□ 本网评论员
开放,不仅是一种发展理念,更是被实践所证明的历史潮流。以开放促改革、促发展,是我国经济稳定健康推进的成功经验,也是我市振兴老工业城市一直坚持的重要遵循。“坚持开放发展理念,抓住国家开放战略新机遇,以扩大开放推动发展转型、倒逼体制机制改革、促进环境优化,构建全方位、多层次、宽领域开放合作格局,为发展拓展新空间、注入新动力、增添新活力”,这是市委十一届十一次全会提出的明确要求,着力实现合作共赢,注重的是解决发展内外联动的问题。我们要深入贯彻落实全会精神,把开放合作作为发展壮大的必由之路,以全方位开放合作赢得主动、赢得先机、赢得优势、赢得未来。
邓小平在改革开放之初就曾告诫全党:关起门来搞建设是不能成功的。随着全球经济一体化趋势不断增强和我国“一带一路”、长江经济带、成渝经济区发展战略的实施,为我市运用国际国内两个市场和两种资源,进一步开放发展带来了历史性机遇。市委提出“内联外引、互利共赢,构建开放发展新格局”,我市积极融入国家开放战略,把全方位开放发展作为重要工作来抓,对内优化发展环境、培育优势产业,大力招商引资,以航空与燃机为代表的新兴产业培育取得新突破,自隆、内威荣两条高速公路建成通车,凤鸣通用机场、川南城际铁路开工建设;对外拓宽国际市场,一批企业大步走出去,“自贡造”产品正沿着“一带一路”走出国门。开放发展理念,不只是价值层面的思想标杆,更是实践层面的行动指南,迈入“十三五”新征程,我们要进一步打好开放发展牌,强化开放意识,以思维层次的提升带动开放水平的提升。
坚持开放发展,深化区域合作。要精准对接国家内陆、沿江、沿边及对外开放战略,实施重大项目合作计划,推进产业、金融、贸易合作和社会人文交流。促进川南经济区一体化发展,创新与川南城市的合作机制,协同推进区域交通、能源、水利、信息等基础建设,构建互联互通的基础网络体系。加强泛区域合作交流,深度融入成渝经济区,积极对接天府新区、两江新区,深化长江经济带沿线城市和珠三角、环渤海地区交流合作。落实“一带一路”战略,加强与巴基斯坦、乌克兰、捷克等国家和地区的交流合作。
坚持开放发展,拓展开放空间。提升开放层次,推动外贸转型发展,实施自主品牌出口增长计划,支持企业开拓境外市场,扩大节能环保装备、新材料、航空与燃机、特色农产品等出口,推动彩灯等产业及产品走出去,提升对外文化贸易出口优势。抢抓四川实施“251三年行动计划”契机,大力发展境外工程承包。围绕五大高端成长型产业、六大新兴先导型服务业,突出招大引强、集群承接和沿链引进。
坚持开放发展,创新体制机制。复制推广上海、广州等自贸区经验,加快形成推动我市内陆地区开放的口岸,争取设立综合保税区。探索建立国际贸易“单一窗口”制度,完善多式联运和通关一体化机制,推广和完善“区域通关”、“全域通”、“通关无纸化”等通关模式。优化投资促进机制,推进外商投资和对外投资管理体制改革,完善外来投资监管服务体系,探索实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,扩大制造业和服务业开放程度。
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。”开放的自贡海阔天空,开放的自贡活力无限,我们要抢抓新机遇,努力开创高水平的开放发展合作共赢新局面,以开放的主动赢得经济发展的主动,赢得经济竞争的主动,赢得决胜阶段的主动权。
编辑:Frank
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