自贡网讯(王珏 记者 李小华)为坚决遏制盗窃类犯罪高发势头,着力保障人民群众生命财产安全,我市公安机关自2015年12月21日至2016年3月31日,在全市集中开展为期100天的“反盗窃·惠民生”社会治安专项治理行动。行动中,全市公安机关紧紧围绕“平安自贡”建设,主要针对居民区入室盗窃、盗窃机动车和车内财物、扒窃四类突出犯罪进行重拳治理,共立盗窃案件2627起,同比下降13.58%,破获885起,同比上升36.99%,逮捕177人,强戒180人,全面实现了“一降四提升”的工作目标,进一步提升了人民群众的社会安全感和对公安工作的满意度。
组织领导强力支撑
提升整治积极性
组织有力。市委常委、政法委书记刘笑禹对公安机关“反盗窃·惠民生”行动作出专门批示,要求各级党委高度重视,积极配合公安机关工作;副市长、市公安局局长马宏任“反盗窃·惠民生”社会治安专项治理领导小组组长,常务副局长刘孝勇任常务副组长,市局其他党委成员任副组长,各分县局局长为领导小组成员;各区、县党委政府高度重视,将此项工作纳入综治重点工作,并按照总体要求成立了相应的组织机构,负责抓好工作的贯彻落实。
方案详实。市公安局研究制定了《全市集中开展“反盗窃·惠民生”社会治安专项治理工作方案》及《自贡市公安局“反盗窃·惠民生”社会治安专项治理考核方案》。对治理重点、目标任务、步骤阶段、工作措施、考核方式、考核项目都作了明确要求,为行动的有序开展奠定了坚实基础。
督导到位。为确保各项措施落到实处,市公安局将行动情况纳入专项督导,协调解决工作推进中的问题,及时通报行动进展情况,确保了各项措施落地;马宏、刘孝勇等领导率队多次深入各分县局和重点基层所队,对专项行动部署、推进、质效和个案开展检查督导,提出工作要求和措施,为行动注入了强大的工作动力。
巡控防范增措施
提升整治综合性
创新巡防思维。我市公安机关顺应治安新常态、科技新形势,大胆革新,勇于突破,因地制宜创新开展巡控工作。全面推广富顺县局“动态视频立体防控平台”,发现违法犯罪线索257条,直接支撑破案43起,抓获犯罪嫌疑人68人,在侦查破案、应急处突、治安防控等方面发挥了积极作用;全面推广高新分局“5033举措”,即精确研判“5”法则、精确布防“0”死角、精确管控“3”加力、精确打击“3”依托,强化了社会立体防控体系建设,有效压降警情发案,群众安全感和满意度显著提升。
拓展巡防维度。积极开展立体化治安防控体系建设,紧紧抓住“人防、物防、技防”措施的落实,全面压降可防性案件。人防方面,荣县县局全面构筑“县局一级巡控控面,派出所二级巡控巡线、社区三级巡控守点”的网格巡控格局,并将警力做到“三个延伸”,即:向商业繁华街道、人口密集地区、复杂偏僻地段等案件高发区域延伸;向夜晚至凌晨的案件多发、防范薄弱时段延伸;向上下夜班工人等特殊弱势群体延伸。物防方面,对居民住宅区、宿舍等安装防护栏、防盗门、门禁系统等物防设施,并加大对单位内部办公场所及临街店面的防范力度,安装监控系统。自流井分局耗资10万元为48户困难户更换了防盗门,并重点整治五星街芭茅塘小区,于去年底将其改为封闭式小区;高新分局采取在楼房外墙易攀爬部位安装“防爬刺”、“防爬钉”等物防设施和在下水管道处刷黄油等方法,使攀爬入室盗窃发案下降93%,防范成效明显。技防方面,积极推进视频监控系统建设,扩大城区街面重点部位的视频探头数量,在医院、学校、企业、娱乐场所等单位、场所安装监控系统,实现单位内部视频监控系统与公安“动态视频立体防控平台”联网运行,最大限度地拓展监控触角。目前,全市共运行“天网”视频监控670余个,基本覆盖全市主要公共区域、场所、街道、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域等部位;建设社会单位、物业小区、居民家庭运用门禁系统、楼宇对讲、周界报警、自动报警、移动目标定位等各种安全防范技术5800余套;农村地区推广简易实用的防盗报警设施500余套。
健全防控机制。打破公安机关孤军作战的局面,初步构建了“党政领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与”的多元化防范格局。一是建立群防机制。公安、综治、城管、环卫、物管等部门将本单位保卫人员作为红袖章人员,参与辖区治安巡逻,营造“全民巡防、专群结合、共建平安”的浓厚社会氛围,展现了共居一地、共保平安的生动局面;二是建立联系机制。辖区派出所与各单位、商家、居民住户等建立防范工作责任制,签订“反盗志愿书”,定期召开联系会议通报情况,分析研判形势,研究制定措施,负责对安全防范工作进行安排、落实、检查、整改、评估和考核,确保发案率逐渐下降;三是设立公共平台。各分、县局组织社区民警建立公共信息发布平台,向辖区群众通报治安状况和发案情况,并大力宣传普及防范知识,提高群众的安全意识和自防能力。
