自贡网讯(熊万兵 特约记者 陈启平)春华秋实,硕果满枝。近日,记者走进沿滩区不由耳目一新,一派生机勃发的动人景象跃然眼前。这里是一片热土,涌动着时代发展的强劲脉搏,工业园区人来车往,机声轰鸣;城区高楼依山傍水,错落天成;美丽乡村青山绿水,如画如诗。漫步沿滩,环境整洁、生态优美、产业明晰、功能齐全,处处尽显自然之美、人文之美、建设之美、创新之美。
中共沿滩区第十一次党代会以来,区委、区政府团结带领全区广大党员干部群众坚定不移实施“一大战略”,突出“四项重点”,以“一区两城三基地”建设为主抓手,以“一线经济带”建设为主突破,谱写了新篇章。面对经济下行压力,沿滩区知难而进、砥砺前行,跨越追赶,在爬坡上行中跑出“加速度”,向人民交上满意答卷。
突破三个百亿大关。地区生产总值进入“百亿俱乐部”,增速连续五年位居全市第一;全社会固定资产投资2015年突破百亿;工业园区产值超百亿元。
跨越三个发展台阶。地方公共财政预算收入迈上亿元台阶,今年可达1.93亿元,跃居全市四区第一;累计对上争取攀上50亿台阶;规模以上工业企业超过100户,规模以上工业增加值增速连续五年领跑全市。
构建三大发展格局。乡镇协作更加紧密,资源配置更加优化,初步构建了“一线”引领、全域发展的联动发展格局;三次产业融合互促,初步构建了“一产搭台、二产唱戏、三产出彩”的融合发展格局;开放领域不断扩大,初步构建了“借势而为、合作共赢”的开放发展格局。
城乡互动 亮出名片
五年来,沿滩区紧紧抓住新一轮西部大开发和全市产业布局调整等重大机遇,坚持“两化”互动、统筹城乡发展。全区持续用力推进“一区两城三基地”建设,重推“一线经济带”发展,基本实现了农业区向工业区转变,城郊区向城市区转变。
工业园区方兴未艾。“我们和园区一起长大。”双源石化公司董事长高杰深有感慨。6年前,他的公司入住园区时,这里还是一片荒凉,现在,他亲眼见证了这方土地的巨变。位于自贡工业经济带沿S305线梯次布局中部、沿滩区“一线经济带”腹地的沿滩工业园区已经历了从“荒凉郊野”到“欣欣向荣”的“蜕变”。而今,从无变有、从有到优、从小变大。已完成政府性投资21亿元,园区路网和水电气供应专线全面配套,新增承载能力5平方公里,新入园建设企业37户,机械装备制造、化工及新材料、农副产品加工三大主导产业基本成型,被列为省级开发区培育地、全省“51025”重点发展产业园区。建成全市首个区县科技孵化园,培育高新技术企业8户,中国驰名商标和企业上市融资均实现零的突破,企业竞争力逐步增强。
乐居之城在沿滩。“城区环境优美,新城幸福满满。”经过加快建设和精心打造,沿滩人民深有同感。通过持续扩容提质,城市形象明显提升,城乡面貌明显改观,人居环境明显改善。沿滩城区基础设施加快推进,城市骨架加快构建,打通连接S305、S206等交通干线出口,犀牛口大桥主体建成,半岛大道东段、黄巅坝大桥动工建设,顺隆新天地等项目推进,建成区面积达2.5平方公里,配套园区功能更加凸显,产城一体发展格局初步形成。5年来,新建建住面积达47.85万平方米,实施S305沿线风貌园林塑造、城区道路黑化,实施城区公交站台、沿滩公园升级改造,群众文化生活设施明显改善。
从5年前以安置房为主到如今的高档住宅小区云集,沿滩新城房地产开发面积已达230万平方米,商品房竣工面积达175万平方米,相继建成龙湖郡、龙湖森林、恒大绿洲一期、龙湖半岛、龙湖时代等10个高品质居住小区,景峰观澜、贡爵府、君豪御园等小区逐步建成,一座集山水园林、生态休闲、产业发展、文化荟萃于一体的现代化新城区已初步形成。目前,新城建成区面积达3平方公里、聚集人口3万余人,成为自贡主城区重要组团和全市城市建设新名片。
三大基地活力焕发。新农村示范基地、文化旅游基地加快建设,建成了一批精品农业园区,打造了一批幸福美丽新村,形成“二十公里新农村示范长廊”,打响“信步沿滩·美过周末”品牌。坚持 “产村相融”理念,在全市率先探索“小城镇—新农村综合体—新村聚居点—新农家大院”四级集中居住模式,建成新农村综合体4个,新村聚居点41个,新农家大院89个,聚居农户3600余户,新建农民集中居住区30万平方米;发展花椒、柑橘等一批“万亩产业基地”,建成百胜慢餐园、沿滩玫瑰园等一批精品产业园区,建成高佳庄、熙园山院等特色农家乐,仙市古镇民俗风情和金秋旅游节、九洪西瓜节、黄市玫瑰香橙采摘节、刘山樱花节等喜迎八方宾客,成为游人观光、休闲、体验好去处。
