天车井架
自贡网讯(记者 陈莉媛 摄影 叶卫东)天车林立、井灶密布、笕管纵横、云蒸霞蔚……千年盐都留下了众多丰富的井盐文化遗迹,无不构成了这座城市的文化特质,铸就了这座城市的灵魂。而在城市发展进程中,这些为自贡代“盐”的文化遗迹也亟待保护。如何让文化遗产保护更法制化?成为今年“两会”期间市人大代表、政协委员关注的焦点。
盐运古道
结合自贡实际
地方文化遗迹保护呼之欲出
90年代以来,大规模旧城区改造中,一些新开发的房地产项目没有与周围的历史景观相协调,致使我市一些体现传统特色的历史建筑风貌在不同程度上受到影响甚至破坏,有些影响和破坏已难以消除。特别是随着城市化进程的不断加快,井盐历史文化遗迹的保护越来越迫切。
经济建设、城市更新与文物保护之间的矛盾依然存在,地面文化遗迹亟待保护,历史街区、古镇、传统村落基础设施缺乏等,造成了井盐历史文化遗迹保护管理在经济新常态下呈现出一些新情况、新问题。
记者从市文广新局了解到,目前,国家尚未制定有关城市历史文化建筑保护方面的法律、行政法规。与之相近似的法律、行政法规虽然有《中华人民共和国文物保护法》及其实施细则,但规范、调整的对象主要是文物保护单位,与历史文化建筑保护的范围、方式不同,与优秀历史建筑在各种使用状态下进行保护的要求也不同。因此,根据自贡实际,制定一部适应新形势的地方性法规,为井盐历史文化遗迹和的保护提供法律规范依据和保障,成为了迫切需要。
天车、灶房
摸清“家底”
明年上半年开展工业遗产调查
井盐文化遗迹保护该从哪里入手?怎么对现状进行保护和利用?早在市第十六届人大第七次会议上,市人大代表陈星生等就提出了《关于完整保护和发掘自贡井盐工业遗产的建议》。
自贡井盐工业遗产独具特色、得天独厚的资源优势,古盐场、天车井架、输卤笕管、制盐灶房……无一不镌刻着千年盐都走过的辉煌岁月。
面对这些亟待保护的井盐文化遗迹,2014年至2015年,我市先后开展了“自贡盐运古道考古调查”、 “自贡抗战文物调查”、 “自贡盐运陆路暨川黔古盐道综合考察”,考察中确定了部分盐业遗址,在2017年确定第七批市级重点文物保护单位时提升保护级别。
考察是为了更好地梳理“家底”,加以保护。记者从市文广新局了解到,明年上半年,将对自贡盐业井、笕、灶、号等工业遗产开展系统而深入的调查研究,抢救性搜集和整理自贡盐业井、笕、灶、号等工业遗产的历史文献、档案资料、口述资料、影像资料,并组织专家研判自贡井盐工业遗产的历史价值、科学价值和艺术价值,将调查研究中发现的具有重要价值的井、笕、灶、号等工业遗址公布为各级文物保护单位予以重点保护和科学利用。
拟根据自贡市井盐工业遗产的赋存情况,划分为核心保护区和一般保护区。在保护区范围内,不得进行影响盐业井、笕、灶、号等工业遗产本体、环境风貌的建设活动或爆破、钻探、挖掘等作业。特殊情况下需要进行建设活动的,必须经市文物、规划建设行政主管部门批准;在盐业井、笕、灶、号等文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,工程设计方案应当根据级别,事先征得市文物行政主管部门同意。
燊海井制盐工艺
更好地传承
加大文化创意产品开发
井盐历史文化遗迹作为一种特殊资源,是自贡历史上遗留下来的社会发展水平的代表性实物。然而,井盐历史文化遗迹存量非常有限,并非取之不尽、用之不竭,它凝聚着前人的智慧与心血,形成于一定的历史文化环境。各类井盐历史文化遗迹的遗存,不论数量多少,珍贵与否,都不可再生,毁坏一件就少一件。
市人大代表、政协委员们认为,要有义务和责任对它加以保护,只有以保护为前提,才能谈得上井盐历史文化遗迹的多形式合理开发与利用。所以,保护井盐历史文化遗迹是前提,要以“保护为主”。
“井盐文化是自贡的根,没有井盐文化就没有这座城市的今天。”市政协委员曹念认为,除了加大对井盐文化遗址的保护,他还提出了另外一个新的概念:“井盐古道”。“这包括以物质形态存在的码头、滩坝,还有非物质形态的文化作品、盐工号子等,以及具有盐文化烙印的盐帮菜、自贡灯会、舞龙灯等文化民俗。”
在今年的“两会”上,曹念还提出了加大文化创意产品开发的相关提案,“除了那些可感的井盐文化遗迹,政府应该出台相关政策,鼓励文化创意产品的开发和利用,以文化创意产品为载体,让我们的井盐文化能够世世代代传承下去。”
天车井架矗立在盐都大地上
保护管理条例
已进入公开展征集意见阶段
井盐文化遗迹的保护已刻不容缓。记者获悉,我市将出台《自贡市井盐文化遗迹保护管理条例》,已纳入自贡市人大常委会立法工作计划,是我市取得地方立法权以来首批立法的三个条例之一,体现了立法机关和自贡市委、市政府对文化遗产保护的重视与支持。目前,该《条例》已进入公开征集意见阶段。
《条例》起草分为起草准备、专题调研、撰写文稿、征求意见、修改完善五个阶段,采取专题调研、文史研究、专题座谈、走访等工作方式,力争制定出科学合理、富有前瞻性、指导性、可操作性的井盐文化遗迹保护管理条列。
同时,市文物部门拟将我市现存的古盐道保护列入市“十三五”期间重大文物项目,提出盐业遗存作为重要文物保护单位,特别是古盐道文物的利用方向和保护措施,拟出抢险排危、维修抢救和展示利用的时间计划,将重要保护利用项目纳入全市国民经济和社会发展十三五规划,争取进入国家和省上文化文物事业发展项目库。
编辑:范秦龙
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