自贡网讯(甘立伟 特约记者 许鹏)富顺县农村贫困人口占全市的三分之一,脱贫攻坚任务十分艰巨。今年以来,该县不断加大财政扶贫力度,投入各级财政扶贫资金达5137万元,其中省级财政专项扶贫资金1721万元、市级财政专项扶贫资金316万元、县本级脱贫攻坚“54321”机制扶贫资金3100万元。
该县整合各级财政扶贫资金用于脱贫攻坚,科学制定扶贫资金使用方案。据了解,扶贫资金主要用于贫困村、贫困户的产业发展、基础设施建设、技能培训和易地扶贫搬迁长期贷款财政贴息等。为充分发挥财政扶贫资金在脱贫攻坚中的杠杆作用,富顺县严格按照上级要求,确保财政专项扶贫资金(发展资金)精准到户,安排到贫困户的资金额度不得低于资金总额的70%;统筹省级财政专项扶贫资金和县本级财政专项扶贫资金打捆使用,重点向当年脱贫村、脱贫户倾斜。
在省级财政专项扶贫资金中提取产业扶持周转金后,该县将剩余资金与县本级财政专项扶贫资金进行整合,按照因素分配法进行计划分配。把整合后的资金按照发展资金占70%、建设资金占30%进行划分;在发展资金中按照镇乡贫困人口总数占40%、当年脱贫人口总数占20%、贫困村占20%、当年脱贫村占20%的比例计算计划发展资金;在建设资金中按照全县面上建设资金占30%、34个贫困村占20%、当年脱贫村占50%的比例计算计划建设资金。同时,扶贫专项资金实行公告公示制度,纳入村务公开、政务公开范围,接受社会监督。所有扶贫类专项资金从资金下达、资金安排、项目实施、工程决算、资金使用等均予以公示。
在推进过程中,该县还创新财政专项扶贫资金使用管理方法。根据省、市对扶贫项目资金使用管理的相关要求,制定《富顺县扶贫资金管理办法》《富顺县财政专项扶贫项目建设工作实施意见》《富顺县财政专项扶贫项目建设工作实施意见补充通知》,对扶贫资金的使用管理进行创新。为加强项目建设和资金管理,要求各村通过民办公助竞争性谈判确定施工队伍时需在乡镇门户外网上公示公告,确保项目资金使用的公开透明。此外,因扶贫资金分散、项目多而小,如果一一报送财政评审工作繁多,财政部门特地制定一套项目评审参考价供乡镇参照。
在财政扶贫资金的推动下,富顺精准扶贫、精准脱贫工作顺利快速推进,阶段性成效十分明显,预计今年全县脱贫攻坚任务将全面完成。
编辑:张驰
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