文化旅游产业彩灯打头阵
自贡网讯(记者 赵凯 曾鹏程 张翠娜 摄影 冉昌龙 熊心权)产业提升,是发展的核心支撑。作为老工业城市的自贡,正处在产业转型升级发展的重要节点,如何转型?怎样提升?绿色发展成为实现破解难题、提速增质、节能降耗的关键词。
《中共自贡市委关于推进绿色发展建设美丽自贡的决定》提出了让生产方式更加绿色的战略目标:绿色产业体系初步建立,战略性新兴产业、高端成长型产业和新兴先导型服务业比重明显提高,与绿色发展相适应的低消耗、低排放、高附加值的产业结构加快形成,生态旅游竞争优势明显增强;重点行业单位增加值能耗、物耗及污染物排放水平持续下降,全面完成省定节能降耗减排目标。
绿色产业体系如何构成?怎样构建?记者近日走访相关职能部门,探访了我市一、二、三产业在绿色发展中的新目标、新路径。
规模化种植玉米
生态有机安全 构建绿色农业体系
推进产业融合,发展集约农业;突出生态安全,发展循环农业;强化品牌意识,健全监管体系
《决定》原文
坚持走规模化、标准化、品牌化的路子,优化调整产业结构,大力发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业。
相关解读
市农牧业局负责人认为,构建生态有机安全的绿色农业体系就是通过集约利用生产资源,加强循环利用,推动产业融合,强化安全监管,建立起产品多元、特色精品、绿色生态、质量信赖的农业产业发展新格局。
“首先要鼓励发展集约农业,培育多元经营主体,推动农副产品向更深层次加工发展,促进三次产业融合。”市政府农工办负责人介绍。各级合力引导农村土地向涉农企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体集中,充分放活土地经营权,扶持发展多种形式的适度规模经营。优化农业区域布局,推进产业基地集中连片发展,提升扩展优质粮油、蔬菜、畜禽、林果、水产五大特色产业基地。统筹做好现代农业综合园区、主导产业示范园区、特色农业精品园区建设,以荣县、富顺、大安第三轮现代农业(畜牧业)重点县、综合县建设为引擎,升级、扩建、新建一批现代农业示范园区。
在促进产业融合上,加强农副产品加工园区建设,积极培育农产品营销加工及乡村旅游龙头企业,整合涉农项目资金,创新涉农金融产品和服务,加快推进荣县、沿滩等农副产品加工园区建设,大力发展农产品加工业和食品工业,积极培育农产品仓储配送、冷链物流、电子商务等服务业。探索发展“特色农业+乡村旅游+互联网”等新型业态,形成三产联动、城乡共荣的新格局。依托绿色农业、休闲农业、创意农业等,重点推动发展一批星级农家乐、乡村酒店等休闲农业实体,促进形成自贡主城区、两县县城环城现代农业和乡村旅游产业带,发挥涉农新型业态、新兴产业对全市经济社会发展的促进作用。
“我们在推进新型环保能源产业布局的同时,推行粪污还田、增施有机肥等措施提升耕地质量,不断减少化学肥料和农药使用量,防止和减少土壤污染,让农产品更加生态、安全、放心。” 农工办负责人说。同时,将养殖业与种植业协同布局,拓展“生态健康养殖+废物综合利用+绿色高效种植”内涵,推广“畜—沼—果(菜、草)”、“畜—粪—蚯蚓—饲料”、“畜—粪—有机肥—绿色食品”等循环经济发展摸式。加快发展畜禽、水产清洁养殖,重点以华西希望德康集团100万头生猪产业化生态循环经济暨食品加工和江苏立华牧业股份公司3500万羽肉鸡一体化等项目建设为载体,调优畜牧产业结构,推行“公司+家庭农场”的寄(代)养标准化、生态化模式,推动形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式。抓好水产养殖业转方式调结构,到2020年实现全市水产健康养殖比重达到70%,重点养殖区域的养殖废水基本实现达标排放。重点发展稻田综合种养模式,到2020年,全市实现稻田综合示范面积3.7万亩。
开展省级农产品质量安全监管示范区县创建,健全从“农田到餐桌”可追溯的质量安全监管体系,加强执法监管,严厉打击农产品质量安全违法行为,做到举报受理率100%,违法线索及案件查处率100%。推进“农产品质量安全监管示范县”创建,全市整体推进农产品质量安全监管体系建设完善,力争建成“示范市”。2018年底前,所有乡镇配齐农产品质量安全专(兼)职监管人员和必要的监管、检测、执法设施设备。
