自贡网讯(记者 罗乐)11月25日下午,全市综合医疗改革工作会举行,会议总结了我市“十二五”期勇于攻坚克难、锐意改革创新所取得的阶段性新成效。“十二五”期,我市医疗改革步履铿锵,一组组医改民生“账单”可圈可点,人民群众共享改革成果,极大地提升了幸福指数。
改革创新牵引医改新成效
加快和完善农村医疗保障是打赢脱贫攻坚战的重要基础。推动体制机制创新,补齐医疗卫生事业短板,促进粗放型模式转变迈出实质性步伐。
全市新农合制度日益巩固。新农合参合率达99.75%,基本实现“应保尽保”,人均年筹资标准由140元提高到470元,政策范围内住院报销比例由60.3%,提高到77.34%。全面实施22种重大疾病保障和大病保险制度,重大疾病报销比例达72.73%。
基层运行新机制不断完善。基本药物制度实现“四个100%”(即政府办基层卫生机构100%配备使用基本药物,村卫生室100%配备使用基本药物,100%实行“零利差”销售,100%网上集中采购)。基层医疗卫生机构综合改革扎实开展,基层医疗卫生机构硬件建设、软件建设、服务能力明显改善。乡村医生养老保障在全省首先破题。
公共卫生服务普惠城乡。政府人均基本公共卫生服务补助标准,从人均15元提高到45元,服务项目从9类41项扩大到12类45项,年均服务量达600万人次。城乡居民电子健康档案规范化建档率、儿童系统管理率及孕产妇健康管理率分别达96.45%、96.05%和97.22%。对8.2万名农村孕产妇实施住院分娩补助,免费为1670名贫困白内障患者实施复明手术。
公立医院改革加快推进成效显著。县级公立医院综合改革全面实施,全市13家区县级医院全部实施“取消药品加成”改革,累计让利患者6017万元。城市公立医院改革启动实施,从今年11月1日起,全面实施取消药品加成改革。分级诊疗制度框架基本形成,建成互联网远程医疗服务平台,为基层开展区域影像远程诊断病例2.7万例,初步实现了“基层检查、上级诊断、惠及患者”的大医院优质医疗资源整合倍增效应。
开创健康精准扶贫新格局
以加快推进“健康中国自贡行动”和实现人人享有基本医疗卫生服务为目标,为深化改革指明方向和清晰的路径,脱贫攻坚更有充分的保障,一幅医疗民生蓝图浮出水面。
市卫生计生委主任黄麟说,明确“强化公益性、突出协同性、重在突破性”的总体要求,进一步推动全市医改涉深水,实施健康精准扶贫更有了发力点……
着力推动健康扶贫更精准精细。一要实现精准识别。今年11月底前,对建档立卡贫困人口发放居民健康卡,依靠贫困人口医疗系统,实现贫困人口就医精准识别和精准服务。二要实现精准保障。瞄准贫困人口看得起病的目标,会同人社、民政等部门,建立基本医疗、大病保险、民政救助、专项基金相互衔接的多重保障体系和具体操作办法,确保贫困患者县城内住院医疗全额报销、慢性病门诊维持诊疗个人支付占比控制在10%以内。三要实现精准服务。瞄准贫困人口少生病目标,为所有贫困人口实施家庭医生签约服务,开展免费体检,建立动态健康管理档案,实行精准分类、个性化治疗。四要实现精准建设。瞄准贫困人口看得上病的目标,扎实开展基层卫生计生服务能力提升工程,对全市113个省级贫困村实施标准化建设。今年年底要确保列入2016年脱贫的19个村卫生室达标。2017年完成66个乡镇卫生院规范化建设,29个中心乡镇卫生院中医馆建成。
着力推动公立医院综合改革提速提质。坚决斩断“以药补医”的不合理机制,落实药品零利差销售政策,严格执行新的医疗服务价格收费标准,减轻群众用药负担。要加快建立以公益性为核心的绩效考核制度,并将考核结果与院长选聘、奖惩和财政补助挂钩,充分发挥绩效考核制度“指挥棒”的导向作用。同步加快推进公立中医医院综合改革。要全面推进卫生人才队伍建设。大力开展住院医师、全科医生规范化培训和岗位培训,确保到2020年培育卫生名医40名、医学专家300名,每千人拥有卫生技术人员保持川南第一。
着力推动全民预防保健扩面增效。到2020年,全市疾控机构全部上等达标;妇幼保健机构标准化率达100%;两县创建1至2所甲等精神卫生专科医院;全面落实艾滋病、结核病等重大疾病综合防治措施;为城乡群众提供做好自愿免费婚前医学检查和孕前优生健康检查,提供孕检、孕期保健一条龙服务;高血压、糖尿病患者健康管理率分别达70%、60%;推动分级诊疗制度落地落实。
编辑:张驰
0