自贡网讯(林关春 罗晓东 记者 王乐乐)发展引领新常态,春华秋实又一年。承载着全市人民的期待和重托,市人大常委会走过了硕果累累的2015年。
刚刚过去的一年,市人大常委会以开展 “三严三实”专题教育活动为载体,紧扣中心、锐意进取、依法履职、务实为民,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,各项工作取得新成效,为建设美丽、文明、法治自贡作出了积极贡献。
一年来,市人大常委会共召开常委会会议7次,听取和审议专项工作报告40余个,作出决议决定10项,依法任免国家机关工作人员39人次;开展视察、执法检查29次,形成审议意见26份;开展调研17次,形成调研报告8份;召开主任会议15次,形成意见交办函7份。
视察我市高端成长型产业发展及重大产业项目推进情况
围绕改革发展大局履职尽责
常委会坚持人大决定与市委决策的有机统一,着眼科学发展,依法决定重大事项;圆满召开市委人大工作会议和贯彻落实市委人大工作会精神大会,人大代表和人大工作者学习领会,并以此指导实践、推动工作,为我市改革发展添力加劲;着眼贯彻市委决策部署、产业转型、项目拉动、新型城镇化建设和改革创新,务实开展视察、调研,力促经济社会发展适应新常态、保持好趋势。根据预算法规定,及时作出关于废止《自贡市人民代表大会常务委员会审查批准城市维护费计划暂行办法》的决定,较好地发挥了市人大常委会依法决定重大事项对全市工作大局的促进作用。紧紧围绕市委“着力稳定经济增长,巩固投资对经济增长的关键作用”要求,对高端成长型产业发展及重大项目推进、社会事业重大项目建设、交通基础设施项目建设等情况进行视察和专题调研,并提出针对性、操作性强的意见建议。市政府积极采纳,迅速出台了《自贡市2015年促投资稳增长八条措施》,多措并举稳定实体经济、稳定发展态势,着力推动一、二、三产业联动发展、提质增效。
召开棚户区改造工作专题询问会
视察农村土地承包经营权确权登记颁证工作
围绕改善民生务实作为
常委会着眼可持续发展、建设幸福自贡,支持、督促市政府探索建立水生态补偿和投入保障机制、加强釜溪河流域水污染综合治理、全域全方位推进节能降耗等,为市政府编制《釜溪河流域水污染综合治理实施方案(2015-2017)》,出台《自贡市乡镇生活污水处理设施运行管理的意见》,为促进民生关切事项落地发挥了积极作用。紧紧围绕社会化养老服务体系建设,提出深化养老体制改革、提升养老服务质量、规范养老行业服务标准和监管职责等意见建议,力促政府出台《自贡市养老服务设施布点规划(2015-2030年)》及相关配套政策和具体措施。在听取审议市政府关于全市棚户区改造工作专项工作报告过程中,首次开展专题询问,成效明显,有力推动了棚户区改造工作。
开展《传染病防治法》执法检查
新任命国家机关工作人员手捧《宪法》集体宣誓
围绕民主法治建设发挥作用
常委会自觉维护宪法和法律权威,通过依法选举任免和开展工作评议等任后监督,着力为全市经济社会发展提供干部支撑;通过对农产品质量安全法、环境保护法、传染病防治法、文物保护法等10余部法律法规实施情况开展执法检查,对贯彻代表法、新预算法等情况进行专题调研,提出意见建议20余条,力促相关法律法规在我市的贯彻实施。同时,依法对市政府报送的14件、区县人大常委会报送的20件规范性文件进行备案审查,切实维护宪法法律权威。为承接地方立法权,在市委坚强领导和有关部门全力支持下,常委会积极开展立法需求调研、编制规划和计划、制定办法、搭建机构、充实人员等各项准备工作,并于2015年12月3日获准开始行使地方立法权,在法治自贡建设征途上镌刻下新的历史标注。
组织全国、省人大代表开展农村精准扶贫和农业产业化发展集中视察
开展主任接待代表日活动
围绕代表活动强化保障
常委会以保障人民当家做主为根本,着力加大督办力度,提高议案建议办理质量;努力创造条件,完善工作措施,为代表知情知政提供保障;拓展闭会期间代表履职平台,创新开展代表活动,丰富活动内容,持续开展“三联系”和“扶贫攻坚——人大代表再行动”活动,更好地发挥人大代表的主体作用。一年来,棚户区改造、适度放宽住房公积金提取政策、邓关至四川理工学院黄岭校区公路建设等一批代表和群众长期关注的热点、难点问题得到有效解决。市十六届人大六次会议确定的关于加强食品安全监管的议案交办后,市政府高度重视,多措并举,强化办理工作组织领导、协调落实和督查督办,着力完善统一协调的监管体系,整合食品安全检验检测资源,大力加强执法队伍和保障体系建设,强化食品安全监管和专项整治,推动我市食品安全监管工作迈出实质性步伐;105件代表建议已全部圆满办结,代表对办理情况的满意和基本满意率100%。在主任接待代表日活动中,要求相关部门负责人陪同接待,直接听取意见,面对面沟通,向代表做好有关政策的宣传和解释,对一些能现场答复办理的事情进行现场办理,不能现场答复的,制作建议办理情况追踪表,强化追踪问效,确保代表建议落实效果良好。
开展《立法法》专题讲座
市人大常委会主任陈华率队现场协调农团乡新国村电力设施建设工作
围绕提升形象加强自身建设
常委会着眼自身建设的探索创新和依法履职的提质增效,扎实开展“三严三实”专题教育,着力加强思想政治、作风、制度和党风廉政建设,先后制定和修订自贡市人民代表大会及其常务委员会立法办法(草案)、加强政府债务管理、国有资产管理和经营、重大项目建设及管理的监督办法(试行)和司法监督办法等制度20余项,既落实了“三严三实”立规执纪要求,又规范了“一府两院”履职行为和人大常委会监督行为;常委会高度重视精准扶贫工作,多次召开会议安排部署,先后制定着力服务扶贫攻坚、结对帮扶等一系列扶贫意见,并对联系群众进行了任务分解,全力加强联系乡镇产业规划编制、项目建设、资金等方面的协调联系,机关全体干部也通过电话询问、召开院坝会、走村入户、调研协调、送钱送物等方式,实实在在开展精准帮扶,成效明显。目前,实现了帮扶乡——农团乡公路组组通,农网改造全面启动,东风村、草堂村用电难问题基本解决。
编辑:Frank
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