目前,我市农产品及其加工品拥有3件中国驰名商标、2件国家地理标志商标、9个国家地理标志保护产品、40个有机产品、59个绿色食品、2个全国名特优新农产品、22件四川省著名商标、17个四川省名牌产品。在品牌宣介、保护和共享,提升品牌知名度、美誉度与忠诚程度的同时,动员“企业、农民、社会”三方力量,大力推行农业标准化、品牌化,支持开展“三品一标”等质量安全认定认证,从提升农产品及其加工品内在质量安全水平着手,打造具有自贡特色的名优品牌。
大型商业商贸城——川南皮革城方便旅游购物
低碳循环集约 构建绿色工业体系
加快发展节能环保装备产业;提升传统产业,实现绿色转型升级;重点发展高端产业,加快培育新兴产业
《决定》原文
要构建低碳循环集约的绿色工业体系。强化资源综合利用和循环使用,构建资源消耗低、环境污染少、产业结构科学合理的工业结构,不断提高生产与环境的相容度。
相关解读
记者从市经信委了解到,除制定完善绿色工业产业规划、节能环保产业专项规划外,我市还将从多方面入手,努力实施工业绿色化,构建资源消耗低、环境污染少、产业结构科学合理的工业结构。
我市将落实“中国制造2025”四川行动计划,加快建设国家节能环保装备产业示范基地,打造千亿级节能环保装备制造产业示范基地,推进一批节能环保装备列入国家、省推广目录,打造绿色低碳产品知名品牌。实施节能环保装备产业企业技术改造、信息化改造,开展智能制造提升行动,优化产品结构,提升核心竞争力。
加快“走出去”步伐,培育一批能够提供节能环保工程系统解决方案的总承包商,积极参与国际市场竞争;支持企业引进智能制造装备、建设数字化生产线和数字化车间,提升节能环保装备产品的智能化;加强节能环保装备产业标准化体系的建设工作,支持自贡高新区国家级节能环保装备制造业标准化试点;大力实施商标品牌战略,培育和创建驰名、著名、知名商标,树立自贡节能环保装备制造品牌良好形象;推行能效标示制度和节能低碳产品认证,打造绿色低碳产品知名品牌,加快省重点节能环保装备研制基地建设。
我市将围绕新技术、新工艺、新设备、新材料,大力实施工业强基工程,加快信息技术、智能装备、网络技术在传统产业领域的广泛普及和深度应用,推动食品、化纤纺织、建材等传统产业主要装备数字化、生产过程控制智能化、日常管理信息化、销售服务网络化,加快传统产业从低成本竞争向差别化竞争转变。
发展食品加工产业立足于特色资源和比较优势,依靠科技进步,实施品牌战略,促进农副食品加工业特色化、品牌化、绿色化发展,逐渐向精深加工转型;盐业及盐化工产业抢抓盐业体制改革机遇,发挥资源优势,优化产品结构,延伸产业链、提升价值链,推动制盐向深加工、盐化工向精细化工延伸,建成国家盐及盐化工生产服务基地,打造国内一流的特色氯氟化工基地;化纤纺织服装及制鞋产业加快新技术、新工艺、新设备、新材料和信息化改造提升步伐,积极创新企业生产组织方式,深化互联网、三维(3D)设计等信息技术应用,提高加工订单响应速度及柔性制造能力;输变配电力设备产业抓住农村电网改造和高铁大发展的有力时机,补强产业链关键缺失和薄弱环节,努力打造覆盖发电、输电、变电、配电、用电等环节的完整电力产业链条。
深入实施创新驱动发展战略,探索科技发展前沿领域。积极争取国家重大科技攻关项目,鼓励大专院校、科研院所、龙头企业开展联合攻关,突破一批关键核心技术和基础共性技术,加快创新成果产业化,推动重点产品国际化,引领带动我市制造业发展潮流,抢占未来科技和经济竞争制高点。
做大做强航空与燃机及相关零部件加工业,高起点引进通用飞机制造生产,提高航空新材料自主研发能力,实现科研开发、生产制造等协调同步发展。将我市打造成为西南航空与燃机零部件研发生产基地、西部航空与燃机新材料研发应用基地、西南通用飞机组装基地、西南通用航空服务基地。
发展壮大高分子合成材料和金属基复合材料两大产业,促进新型碳材料和精细化工材料两大产业转型升级,积极培育环境友好材料产业做大做强,建成西南地区综合实力最强的国家新材料高新技术产业化基地和国家科技兴贸(新材料)创新基地。
加快关键技术突破,推进产业化;依托重点企业、重点产品,补链、强链、延链,发展壮大产业集群,在新能源汽车及零部件、页岩气等产业形成新的经济增长点,实现新兴产业增加值占规上工业增加值比重显著提升。
