8月28日,市人大常委会副主任、大安区委书记詹勇带领5名县级领导和21个区级职能部门负责人,冒着烈日、利用周日休息时间,在前期多次开展蹲点督导基础上,再次到联系点黄桷村开展蹲点督导,与区镇同志现场解剖麻雀,研究解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题。詹勇率队入户走访贫困户、实地查看易地搬迁规划建设现场,并先后在黄桷村、何市镇会议室召开座谈会,在听取镇村负责人及相关区级部门负责人汇报后,詹勇强调,必须紧紧盯住脱贫摘帽目标任务,按照目标导向、问题导向和结果导向的要求,从上到下紧起来、动起来、快起来;要精准分析、精准施策、精准落地,确保“扶真贫、真扶贫、真脱贫”。
一要解剖麻雀,督促问题“快解决”。詹勇率蹲点督导组把本次蹲点督导作为发现问题、分析问题、解决问题的抓手,把黄桷村作为全区脱贫攻坚工作的“一只麻雀”、一个缩影进行深度调研,始终带着“挑刺”和“批判”的眼光挖掘问题。督导组通过进村入户、调研点位、现场办公,发现易地扶贫搬迁、村道建设、政策制定执行等方面的问题,并一一分析研究予以解决。一是针对易地扶贫搬迁规划选址存在的问题,要求区政府分管副区长牵头、区建设局等部门立即现场踩点,因地制宜调整规划方案,确保土地集约节约,规划设计科学合理,修建方案简明适用。同时,就加强土石方、新增工程收方计量和审计结算等工作提出明确要求,确保有限的帮扶资金用到“刀刃上”。二是针对《政策明白卡》存在老百姓“看不懂”,甚至一些民生政策“相互交叉”的问题,列举部分政策进行“翻译释惑”,并要求区卫计、教育、人社等部门要按照“通俗易懂、流程清晰、操作便捷”的原则,迅速修订完善相关政策明白卡,确保政策迅速落地落实。三是针对村道建设缺乏长远考虑、资金统筹力度不够的问题,要求区政府分管副区长牵头、区交通局负责,按照“循环通畅、受益面广、方便快捷”的原则,着眼长远、统筹谋划,加快推进村道建设,改造提升贫困村骨干村道,为开通农村公交奠定基础;切实明确“建管养”责任主体,确保权责明晰、管护到位。四是针对黄桷村“支部+专合社+贫困户”的产业扶贫模式,一方面要坚持和完善该运行模式,另一方面镇村必须进一步完善利益联结机制和风险防控机制,确保贫困户按“保底+分红”方式获得最大利益,确保扶贫资金“不跑路”。座谈会上,詹勇针对现场发现的22个问题逐一分析研究,现场安排解决问题15个,对暂时不能解决的,明确由相关县级领导牵头、部门负责人负责,按时间节点推进落实。
二要比照标准,细化举措“实推动”。詹勇就《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》为区镇村参会同志作了讲解。要求今年脱贫摘帽的贫困村必须自加压力,按照省上确定的“一低五有”(即贫困发生率低于3%,有集体经济收入、硬化路、卫生室、文化室、网络)的要求,认真比照、严格打表,对每项指标一项一项细化量化工作时间表、路线图,保证每项工作有人抓、有实招;要全力推动摘帽村的贫困户全部脱贫,实现“两不愁、三保障”目标。要求区政府党组研究并尽早引入“摘帽”验收和第三方评估机制,杜绝“自说脱贫”情况,确保“真脱贫”。詹勇强调,脱贫攻坚是一项综合性很强的工作,当前抓脱贫攻坚必须要切合实际、扭住关键,核心和要害在于“产业发展、民风重塑”。一方面,要紧紧扭住产业扶贫这一关键,把产业扶贫作为有劳动力贫困户脱贫和不再返贫的重点抓紧抓实,由区农牧林业局牵头、何市镇负责,对黄桷村再识别后的81户贫困户逐户进行全方位筛查,掌握其家庭劳动力状况和就业意愿,大力引导其投身到贫困户投资少、风险小、见效快的江苏立华一体化养鸡项目,实现快脱贫、不返贫。另一方面,深入开展乡村社会治理行动,由区委常委、政法委书记向军牵头,将重塑淳朴民风作为脱贫攻坚的重要工作,谴责和整治“等靠要”思想和“不尽孝”行为,规范健全村规民约,推进依法治理,大力宣扬勤、孝文化,有效整治懒惰、不孝等行为,加大民事调解、行政调解、司法调解工作力度,并以公益诉讼等法律途径促使未尽赡养义务的子女履行赡养义务,着力塑造农村良好社会风尚。
三要严明纪律,确保责任“真落实”。詹勇在督导中强调,教育千遍不如问责一次,脱贫攻坚工作是一场硬仗、恶仗,必须以强有力的纪律约束和严肃问责确保区委政府决策部署落实到位。区纪委将专题研究并迅速建立严查严处、快查快办的问责机制,切实加强纪检干部脱贫攻坚业务知识培训,全面开展监督检查,对工作推进缓慢、执行不力、落实不力的,要以“零容忍”的态度严厉追责。建立“纵向到底、横向到边”的责任体系,县级领导要切实履行牵头抓总责任,统筹推进分管战线的脱贫攻坚工作;区级部门要充分发挥职能作用,提升相关政策的可操作性,推动专项实施方案迅速落地见效;区乡村组各级干部都要不折不扣落实区委政府出台的政策措施,干净用权、真心为民、贴心服务,“六个一”责任主体要加强联系贫困户的帮扶工作,切实形成上下联动、内外联动的大扶贫格局,以责任落实推动工作落实,确保精准扶贫快见效、见真效。
编辑:周童天
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