全力构建“六纵二横三环”交通运输网络,努力建成与全区“一区两城三基地”空间布局相协调,与经济转型发展和生态环境保护相适应,与扶贫攻坚相契合的“开放型”、“立体型”、“民生型”综合交通运输体系。自泸赤、乐自隆高速公路相继建成,外部交通网络全面打通,工业物流聚散基地空间布局加快形成。
“一线经济带”成为经济核心驱动,把沿滩新城、工业集中区、沿滩镇、仙市镇、瓦市镇、王井镇、黄市镇、刘山乡、永安镇等7个乡镇串联形成一条经济线,与“一区两城三基地”互动支撑,促进产业深度融合、推动城乡之加速发展。这条线,串起颗颗经济明珠,标识出沿滩发展路径,勾勒出沿滩天地宏影,将在全区百分之四十的幅员面积上产生出百分之八十的经济总量。
件件实事 落地生根
“以前一到下雨天,街上的下水道就经常堵塞,坑洼的路面不时还会涌出污水,大家出门都难。现在,政府实施棚改,不仅为我们修了路、做了立面装饰,还改善了排水基础设施,这下住起才舒服哦。”近日,在院坝里纳鞋底的沿滩区王井镇王井社区居民曾全信笑呵呵地对记者说,儿子多次让她搬去大城市一起住,她都没舍得走。记者了解到,在沿滩区,像曾全信这样享受到棚户区改造实惠的人还真不少,全区从2014年即启动城镇各类棚户区改造4188户,计划投资9.94亿元。
区委、区政府坚持把沿滩人民生活得更加幸福、更有尊严、更有底气作为工作的出发点和落脚点,一件件民生实事落地生根。五年来,全区累计投入民生资金47.5亿元,城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.4 %和12.4%,人民群众更有获得感。
这些年,精准扶贫、精准脱贫成效明显,2014年以来,区本级财政累计投入4500万元,稳步减少贫困人口12783人。扎实推进“三四三”行动计划,奋力冲刺“两年集中攻坚、三年巩固提升”脱贫攻坚。今年,将实现10个贫困村脱贫;明年,21个贫困村全部“摘帽”,确保5257户12075人贫困人口“两不愁、三保障、四个好”。
这些年,初步建成S305片区、仙瓦片区、永安片区等城乡一体化饮水安全保障体系,实施农村危改三年攻坚、乡村道路全面改建等一大批重大惠民工程,为群众有效解决了住房、用水、出行难;莲花“两厂”周边群众整体搬迁,关闭新特水泥厂等一批污染企业,取缔高滩等5座水库肥水养鱼,切实改善了生态环境,解决了多年的疑难。
这些年,搬迁沙坪收费站,开通61路等城市公交,开展城乡低保专项清理,办成了一件又一件民生实事,城乡居民普享实惠,共感温暖;加快推动公共服务向农村延伸。“两基”工作、义务教育均衡发展通过国家验收,标准化乡镇卫生院、村卫生室实现全覆盖,公共文化服务体系更加完善,覆盖城乡的社会保障体系更加健全。
这些年,加强平安沿滩建设,社会稳定和谐。公检法司聚焦大局、司法为民,为经济社会发展保驾护航;依法治区扎实推进,尊法、守法、用法意识明显增强;安全生产责任体系不断健全,安全生产形势总体平稳。狠抓文明创建,提升文明程度,成功创建省级文明城市,深入推进全国文明城市创建,沿滩环境更优,城乡更文明。
一桩桩,一件件,摸得着,看得见,民生福祉如影相随,润泽民心,惠及群众。在沿滩,只要一话及民生,就像一股股暖流涌进人们心田。
凝心聚力 共推发展
沿滩区委、区政府坚持以共同事业凝聚人心,积极营造同心实干、团结共事良好氛围。区四大班子坚持“共唱一台戏、同下一盘棋”,围绕中心、服务大局,主动作为、共推发展。区人大忠实履行宪法和法律赋予的职责,围绕人民群众普遍关注的热点问题,切实加强对《环保法》等10余部法律法规执行情况进行执法检查,进一步规范了政府及职能部门的行政执法行为。区政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,针对“一线经济带”建设、“十三五”规划编制、深化改革、民生改善等重大问题、重大事项建诤言献良策,五年来,共提出建议、发表协商意见400余条。各民主党派、无党派人士积极作为,群团组织、社会组织充分履职行能,老领导、老干部积极传承经验、奉献智慧,全区上下心往一处想,同进取、共担当,劲往一处使,汗往一处流,汇聚力量推发展。
