贫、住房安全建设、医疗教育扶贫、新风塑造等,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
李刚指出,脱贫攻坚工作是当前压倒一切的政治任务,要突出脱贫攻坚“头等大事”,扎实抓好脱贫攻坚工作。一是要巩固提升,持续推进。既要注重静态把握,也要强化动态监控,建立完善脱贫对象跟踪监测、动态管理机制和返贫问责机制,对脱贫的及时“销号”,对返贫的及时“挂号”。
要“扶上马、送一程”“脱贫不脱政策”,针对因病、因学、因智返贫等突出问题,强化后续扶持,防止返贫、堵好返贫。二是要紧盯目标,压实任务。各级党政主要领导要对标明年任务要求,高质量、高水平完成省定和市上自加压力增加的脱贫任务,创造丘区特色,走出自贡的新路子,既要聚焦“一低五有”“四个好”,确保贫困村“摘帽”,聚焦“两不愁、三保障”“一超三有”,又要从长谋划,确保贫困人口脱贫。三要持续强化因村因户施策。每个村都有各自的特点、特色,每一户都有各自的困难、需求,每个人都有各自的特殊情况,要按照“六个精准”要求,进一步找准致贫原因,拟定发展措施、帮扶措施,有针对性、差异化、个性化地开展支持扶持。四要有力有序,求实求效。要深化农村综合改革,为脱贫攻坚提供不竭动力,要培育多元经济主体,全方位开放农村市场,把贫困人口“捆绑”在产业链上,要注重对各类特殊群体的帮扶力度,切实落实好工作责任,充分发挥各方作用。
李刚强调,要坚持统筹城乡发展理念,坚持问题导向、市场导向、目标导向和需求导向,统筹推进脱贫攻坚。一要注重思维统筹。要有“跳出扶贫抓扶贫”的系统思维,把脱贫攻坚融入“三农”发展全局,与区域发展、幸福美丽新村建设、新型城镇化、社会治理统筹思考、统筹谋划、统筹推进,特别要在构建城乡一体的城镇形态、产业形态、治理形态上多备功课、多做探索、多下功夫。二要注重资源统筹。要统筹好各类投入,进一步完善涉农项目资金整合机制,用好扶贫开发基金,把能够整合、撬动和引导的各类投入,都统筹来支持脱贫攻坚,特别要把项目争取、项目整合、项目实施“三张清单”做实做细,打通项目推进的“关节”、环节,加快实施,尽快发挥效益。三要注重工作统筹,要聚焦明确脱贫攻坚目标任务,要突出一个“早”字,做到计划早下达、任务早安排、项目早启动;要围绕一个“实”字,措施要实、行动要实,把各项扶贫措施落细落小到每一个关键环节上;要扭住一个“快”字,市和各区县尽快制定脱贫攻坚年度计划,市级相关部门尽快制定年度扶贫专项计划,并加快组织实施,把进度往前赶。四要注重要素统筹,推进城乡要素双向自由、有序流动,特别要围绕新居建设、产业培育、乡村道路建设、技能培训、公共服务和生态环境保护六大重点工程,细化年度任务,明确工作重点,落实推进措施,排兵布阵、统筹推进、抓出成效。
李刚强调,要提早谋划持续作战,全面打好2017年脱贫攻坚战役。目前换届已全面结束,人员已全部到位,新班子新队伍,在脱贫攻坚上更要有新作为、新起色。各级领导干部要进一步强化 “唯此为大”“念兹在兹”的攻坚意识,要以零容忍的态度防止形式主义、数字脱贫、弄虚作假等行为,真正把责任扛起来、把压力传导下去,以更加前瞻、更加系统、更加务实、更加创新的考量来谋划和推进脱贫攻坚工作,整合各方扶贫力量,真正把贫困群众的热切期盼转化成发展行动,形成自上而下的攻坚合力,走出一条脱贫奔康的新路子。
刘永湘在安排部署明年脱贫攻坚工作时指出,要紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”“一低五有”目标,集中力量精准扶贫精准脱贫,补齐农村全面小康的短板,要重点做好七个方面的工作:一是贫困户民居新建改造全覆盖,采取易地扶贫搬迁、增减挂钩、危房改造等方式,让所有当年脱贫的贫困人员都住上好房子;二是将贫困人口聚集在产业链上,让每户贫困户有一个以上增收致富产业,掌握一门以上就业创业技能;三是强化基础设施和公共服务建设,补齐短板缩小城乡差距;四是提升贫困人员发展技能和素质,帮助贫困人口实现就业;五是全面落实脱贫兜底扶助政策,推进农村低保标准线和国家扶贫标准线“两线合一”;六是统筹各类资源合力脱贫攻坚,加大涉农项目资金整合力度,用好用活市级扶贫开发基金;七是强化管理巩固提升脱贫成果,进一步健全工作体系、制度体系。
会前,李国贵带队到荣县和沿滩区的部分贫困村,就脱贫攻坚工作进行了现场督导。
市领导王猛、徐其斌、刘敏、刘笑禹、李世宏、龙腾鑫、鲜光鹏、陈张铭、杨玉康,市脱贫攻坚领导小组成员单位负责同志等参加会议。
编辑:张驰
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