15日上午,富顺县狮市镇召开党委会,对片区协同办案的初步核实情况进行研究,决定对该镇竹米村村支部书记罗绍怀的违纪行为实施立案检查。
今年初,有群众信访反映竹米村两委向建房农户违规收取建房捐款,经该镇纪委初步调查后了解到,这项收费没有相关政策和法律依据,属于乱收费。但建房捐款经村两委研究,召开了党员和村民代表大会表决通过,村两委都认为符合相关程序,并且该村支部书记罗绍怀是一位工作能力强、在当地较有威望的支部书记,办案阻力较大。
“面对这样的疑难案件,县纪委决定启动片区协同办案,由一片区的狮市镇、互助镇和琵琶镇纪委共同开展审查。”县纪委党风政风室监督室主任、一片区副组长巫梅英说,虽然这起案件违纪程度不算严重,但对村干部在遵守国家政策和法律方面有非常典型的教育作用。“3月9日至14日,我们通过协同办案,对村两委起到了很好的思想教育作用,并形成了初核报告。在经过镇党委会立案后,进入调查阶段,在调查阶段结束后,交由一片区其他乡镇进行交叉审理,确保纪律审查公正有效。”
富顺县每年接到信访件300余件,在全市区县中最多。而每个乡镇一般只配备1名专职纪委书记和1名兼职副书记、纪检员,办案力量薄弱。“过去不少信访件容易造成线索流失,走过场形式。” 富顺县纪委副书记邹永珊坦言,“尤其是一些案情复杂、难度大的信访件,由于办案力量不足,办理质量差,不能让群众满意。” 为加大对基层干部损害群众利益违纪违法案件的查处力度,富顺县纪委监察局在2015年5月出台了片区协同办信办案的实施办法,根据该县实际,将全县划分为7个片区工作组,乡镇、部门纪委(纪检组)在查办疑难复杂案件、重大案件、特殊案件或办案力量不足时,即可启动片区协同办信办案。
实施办法出台后,各片区立即梳理需要协同办理的信访和案件,很快,一起老信访问题就通过协同办信得到有效解决。去年6月,富世镇海棠村某组村民实名举报该组组长贪污集体资金的信访问题,鉴于群众反映强烈,且信访内容时间跨度大,涉及专业问题,县纪委监察局决定实施协同办信,由县国土资源局纪检组牵头,富世镇、互助镇纪委和县纪委信访室协同配合调查。“业务部门主导和主管部门监管的有机结合,实现了优势互补;多部门参与,也让调查更完整、证据更充分,提高了办理质量。”该县纪委监察局副局长张灿介绍,县纪委监察局还将于近日出台《进一步推进片区协同办信工作的通知》,对协同办信的审批、办理、审结等工作程序进一步规范。
“现在片区协同办信办案,能有效杜绝人情案,我感觉群众更加信任我们了。”宝庆乡纪委书记赵洪对此深有感触。去年底,赵洪参与协同办信,审查该乡石仁村支书陈海东谎报储水田坎、利用职权在沙场占股等问题。“由于长期的工作关系,我跟陈海东平时就非常熟,难免让群众觉得我去查不会客观公正。”赵洪说,“现在协同童寺镇、古佛镇、代寺镇等第二片区的纪委书记一起,不仅效率高,仅两天就查清情况,而且令群众信服,处理结果也让群众较为满意。” (记者 张翠娜)
编辑:张昊灿
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