中共自贡市委第十一届十四次全体会议,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,深入贯彻省委“三大发展战略”和省委十届八次全会精神,审议通过了《关于推进绿色发展建设美丽自贡的决定》和《关于召开中国共产党自贡市第十二次代表大会的决议》,对深入践行绿色发展理念、推进美丽自贡建设和下半年工作作出了部署。全市各级党组织和广大党员干部,要认真贯彻落实全会精神,增强信心、保持定力,以建设幸福美丽自贡的新业绩推进自贡振兴发展迈向新境界。
天行健,君子以自强不息。今年以来,面对复杂严峻的宏观形势,市委凝心聚力谋发展、抓发展,团结带领全市党员干部群众直面困难、主动作为,着力稳增长、调结构,经济运行态势与全国全省基本一致,全市经济社会持续健康发展,群众生活水平进一步提高,社会大局保持和谐稳定,良好政治生态进一步巩固,形成的干事创业良好氛围值得倍加珍惜。实践充分证明,市委的决策部署符合中央、省委精神,切合自贡实际。当前,我们要进一步审视市情,深化认识,准确把握发展阶段性特征,清醒认识到:一是经济下行压力与区域分化加剧并存,困难挑战内外交织,稳增长是我们的首要任务;二是传统产业优势减弱与新兴产业接续不足并存,发展支撑亟待强化,加快产业转型,构建新的支撑体系非常迫切;三是创新不足与开放不够并存,增强动力活力迫在眉睫,向改革要动力,向开放要活力,向科技要竞争力是必然选择;四是发展质量效益不优与环境约束趋紧并存,内涵发展任务艰巨,走内涵发展之路刻不容缓。基于这样的再审视再研判,推动我市未来一段时期经济社会发展,必须全面践行“五大发展理念”,深入实施省委“三大发展战略”,紧扣“推动振兴发展、决胜全面小康”主题,突出转型突破、追赶跨越、加快发展工作基调,加快建设全国老工业城市转型升级示范区、加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区、加快建设独具特色的国际文化旅游目的地。
市委作出《关于推进绿色发展建设美丽自贡的决定》,强调推进绿色发展、建设美丽自贡是推进“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”、落实省委“三大发展战略”的重大举措,是适应经济发展新常态、满足全市人民对良好生态环境新期待、加快推动转型发展的时代要求,是自贡改善生态环境、“推动振兴发展、决胜全面小康”的必然选择。我们一定要把绿色发展理念融入“推动振兴发展、决胜全面小康”的各方面和全过程,协同推进发展观念、产品供给、生产方式、城乡建设、生活方式、治理方式“六个转变”,以改善环境质量为核心、以推动转型升级为根本、以形成绿色人文风尚为引领,重拳出击铁腕治污,持续改善环境质量,努力走出一条具有自贡特色的绿色发展之路,加快建设“天蓝地绿水清、宜居宜业宜游”的美丽自贡。
建设美丽自贡,要遵循自然法则和客观规律,走出自贡绿色发展新路子。绿色发展本质上是可持续、高质量的发展,一方面要保护和治理好生态环境,另一方面要坚持转型升级主攻方向,加快转变发展方式,打造绿色发展新引擎。一要扎实推进大气污染、水污染、土壤污染和城乡乱象的治理,解决环境质量突出问题;二要扎实推进生产方式转变,构建绿色低碳产业体系,包括低碳循环集约的绿色工业体系、高效清洁协同的绿色服务业体系和生态有机安全的绿色农业体系;三要扎实推进美丽家园建设,充分彰显山水相融特色,构建新型四级城镇体系,打造美丽乡村,建设南国水乡;四要扎实推进共建共享,加快形成绿色生活新风尚;五要扎实推进体制机制建设,筑牢生态文明底线,以法治思维法治方式推动绿色发展理念和实践在自贡落地生根,加快建立“监管统一、执法严明、多方参与”的现代环境治理体系。
“虑之贵详,行之贵力”,“审度时宜,虑定而动,天下无不可为之事”。推进绿色发展,事关我市“推动振兴发展、决胜全面小康”成败,我们要把绿色发展理念植根于全市干部群众心中,深入开展绿色发展实践,各区县、各职能部门要承担主体责任,强化大局意识、责任意识,完善实施方案,加强协调配合,形成工作合力。各级领导干部要牢固树立正确的生态观、发展观、政绩观,摒弃对传统粗放增长方式的思维惯性和路径依赖,把绿色发展理念转化为作决策、抓工作、促发展的具体行动。严格督查考核,实行绿色发展党政同责、一岗双责,构建绿色发展责任体系。
自贡已经站在新的历史起点,奋进在“十三五”推动振兴发展、决胜全面小康的新征程上。当前,我们面临的机遇与挑战并存,有利条件与不利因素同在,必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。全市上下一定要以超常的思维、超常的举措、超常的付出,奋力拼搏,苦干实干,让美丽自贡的蓝图转化为美丽自贡的现实。一个经济繁荣富强、社会安定和谐、文化特色浓郁、生态环境优美、开放包容多元、人民幸福安康的现代化城市,必将在全省发展格局中脱颖而出,必将在西部地区加快崛起。我们这座老工业城市一定会实现振兴发展,焕发出青春活力和时代风采。
编辑:张驰
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