光凤片区棚户区(资料图片)
自贡网讯(记者 缪静 摄影 叶卫东)近两年来,自流井区委区政府经反复调研和慎重思考,提出了在光凤片区采取模拟征收的方式实施房屋征收的工作思路,努力探索棚户区改造新路径、新方法。思路的转变带来工作方式的创新。光凤片区在短短三个月内六个区域签约率均超过95%,模拟征收转为正式征收的成果,典型地展示了征收工作深入群众心脉、群众理解支持主动参与、各方齐心协力的丰硕成果。然而,在多数人齐声叫好的背后,房屋征收工作仍面临着一些困境和难题。有些人将“棚改”当成“包治百病”、解决生活中所有问题和困难的一种方法,提出不合理要求。事实上,这是对“棚改”的误读。
工作人员到居民家中实地测量房屋面积(资料图片)
为此,记者专访了自流井区棚改办主任贾小龙,希望通过对政策的进一步诠释,答疑解惑。
记者:在棚户区改造项目的房屋征收过程中,有人提出“产权本上有几个人的名字,就应该无偿安置几套房屋”,并且自己不补差价,还享受额外的补助。对于这种认识,你怎样看?
贾小龙:“‘棚改’的本意是为改善百姓生活居住环境,提升居住品质,是一项民生工程。棚户区改造并不是包治百病、解决老百姓所有问题和困难的一种方法。一些人要求的要给子女后代留套有产权的房子,这肯定违背了‘棚改’的本意。所以,希望棚户区居民及整个社会理解支持‘棚改’,正确看待棚户区房屋改造征收,不要把棚户区改造当作解决所有问题或谋取利益最大化的一种手段或途径。”
正在进行的东兴寺“两桥”改造工程现场
记者:针对“棚改”中遇到一些实际问题,比如,居民提出其房屋“本是住宅,但实际用于经营,那么就应该在主街大道获赔商铺”。按照政策,这种情况的补偿方案是什么?
贾小龙:“政府对于‘住改营’的房屋,会充分考虑到房屋的实际状况,有相应的政策。具体来讲,根据房屋的实际位置,参照同类型、同位置、同地段及同楼层的营业用房,同时根据房屋的经营年限,有相应的不同的参照营业用房的标准,进行补偿。也就是说,比如,你的房屋是用于经营,那么你的房屋处在的位置的同地段同位置同楼层的营业用房,会有一个评估价格。这就可以作为你的房屋的补偿价格的计算依据。计算依据在参照经营年限的情况下,分别从80%到95%来计算补偿标准。”
记者:有人提出“由于自身经济条件特别困难,无法缴纳相应的补偿款”,怎么办?又比如,现实中一些家庭的老房子本就是低矮平房,比较窄,通过自己搭建小建筑解决了一家居住。今后的安置房是楼房,无法搭建(小建筑)完全解决居住问题,这种情况怎么办?
贾小龙:“这些在‘棚改’方案中,都有考虑,并制定了相应的政策:对于实在无力缴纳相应补偿款的被征收户,可以申请缓交,先解决实际居住问题。通过缓交补偿款,来缓解居民经济压力。
如果被征收房屋居住人或使用人的确属于符合申请保障房的对象,在征收过程中,除去他原有的应该安置的房屋外,可以额外申请保障房进行安置,这样,也可以从根本上解决老百姓的生活居住问题。”
采访中,贾小龙表示,从整个“棚改”工作来讲,政府想尽一切办法为老百姓创造合理舒适的条件,解决老百姓生活居住的根本性问题。因此,“签不签约”绝不是一个人的事情,而是关系到广大居民的切身利益。所以,请棚改区居民及全社会理解支持“棚改”,以理性、正确的观念看待“棚改”及房屋征收工作。
幸福生活要靠自己创造
□清欢/文
说起“棚户区”,总会让人联想起低矮的房屋、脏乱的环境、各种安全隐患以及生活在其中忙碌辛苦的人们——一句话,棚户区相当于贫穷的代名词。
社会在进步,时代在发展,城市面貌也日新月异,最能体现这种变化的莫过于居住环境的变化:从平房到楼房,是一场居住方式的变革;从最初的“栖身”到居住空间多元化需求,颠覆了普通人对于住所的传统观念,也体现了人们对美好生活的向往与创造力——而棚户区却不幸没有跟上社会前进的步伐,成了被时代抛弃的旁观者。
幸运的是,党和政府没有抛弃棚户区,更没有抛弃居住在棚户区的人们。“棚户区改造”作为重要的民生工程,它诞生的唯一使命就是改善百姓居住环境,提升其居住品质,让那些由于种种原因没有跟上时代步伐,又暂时没有能力凭自己的力量改变自身状况的人们能跳出“棚户区”魔咒,重新燃起追求美好生活的热情与动力。光凤片区棚改工程在短短的三个月时间里签约率达到了95%,表现出居住在棚户区的大多数人充分了解并欣然接受了来自党、政府和社会的善意,并且有决心、有信心通过自身的努力改善自己和家人的生活状况,做时代的参与者和建设者。
不可否认的是,仍然有极少数甚至是个别人,将“棚改”当成了一步登天的捷径,企望通过棚改不仅得到更为宽敞舒适的住所、丰厚的存款、甚至儿孙几代人的衣食无忧,把自身的贫穷当成了跟政府讨价还价的筹码,为此不惜拖延棚改进程。这其实是一种以损伤他人利益来满足自己私欲的自私自利,他侵犯的不仅是棚户区其他居民的合法权益,同时也伤害了公共善意。
“棚改”并非自贡独有,在一些地区,棚改中确实出现过有人通过各种方式获得了高出同等条件的更多利益,引来几声羡慕的叹息。但别忘了,这样的人永远是极少数,选择在政策范围内签约支持棚改的永远是大多数,这恰恰说明了在棚改一事上社会的整体价值取向:接受善意要有度,没有人该为别人的贫穷买单!
成功从来不是侥幸的产物,每一个成功人士都曾经有过努力拼搏,流汗流血,甚至流泪的日子;同样,“棚改”不是唐僧肉,也不是致富的捷径,它不能包治百病,更不能让人从此衣来伸手、饭来张口,过上“米虫”的生活。它只是一块踏板,让那些处于困顿中的人们找到前行的方向,奔向未来、创造幸福的信心更大、步子更快、更坚实。
正确认识棚改,相信自己、相信家人,用双手创造属于自己的幸福!
编辑:Frank
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