“十二五”期间,我市国税系统认真贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕省局和市委、市政府的工作重点,全面推进依法行政,稳步实施征管改革,切实加强队伍建设,实现了“十二五”规划确定的各项目标,国税事业取得了全面发展。
组织收入上台阶
“十二五”期间,我市国税收入总量快速增长,“三年一大步、五年上台阶”。全市国税系统累计组织各项税收收入总计139亿元,是“十一五”的1.76倍,年均增长8.6%。四大主体税种呈全面增收态势,增值税、消费税、企业所得税、车购税税收收入分别为2010年的1.46倍、2.53倍、1.54倍、1.77倍。“两税”的主体地位未改变,基本保持在税收收入总量的85%以上。税种结构不断优化,所得税收入比重达到17.42%,比2010年提高了0.12个百分点。国税收入在地方财政和一般预算中的比重也不断提高。“十二五”期间,7个区县局税收收入均突破亿元大关。
在近年全国经济下行压力的影响下,国税人迎难而上,披荆斩棘,深挖税源。同时全面落实税收优惠政策。积极落实西部大开发、高新技术企业、小微企业、民政福利企业、调整起征点等各项税收优惠政策。累计办理减免税 16.93亿元,是“十一五”的1.3倍,占全市国税同期收入的12.18%。办理出口退税12.35亿元,是“十一五”的2.07倍,推动了全市重点企业、重点行业的升级改造和地区经济发展。
五年来,积极推进税收征管服务创新转型,稳步推进“五个集中”,在贡井区局进行改革试点,大力推进税收征管服务现代化改革,实现由“管户”向“管事”转变。以风险管理为导向,组建风险管理团队,实施风险分析应对。认真落实《全国税收征管规范》,全面实施征管服务规范化、标准化建设,优化征管流程,减少审批环节,税收征管更加规范统一,多项征管指标高于全省平均水平,征管质效显著提升。
“十二五”期间,国税系统共检查行业36项次,组织企业自查1094户,重点检查纳税人417户,查补税款2.9亿元。开展发票专项整治、行业税收专项检查等,严厉查处了一批重大涉税违法案件,增强了税务稽查的威慑力,整顿了税收秩序,改善了税收环境,提升了纳税人的税法遵从度。
便民服务再创新
过去五年,是税收征管改革高歌唱响,国税敢为人先、深化改革、勇立潮头的五年。围绕提质、减负、增效目标,以“打连发、呈递进、抓落实、重成效”的工作方式,在规范税收业务、提高服务效率等方面不断深化拓展,更好服务纳税人。
认真落实《全国机关纳税服务规范》,深入开展“便民办税春风行动”、“大走访”行动,扎实推进全职能办税服务厅建设,全面实现“全市通办”和“一窗通办”。大力推行网上办税,贯彻落实《国家税务局地方税务局合作工作规范》,建立联席会议制度,深化国地税在联合开展欠税公告、税收宣传、推进自贡市经济财税信息平台建设和人才交流等方面的合作。加强纳税人学校建设,积极完善12366热线功能,深化“税银互动”,在全省率先推出“退税贷”,纳税服务水平和质量得到较大提高。
进一步拓展国、地税联合办税事项,使纳税人进一家门办两家事。充分发挥纳税人维权中心的作用,解决好服务纳税人“最后一公里”的问题。结合办税服务厅规范化建设,从办税便捷化、制度系统化、业务标准化、保障健全化、考评规范化方面入手,建立起了环环相扣、持续改进的“便民办税春风行动”长效机制,不断提高纳税服务质量和水平。
队伍建设显成效
过去五年,是从严治党向纵深推进、队伍建设不断加强、部门形象不断提升的五年。
市国税局认真落实党风廉政建设责任制,全面落实“两个责任”,大力推进“四位一体”风险防控格局建设和内控机制建设,加强廉政警示教育,进一步增强了干部职工拒腐防变能力,实现了 “三个安全”、“四个保障”、“五个无”目标,市局机关连续13年获全市党风廉政建设责任制考核一等次。
收好税、带好队,是国税部门永恒的主题。5年来,市国税局班子队伍建设不断加强。全面落实干部培训计划,加大骨干人才和高层次人才培养力度,提升干部队伍能力素质。全市国税系统有全国领军人才1人,省局顶尖人才3人,骨干人才库37人次,第一届、第二届兼职教师各2人,注册会计师4人,税务师28人,律师9人。加大干部培养力度,拓宽干部成长成才渠道,上挂下派、交流干部达66人;制定职工特殊困难救助办法,积极为职工办实事、解难事,干部素质显著提升,队伍活力、凝聚力不断增强。
“十二五”期间,该局被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号,并通过复查验收。全市国税系统先后荣获“全国文明单位”、“全国税务系统先进单位”、“省级最佳文明单位”、“省级文明单位”、“省局级最佳文明单位”,7个区县国税局均创建成为省级文明单位,实现省级文明单位“满堂红”。与此同时,基层基础建设、综合办公、财务管理、群团工会、后勤保障等工作也都取得了良好成绩。
乘风扬帆再起航
2016年是“十三五”的开局之年,是深化国税、地税征管体制改革的第一年。市国税局将全面贯彻全省国税工作会议、自贡市委十一届十一次、十二次全体扩大会议精神,围绕省局“强基础、重服务、优管理、争一流”工作思路和市委、市政府“建设经济强市”决策部署,坚持以组织税收收入为中心,以强化税收征管和优化纳税服务为重点,以加强干部队伍建设和党风廉政建设为保障,着力“强基础、推改革、添亮点、提绩效”,努力完成各项税收任务,为“十三五”开好局、起好步。
百舸争流,奋楫者先;千帆竞渡,勇进者胜。站在新的历史起点,自贡国税人将不断创新、不懈探索、不辱使命,与全市人民共同描绘税收工作的美好画卷,谱写国税事业发展的辉煌篇章! (潘响铃 记者 蒋秀梅)
编辑:张昊灿
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