海川公司员工研发新产品
五大领域重点突破 推进现代服务业发展
发展壮大文化旅游业;加快发展现代物流业;大力发展电子商务业;创新发展金融服务业;提升发展商贸服务业
《决定》原文
深化自贡省级现代服务业综合改革试点,以建设区域性现代服务业中心为目标,以推动服务业提档升级为重点,加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
相关解读
记者从市商务局了解到,我市推进现代服务业绿色发展关键是要结合实际,找准重点领域,着力从发展壮大文化旅游业、加快发展现代物流业、大力发展电子商务业、创新发展金融服务业、提升发展商贸服务业五个领域实现重点突破。目前,商务局已进一步理清思路,细化推进现代服务业发展的措施办法。
我市将深入挖掘盐、龙、灯特色文化内涵,推进旅游产业市场化,打造独具特色的文化旅游目的地。
加强井盐古迹保护性开发,构建中国井盐工业文明体验区;推动盐文化博物馆群落建设,打造卧龙湖国际盐泉生态城,打造井盐文化旅游精品。加快世界地质公园建设,积极推进恐龙王国公园项目,打造集科普、娱乐等为一体的恐龙生态旅游精品。聚力彩灯产业化,积极推进中华彩灯大世界、中国(自贡)彩灯文化产业园等重大项目,打造彩灯文化旅游精品。进一步提升旅游社服务水平,支持旅行社丰富旅游线路产品,培养高素质的导游、解说。进一步制定完善旅游扶持奖励政策,出台旅行社地接游客奖励办法等政策措施。充分利用各类宣传平台、展会平台,通过制作宣传片、开发旅游产品、搭建智慧旅游服务平台等多种形式,加大宣传力度,展示旅游品牌形象。
我市将加快建设物流基础设施建设,组织实施好现代物流重大工程、物流领域试点示范和行业标准制定修订等基础性工作,提升服务水平,加快发展现代物流业。
构建整合西南(自贡)无水港“一港”,大山铺物流园及舒坪物流园“两园”,川贵广(自贡)-南亚国际物流通道、川南(自贡)-北部湾-东南亚国际物流大通道、川南(自贡)-楚雄-缅甸老挝物流大通道“三通道”物流国际及商贸流通“通江达海”体系,精心打造保税铁路物流中心、川南高铁快递和电商物流中心、川南城市共配物流中心、通用航空物流中心“四中心”,把自贡建成成渝经济区重要的物流枢纽。
加速电商与传统商贸、工业企业的融合发展,推动商贸流通和服务业企业转型升级,抓好全企入网、全渠道销售、全产业链服务、线上线下融合等,充分挖掘消费增长潜力,发挥消费对经济增长的基础性作用。扎实推进“服务业+互联网”工程,引进和培育大批电商产业化经营企业,以勤为科技落地运营为基础,引进光大银行、工商银行、中国移动、阿里蚂蚁金服等金融机构和通信、网络、电商等相关企业的后台网络服务业态和大数据分析应用业务,打造大型外包服务运营基地。增强与浙江大学、电子科技大学、四川理工学院沟通交流,尝试借助其资源开展中国(西部)电商开放大学筹建工作前期论证,打造西部电商培训高地,全面解决我市电商人才缺口。率先布局六大新兴先导型服务业,着力培育旺万家居家养老、金软物流等线上信息平台,驱动传统行业转型升级。
加快完善现代金融体系和金融产业链,重点支持各类基金、证券、股权投资、信托、担保、融资租赁、金融仓储、资产管理公司等发展,积极发展互联网金融、供应链金融。设立首期4000万、远期2亿规模的“银财联动资金”,建立银行信贷企业池和信贷风险补偿金机制等,为我市电商及现代物流企业等提供有效金融服务。组建2.5亿元规模的高技术服务创业投资基金,促进科技成果转化。筹措资源,新办1户融资租赁企业。开展中小微服务业企业“增信增贷和贷款保险补偿机制”试点,开展内贸服务业融资租赁试点改革。
突出挖潜、培育和引领并重,多渠道促进消费需求。引导支持企业和城乡居民信息消费,研发个性化、特色化新产品和新服务,开拓消费新市场,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。加快构建社区邻里中心和乡镇商贸服务中心,形成覆盖城乡的商贸流通网络体系,对川南皮革城等现有大型商业载体进行信息化改造,提高商贸信息化程度,扩大服务范围,增强地区影响力,特别是要增加体验型、服务型业态,实现商旅文娱体融合发展。
编辑:范秦龙
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