自贡网讯(曾添 特约记者 许鹏)日前,一名村民偷挖了邻居3根竹笋,被发现后富顺县童寺镇凰凤村村两委和村民代表按村规民约第3条“严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物”的规定,对该村民给予每根50元的处罚。“有了新的村规民约,以后再也不会这样了。”这名村民被处罚后表示心服口服。这样的村规民约,是凰凤村村两委因地制宜在全市率先创新制定并推行的。
农村一直有村规民约,为何要制定新的村规民约?村党支部书记张义平说,以前上面统一制发的村规民约,村民们普遍反映针对性不强。比如村里出现小偷小摸、不孝敬父母、邻里纠纷等现象,虽然没有构成违法犯罪,但影响农村社会风气、邻里团结和睦,甚至是全村发展。因此,大家希望制订更符合实际、更有约束力的村规民约。
2014年10月,村两委在原村规民约基础上,经过讨论起草了初步内容,再召开村组干部、全体党员和村民代表大会讨论,广泛征求意见建议。村两委收回各组反馈意见,采纳村民合理化建议,形成初步方案。最后,再次召开村组干部、全体党员和村民代表大会,举手表决通过后形成新的村规民约,并自2015年1月1日起生效实施。
在村委会办公室,记者看到,新村规民约包括社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭5个方面共24条,与旧村规民约相比,内容更多、更贴近实际。如第18条:邻里纠纷,应本着团结友爱的原则平等协商解决,协商不成的可申请村调解委调解,也可通依法向人民法院起诉,树立依法维权意识,不得以牙还牙、以暴制暴。
新村规民约最后规定:对违反上述规定者,尚未触犯国家法律法规的,轻者批评教育;情节严重、影响坏的,给予100—500元的经济处罚,全村通报批评;触犯国家法律法规的,报送司法机关处理。对积极遵守规约,为全村做出表率、贡献的,给予100—500元经济奖励,全村通报表扬。村成立村规民约执行监督小组,对全体村民遵守村规民约的情况进行监督,并按照上述处理意见执行。
同时村两委在形式上进行创新,把新村规民约印成彩色挂历,上面印村规民约,中间印村委会照片、祝福语和5名村干部的姓名电话,下面印日历,这样既美观实用又有亲切感,村民很喜欢,拿回家挂在堂屋里。村两委每年印发1100多份发给全村998户村民,且在各组显眼位置张贴。
“这个村规民约真的管用,把我的娃儿教育好了。”8组70多岁的老兰说,他妻子去世多年,两个儿子不孝敬他。去年8月,他打挂历上的电话后村组干部立即上门来,按照村规民约严厉批评教育儿子、媳妇,要求他们给我承认错误,并划分了赡养责任,从此他们对我也很好了。
新村规民约实施以来,村两委既对违反者进行处罚教育,也对16组集体主义观念强、积极维护公共设施的村民曾代银和8组抓获盗贼的党员张绵贵等10多名表现突出者,在全村进行通报表扬。
张义平深有感触地说,两年来全村矛盾纠纷减少60%以上,邻里更和睦了,互帮互助蔚然成风;群众增强了大局意识,干群关系更加融洽;干部群众都把心思精力用在谋发展、抓发展上,全村种植笋材两用竹2200亩,发展林下养殖业,建成为全国绿色小康村,村民收入年年上升,日子越过越好。
编辑:zhangchi
0