自贡网讯(记者 李小华)11月25日下午,全市综合医疗改革工作会在市委会议厅举行,会议传达了市委书记李刚对全市医改工作会议作出的重要批示。李刚强调,医疗卫生体制改革是维护人民群众健康福祉的重大民生、民心工程。近年来,各区县党委政府、市级各有关部门凝心聚力、克难奋进,医疗卫生体制改革在关键领域和重点环节取得阶段性成效。十三五期间,面对艰巨繁重的改革任务,全市上下要以全国卫生与健康大会精神为遵循,深刻领会习近平总书记“没有全民健康就没有全面小康”的重要论述和东明书记重要指示精神,坚持医保、医药、医疗“三医联动”,用改革的办法在破除以药养医、完善基本医保制度、强化全民预防保健、巩固分级诊疗制度,打赢脱贫攻坚战等方面迈出更大步伐,取得更大实效,切实使医改红利惠及城乡居民,为推动振兴发展,决胜全面小康,为建设城乡一体繁荣幸福新自贡做出新的更大贡献。
市委副书记、市长、市医疗改革工作领导小组组长刘永湘出席并讲话。他指出,全市综合医疗改革已进入改革攻坚深水区,要以维护人民健康为中心,以加快推进“健康中国自贡行动”和实现人人享有基本医疗卫生服务为目标,坚持改革与发展并重、中西医并重,协同推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、监管体制等综合改革,为市民提供坚强的健康保障。他强调,下一步工作要聚焦重点,做好五方面推进医改工作并取得新突破。一是全力推进城市公立医院综合改革,公立医院是医疗服务体系的主力军,是深化医改的主战场。重点要在推进现代公立医院管理制度建设、建立科学补医机制、探索建立符合行业特点的人事薪酬制度这3个关键环节上实现突破。二是加强全民预防保健工作,重点做好健全全民预防保健服务体系,继续保持我市公共卫生服务能力全省领先优势。健全重大疾病防控机制,提高疾病防控整体水平。积极构建大健康服务格局,推进以疾病管理为中心向以健康管理为中心转变,做实做细基本公共卫生服务。三是巩固完善分级诊疗制度,这是推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉的有效途径,是解决看病难、看病贵问题的关键之举。四是加快健全全民医保制度,不断健全政府、单位和个人合理分担的医保筹资机制,逐步提升基本医保的筹资水平和实际报销比例。要健全居民大病保险、医疗救助、疾病应急救助制度,做好各项制度相衔接,筑牢保障网底,有效降低群众大病医疗负担。要加快推动支付方式改革,全面推进付费总额控制,加快推进按病种、按人头等付费方式,探索总额控制与点数法的结合应用,建立复合式付费方式。逐步将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为,发挥医保支付对医疗机构和医务人员的激励约束作用。加快推进异地就医直接结算,减少群众跑腿、垫支现象。五是坚决打赢健康扶贫攻坚战。破解这一难题关键在于实施健康扶贫。要全面落实医保扶贫“四个100%”(即建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率100%、居民大病保险参保率100%、住院费用政策范围内报销100%、疾病应急救助面达100%),加强医保报销、疾病应急救助、民政救助、专项扶贫基金政策的衔接协同,要通过加大医疗控费力度、规范医疗服务行为、推进分级诊疗等办法,不折不扣落实建档立卡贫困人口县域内住院费用全报销政策,减轻贫困群众医疗费用负担。
刘永湘要求,各级各相关部门要紧紧围绕全市的统一部署,各司其职,扎实工作,确保医改各项工作落到实处、见到实效,达到预期目标。
市委常委、常务副市长、市医改领导小组副组长王猛传达市委书记李刚对进一步深化医疗体制改革工作作出的批示。副市长、市医改领导小组副组长石岷嘉主持会议。
会议贯彻落实全省综合医疗改革工作会议精神。市卫计委总结前一阶段工作,部署下一步工作。自流井区和市发改委等在会上作了综合医改工作交流发言。
记者从会上获悉,“十二五”以来,全市卫生计生系统紧紧围绕以改革促发展、惠民生目标,坚持“保基本、强基础、建机制”的基本原则,强化问题导向,医改阶段性目标全面完成。
编辑:张驰
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