市委书记李刚发表重要讲话
全市对外开放工作会议在市委会议厅召开
自贡网讯 (记者 赵凯 摄影 熊心权)8月31日上午,全市对外开放工作会议在市委会议厅召开。会议要求全市上下要牢固树立开放发展新意识,积极拼抢竞合发展新机遇,切实把对外开放作为推动振兴发展、决胜全面小康的战略性路径,推动我市对外开放工作取得更大突破、实现更大作为。市委书记李刚到会并作重要讲话。市委副书记、市长刘永湘主持会议,市人大常委会主任陈华、市政协主席潘泽金、市委副书记谭豹出席。
李刚指出,这次会议是贯彻落实市委放开放活决策部署、提高开放型经济发展水平的具体举措。他指出,全市上下要认清差距,把招商引资作为自贡开放发展的关键一招。
李刚指出,近年来,我市狠抓对外开放工作,不断集聚发展动能,取得了一定成效。但也要清醒地看到,我市对外开放特别是招商引资工作,与当前激烈的区域竞合发展态势相比,与推动振兴发展的繁重任务相比,还存在不小的差距。从量上看,支撑经济增长的作用比较弱,加强对外开放已经成为一项等不得、拖不起的紧迫任务;从质上看,自贡作为老工业城市,大部分传统产业处于相对低端的水平,要改变这种局面,既需要在做优存量上持续用力,更需要通过引进高端产业、优质项目实现转型突破;从根上看,开放进取的意识不强,因循守旧的思想、安于现状的惰性还不同程度地存在。他指出,开放是必由之路,封闭是死路一条。我们要进一步强化开放进取的意识,激发拼抢资源的血性,以海纳百川的胸襟、勇往直前的气魄,闯出一条开放发展、加快发展的新路子。
李刚指出,要把握大势,找准招商引资的主攻方向。要把自贡放在全球、全国大格局中去审视,放在区域竞合发展的大趋势中思考,立足自身的基础和优势,在更大范围、更宽领域集聚资源、市场、人才、技术,以大开放促大发展。要锁定重点区域,充分融入成渝经济区,盯牢沿海发达地区,积极走出国门,把自贡和世界交融在一起。要紧扣重点产业,突出优二兴三,着力解决做优做强传统产业、培育壮大新兴产业、推动文化旅游业加快发展等问题。在产业招商方面,要跳出自贡看自贡,善于无中生有,培育新的经济增长点。要盯牢重点企业,把世界500强、中国500强等大企业、大集团作为主攻目标,同时要突破性引进领军企业,针对性引进关联企业,前瞻性引进朝阳企业,抢占发展先机,支撑未来发展。
李刚强调,要创新方式,增强招商引资的工作实效。不但要有强烈的责任意识,超常的付出,还要适应不断变化的形势和需要,着力创新招商引资的路径和方式。要做实招商功课,清晰把握全球、全国以及不同地区范围内产业、行业、投资趋势、政策取向,明白自己,看清别人,做到有的放矢、精准招商。要强化载体建设,不断提高产业园区承载能力、配套能力、保障能力、服务能力。当前,要不失时机地加强园区基础设施建设,提升园区服务效能,实施差异化协同发展。各园区要树立高远目标、自加压力,真正成为区域发展的龙头和引擎。要实施回引工程,充分发挥自贡籍在外成功人士的作用,积极为他们回乡创业搭建平台、创造条件;同时,通过他们提供信息、牵线搭桥,引导更多企业落户自贡。要完善落地机制,建立完善招商引资责任机制,突出区县、园区、部门的主体责任;完善招商引资考核激励机制;建立完善工作保障机制,各级党委政府要进一步强化投资促进机构建设,健全招商网络,充实工作力量,加大资金投入,保障高效运转。
李刚强调,要强化服务,着力打造招商引资竞争优势。他强调,区域竞争力的提升,本质上是区域环境不断优化提升的过程。在当前面临的发展形势和任务之下,我们必须以更加优质的环境,凸显比较优势,增强招商引资实效。要提供高效便捷的政务服务,进一步优化审批服务“集装箱”工作机制,逐步建立完善行政审批全程电子监察、网上审批法制监督和社会监督机制,促进权力阳光运行、规范运行。要充分释放政策红利,落实好上级政策,特别是潜心研究“一带一路”、长江经济带、老工业基地调整改造等战略机遇,把支持地方发展、企业发展的政策梳理出来,一条一条抓好落实。要全力争取政策支持,用好用活政策,建立项目落地快速决策机制,各级各部门要成为善于运用法律法规和上级政策促进发展的专家,而不是僵化套用法律法规和上级政策甚至以此为“盾牌”阻碍发展。要营造亲商安商的社会环境,按照构建新型政商关系要求,坦荡真诚地同客商接触交往,主动了解企业需求,及时解决他们的困难和问题;制定落实执法检查审批制度,减少对企业的干扰,把管理寓于服务之中;建立涉企投诉“快速反应”机制,实行企业反映问题必查、项目迟迟不落地排查、投资业主撤回投资倒查的倒逼问责机制;营造良好的人文环境,增强全民开放意识,让人人都是招商形象、事事关乎投资环境成为普遍自觉。
刘永湘就贯彻落实会议精神要求各级、各部门要迅速传达,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到市委的部署和要求上来,增强抓好对外开放工作的责任感和紧迫感。要突出重点,抓好贯彻落实,按照会议要求进一步细化招商目标,明确招商责任,完善招商机制,创新招商方式;立足自身优势和条件,研究落实切实可行的招商措施,力争引进一批带动性强的大项目、好项目。要强化保障措施,切实提高招商实效。
会上,市委常委、组织部部长李国贵同志对我市《关于加强招商引资提升开放水平的意见》及相关配套文件作了说明。沿滩区、高新区、市商务局、华西能源公司围绕深化对外开放合作作了大会交流发言,部分区县和市级部门作了书面发言。
市领导王猛、李清、吴丕、刘敏、刘笑禹、李红强、詹勇、石岷嘉、杨征宇、马宏、唐杰、未也、王孝谦,市中级人民法院院长,市检察院检察长;市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长和分管联系副秘书长,各区县党政负责人;市委各部委、市级各部门、各人民团体、部分企事业单位主要负责同志,以及各区县工业园区、招商部门和市驻外招商联络处、部分商会的负责同志出席会议。
编辑:张驰
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