抓重点聚力攻坚
提升整治针对性
挂牌热点整治。各分、县局坚持问题导向,牵头对案件高发的背街小巷、居民住宅、停车区域等重点地区和城乡结合部、“城中村”等外来人员聚居、社会闲散人员较多、出租房屋成片、安全隐患突出、治安混乱的区域开展联合执法、综合治理。治理期间,全市共挂牌整治因盗窃引发的突出治安问题21个,抓获10余名侵财违法犯罪人员,破获扒窃案件9起、盗窃案件15起;打掉曾勇等人盗窃汽车柴油案60余起,涉案价值10余万元;客运站及周边区域扒窃、入室盗窃同比下降约80%。
开展集中清查。为全力促进专项治理工作,全市公安机关于1月19日、20日组织开展了两次集中清查行动,掀起清查整治高潮。行动中,共出动警力2300人次,出动社会力量1542人,出动警车370台次,检查出租房屋1767户,旅馆饭店434家,娱乐场所212处,重点单位370家,涉爆作业经营单位57家,烟花爆竹生产企业27家,加油站点94个,寄递物流企业网点215个,发现整改安全隐患40 处;查处治安案件27起,治安处罚69人,破获刑事案件25起,刑事拘留20人,打掉犯罪团伙1个,抓获上网逃犯2名;设置治安检查卡点35个,检查可疑车辆1287台,盘问可疑人员1404人。
加强阵地控制。一是充分运用“一标三实”和“流口”工作平台,及时发现辖区内的可疑人员、犯罪线索和管理漏洞,加强对社区、内部单位和重点行业、场所的安全防范监督指导,落实防范措施,减少可防性案件的发生;二是加大对重点部位、特种行业的治安管理和整治力度。围绕“吃、住、行、消、乐”等活动轨迹,强化对临时出租屋、旅馆业等娱乐场所实名制管理,进一步提高旅店业登记率,推动旅店业人员登记及时实名上传,主动发现团伙性、职业性盗窃犯罪高危人群行踪并提前预警;三是加强对电子产品回收、金银首饰收购、加工行业、物流寄递业及二手车市场的治安管理和阵地控制,截断销、藏渠道。专项治理期间,我市公安民警在酒店、网吧、茶坊等多次抓获吸毒人员和盗窃人员,并通过排查废品收购、二手车市场等,带破多起盗窃案。
研判侦查破团伙
提升整治实效性
做深信息研判。全市公安机关对辖区及周边发案情况进行分析研判,将易发案部位、时段和规律、特点等信息进行及时通报。同时,对近期发生的盗窃类警情进行全面梳理,对可疑对象、车辆和活动轨迹等信息开展二次研判,落实针对性打防控措施。通报信息指引,抓获各类违法犯罪嫌疑人11名、逃犯1人,破获系列入室盗窃案7起,缴获被盗赃物、作案工具一批,涉案价值2万余元。
做细专业侦查。刑侦部门将现场勘查从平面向立体延伸、向空间拓展,并加强现勘信息录入力度,充分发挥科技手段的作用,开展案件串并工作,主动发现犯罪团伙;网安部门积极挖掘互联网数据资源中形成的侵财犯罪行为或线索,深入开展网上要素挖掘、线索排查和情报布控工作,主动锁定一批涉网系列性、团伙性侵财犯罪嫌疑人员。成功打掉流窜至内江市、自贡市高新区、自流井区、大安区等地,采用技术性开锁方式实施入室盗窃作案17起的犯罪团伙,涉案金额10万余元。
做精合成作战。以“打团伙破系列,破一案带一串,端一伙稳一片”为工作目标,认真分析研究案件发案规律、特点,强化信息收集、研判串并、轨迹勾画、人员落地和审讯深挖等工作,从单案中发现串案,从单人中发现团伙,破获了一批团伙、系列案件,提升了工作质效。成功破获“万某等人系列入室盗窃案”、 “雷某等人砸车窗盗窃车内物品团伙系列案”等系列盗窃案件,为群众追回被盗汽车6辆、摩托车4辆、笔记本电脑4台、手机9部、现金等共计价值60余万元的物品;破获自贡、荣县、富顺等地系列技术性开锁入室盗窃案40余起,涉案金额数10万余元。
宣传发动广动员
提升整治导向性
开展传统宣传。通过悬挂宣传横幅、散发宣传单、警务车辆LED电子显示、公布举报电话等方式,开展反盗流动宣传,拓宽宣传面。
召开新闻通气会。充分发挥新闻媒体的宣传舆论效应,借助广播电视台、人民网、四川新闻网、自贡日报、自贡晚报等主流媒体,各分、县局先后召开新闻通气会和退赃大会,通报整治效果,加大对典型案例报道,及时向广大市民传授防范技能,努力在社会上形成震慑、打击盗窃犯罪的舆论环境,确保法律效果与社会效果的有机统一。
走访入户宣传。高新分局通过“一标三实”工作和推行社区民警“驻区制”,充分利用驻区民警生活在社区、工作在社区的工作优势,广泛发动群众参与社区巡逻防范工作,提升了“防盗反盗”质效;富顺县局深入农村向群众宣传农用机械、牲畜、现金等存放和保管的方法以及如何有效避免被盗,确保群众从主观上增强防盗意识和提高防范能力。
编辑:zhangchi
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