各级党员和干部始终坚持本色做人、角色做事,不仅创造了丰硕的物质成果,还在全区上下基本形成了朝向一致、共推发展的干事合力,你追我赶、竞相发展的工作态势,敢闯敢干、宽容失败的创业环境,严守纪律、风清气正的政治生态。
夯基固本 领航扬帆
把抓好党建作为最大政绩,全面推进党要管党、从严治党。区委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,积极通过在全区广大共产党员和党组织中深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”,学习教育提升党员意识,改进干部作风,健全长效机制。
紧紧围绕纠正“四风”、改进作风、服务群众要求,认真落实中央“八项规定”精神,深化正风肃纪,强化制度建设,推动作风转变。坚持将作风专项治理与正风肃纪有机结合,扎实开展“9+3”突出问题、治庸问责“百日行动”、群教活动六大专项治理行动、庸懒散浮拖问题、村(社区)干部违规违纪违法等专项整治,纠正“四风”问题200余个,查处群众身边的不正之风和腐败问题134件,清理规范各类资金150余万元。
坚持选好干部、配强班子、管好队伍、激活人才。认真贯彻落实习近平总书记关于“好干部”标准,鲜明“三情四有”导向,积极培养选拔对群众充满感情,对工作充满激情,对事业充满痴情,有定力、有担当、有办法、有实绩的“三情四有”干部, 5年来共选拔干部197人次,并先后选派年轻干部380余人次到“急、难、险、重、新”岗位锻炼,为干部干事创业搭建了展示平台。
强化保障提升,促推引领发展。统筹提升工业园区、农村、社区和社会组织党建工作水平,助力“一线经济带”、工业强区发展战略和“一区两城三基地”建设。组织县级领导、重点职能部门、驻村工作组、第一书记进驻贫困村推进脱贫攻坚,开展党员示范行动、党员志愿行动,组建机关党员志愿服务队、农村党员志愿助耕队和乡村旅游党员服务队等一大批队伍,有力发挥了党员队伍服务沿滩发展的先锋模范作用。
围绕中心、服务大局。讲好沿滩故事、传播好沿滩声音、阐释好沿滩特色、树立好沿滩形象,为全区经济社会发展提供强大的精神动力和良好的舆论氛围。五年来,在各级各类媒体上发稿2万余篇,有效处置辖区内重大网络舆情64起。坚持科学理论武装,筑牢思想基础,扎实推进学习型党组织建设,构建理论学习长效机制,推进理论宣讲常态化。
奋力争先 勇创辉煌
五年的团结拼搏,沿滩区荣获国家、省级以上众多荣誉称号,勇攀荣誉殿堂。
自2011年以来,沿滩区先后获得“全国科普示范区”“全省创先争优先进基层党组织”“全省三农工作先进区”“全省法制宣传教育先进区”“全省征兵工作先进单位”“四川省信访工作先进集体”“全省惠民帮扶工作先进单位”“国家技术创新工程四川省试点第二批示范创建区”“四川省质量强市示范城市”“民建组织全国先进集体”等称号;省政府授予沿滩镇“四川省安全社区”、仙市镇被评为“全国特色旅游景观名镇”、黄市镇被评为“全国农村基层团建示范乡镇”、沿滩新城龙湖远达社区工会“职工书屋”被命名为“全国社区职工书屋示范点”、沿滩新城板仓社区被评为第六批“全国民主法治示范村(社区)”、富全镇社区被评为“全国综合减灾示范社区”……
沿滩工业园区进入“51025”重点产业园区发展计划,被列为全省500亿培育园区;自贡高压阀门股份有限公司“飞球牌及图”商标被国家商标局认定为中国驰名商标,太源井晒醋实现区内国家地理标志产品保护零的突破。
一项项经济指标的攀升,我们领略了沿滩的腾飞;一排排荣誉奖牌,我们看到了沿滩的变貌升位;一张张笑脸,我们感受到了沿滩人民的美好心愿。
五年的奋斗充满艰辛,五年的成就令人振奋,沿滩区将跳起摸高,再创辉煌。展望未来,沿滩区正坚持“四个全面”战略布局,切实践行“五大发展理念”,紧扣市委“推动振兴发展、决胜全面小康”主题,精准发力,加快建设,加速发展,奋力谱写追赶跨越、变貌升位更美新篇!
编辑:张驰
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