市长刘永湘在市十六届人大七次会议上所作的《政府工作报告》全文约18000字,对2015年和“十二五”工作作了回顾,明确了“十三五”总体思路和主要任务,紧紧围绕“决胜全面小康,建设经济强市”,对2016年工作作了安排部署。报告中,对“十二五”工作是如何回顾的,“十三五”又将着力在哪些方面突破呢?记者进行了梳理,在此呈现给读者。
盘点“十二五”豪情满怀
我们始终坚持发展第一要务,“五个自贡”建设取得重大进展,经济社会发展实现新的历史性变化
关键词:经济总量跨越千亿台阶
五年来,经济持续快速发展。全市经济总量跨越千亿台阶,年均增长11.3%,人均地区生产总值达到41447元。产业转型升级取得重大进展,节能环保装备制造、航空与燃机等高端成长型产业不断孕育突破,成功创建国家新型工业化(节能环保装备)示范基地,战略性新兴产业产值占比提高1.3个百分点,单位生产总值能耗下降25.8%,超额完成减排任务。园区发展水平显著提高,“一带一核多园”格局构建形成,新增承载能力25平方公里,产业集中度提高到64.4%,高新区升级为国家高新技术产业开发区。
关键词:高速公路总里程增加3.3倍
五年来,城乡面貌变化巨大。区域次级综合交通枢纽基本建成,4条高速公路和城市东环线、东盐都大道建成通车,高速公路总里程比“十一五”末增加3.3倍,普通国道从无到有,农村公路基本实现网络化,市域半小时、川南1小时、成渝两小时的通达目标全面实现。“一大三中” (一大指小井沟水库;三中指狸狐洞、楼房湾、大坡上三个中型水库)4座水库建设相继实施,水资源匮乏的状况将得到根本性改变。新型城镇化步伐加快,中心城区建成“双百”城市,城镇化率提高到47.6%。建成国家园林城市、省级环境优美示范市。
关键词:国企改革三年攻坚圆满完成
五年来,改革开放全面深化。统筹城乡综合配套改革迈出新步伐,国企改革三年攻坚圆满完成,投融资、行政审批、教育文化、医疗卫生等领域改革取得新突破。对外开放水平显著提升,年均到位市外资金540亿元,中航工业、沃尔玛、北部湾港务集团等国内外知名企业成功引进,我市企业与世界500强、国内500强企业的合作不断深化,金融、文化、科技、基础设施等领域对外交流合作明显加强。
关键词:中国最美地质公园
五年来,社会事业繁荣发展。教育均衡发展取得长足进步,自贡卫校创建成为四川卫生康复职业学院。医疗卫生服务体系不断健全,建成7所三级医疗卫生机构,省级重点专科数居川南第一,基层医疗服务能力整体提升,居民就医条件极大改善。公共文化服务体系逐步完善,文艺创作成果丰硕,群众文化体育活动蓬勃开展,自贡世界地质公园荣膺“中国最美地质公园”,社会更加文明和谐,成功创建省级文明城市。
关键词:民生累计投入459亿元
五年来,人民生活不断改善。民生累计投入459亿元,是“十一五”期的2.2倍,城乡居民收入年均分别增长12%和13.6%。养老、医疗保险制度实现全覆盖,城乡居民养老保险制度并轨运行,大病医疗保险全面实施。建成保障性住房2.9万套,改造棚户区3.64万户、农村危房6.4万户,每百户城镇居民家庭拥有汽车达到13辆。
展望“十三五”激情昂扬
我们要坚定信心、保持定力,敢于应对挑战,勇于攻坚突破,书写老工业城市全面振兴的宏伟篇章
“十三五”时期是我市全面建成小康社会的决胜阶段,是老工业城市转型发展、全面振兴的关键时期,要着力在五个方面实现新的更大突破。
关键词:创新发展新格局
全面推进创新发展,在增强内生动力、提高发展质量效益上实现新突破。坚持把创新摆在实现老工业城市全面振兴的核心位置,完善全面创新体系,增强产业创新能力,激发全社会创新创造活力,积极创建国家创新型城市。坚持产业兴市不动摇,大力培育发展高端成长型产业和新兴先导型服务业,推动制造业提质增效、三次产业融合发展,做大做强产业支撑,加快建设长江上游重要的先进制造业基地,形成创新发展新格局。
关键词:协调发展新格局
全面推进协调发展,在加快城乡一体、促进共同繁荣上实现新突破。坚持两化互动统筹城乡发展,加快构建“一主两副多基点”(一主指自贡主城区;两副指荣县城区和富顺城区;多基点指沿G348产城融合发展带布局的多个产城互动发展单元)现代城镇体系,高起点建设以G348自贡段为主轴的产城融合发展带,大力推动产业园区发展和东部新城等新区建设,全面完成棚户区改造,进一步做强城市经济圈和7个县域经济单元,提升“一带一圈两片区”(一带指G348产城融合发展带;一圈指自贡中心城市经济圈;两片区指荣县和富顺县)发展水平。加强重大基础设施建设,建成内自泸城际铁路、蓉昆高铁成自段、凤鸣通用机场和一批骨干水利工程,从根本上提升发展的基础保障能力,形成协调发展新格局。
关键词:绿色发展新格局
全面推进绿色发展,在建设美丽家园、提高可持续发展能力上实现新突破。坚持把绿色发展理念融入经济社会发展各个方面,完善主体功能区规划,深入实施生态自贡建设“五大行动”,建设城乡绿地系统,持续加强空气、水、土壤等污染综合防治,深入推进节能减排,推动形成绿色低碳、高效节约的生产生活方式,加快建设“灵秀山水、精致盐都”,着力构建绿色发展新格局。
关键词:开放发展新格局
全面推进开放发展,在促进互利共赢、增添发展活力上实现新突破。坚持引进来和走出去并重,紧紧抓住国家对外开放、对内开发战略机遇,主动融入“一带一路”和长江经济带建设,进一步扩大开放领域,推动自贡优势产业和特色文化走出去;围绕优势产业发展和新兴产业培育,加强产业招商,提高招商引资实效;深化与成渝两核的合作,推动川南城市群一体化发展,形成全方位、多层次、宽领域开放发展新格局。
关键词:共享发展新格局
全面推进共享发展,在持续改善民生、增进人民福祉上实现新突破。坚持发展成果共建共享,加快完善覆盖城乡的就业创业服务体系,促进居民收入稳定增长;大力实施精准扶贫,全面消除绝对贫困,坚决打赢脱贫攻坚战;协调发展各项事业,整体提升公共服务水平,积极创建全国文明城市和卫生城市;完善社会保障制度,建成全面覆盖、更加公平可持续的社会保障体系;推进社会治理体系和治理能力现代化,构建共享发展新格局。 (记者 李小华)
编辑:张昊灿
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