自贡网讯(记者 欧阳敏)今年,市构建“大群团”工作格局领导小组将在全市新建23个群团组织社会服务中心。目前,新建工作正按部署推进。回首去年的试点建设,联动思维叩开了转型之门,探索出了群团组织社会服务中心建设的“自贡路径”。
试点闯新路
2014年6月以来,我市试点建设了11个群团组织社会服务中心,形成了“一个项目库、三本台账、四级联动、四项机制”的工作模式,“大群团”构建之路越走越宽阔。
——一个项目库统揽全局。在大群团工作格局领导小组的领导下,我市成立了自贡市群团组织社会服务中心工作协调小组。在充分整合全市群团资源的基础上,梳理出24个群团组织的服务项目,涉及扶贫解困、就业创业、生活关爱、兴趣发展等各个方面,组成了基层群团组织社会服务中心项目库,并下发到11个基层试点中心,由各试点中心根据各自区域的不同、服务对象的不同自行做加减法,保证了不遗漏、不浪费、不生搬硬套。同时,市群团组织社会服务中心工作协调小组统一设计制作安装了logo、标识标牌等,确保了硬件外观上的统一。
——三本台账做实服务。各试点中心都建立有服务对象工作、开展活动、服务队伍3本台账,对自己能提供的资源、手段和对象做到心中有数。其中服务对象工作台账又细化为困难群众台账、孤寡老人台账、留守儿童台账,既注重了普惠性,又突出了重点人群。活动台账按照“每周一小时服务、每月一置换互助、每季一主题活动”的要求,详细记录了所有活动开展情况。服务队伍则是对所有提供服务的社会组织进行登记造册,并分门别类进行管理。2014年,11个试点中心共有公益服务、专业技能、兴趣爱好等各类社会组织164个,开展了义诊义卖、知识宣讲、技能培训、文体娱乐等活动300多场次。
——四级联动强化保障。为确保试点工作有效开展,强力推进,我市构建了“市——区(县)——乡镇(街)——村(社区)”的四级联动机制,市级成立群团组织社会服务中心工作协调小组,各区(县)群团部门负责业务指导,乡(镇)由一把手任试点中心主任,村(社区)负责具体运转。在这种机制下,保障了试点中心落实“八个有”的建设要求,即:有阵地、有资金、有人员、有项目、有制度、有标识、有活动、有培训交流。
——四项机制确保长效。一是资源整合机制。建立多方对话机制,定期召开联席会议,联席会议就政策支持、项目实施等进行专题研究。二是项目管理机制。坚持因地制宜、菜单化管理机制,负责项目的开发、储备、对接、实施和评估工作,目前,“金秋助学”、“盐义仓”、“紫薇花”等项目运行良好,深受群众欢迎。三是服务保障机制。试点中心正常运转的政策、人员、后勤等由市基层群团组织社会服务中心试点建设工作协调小组统筹协调。四是资金监督机制。通过省级群团部门提供一部分、市级群团部门支持一部分、区县匹配一部分、试点中心自筹一部分的“四个一”方式,共筹集试点中心运转经费220多万元,用于群团服务中心的硬件软件和日常运行支出。
创新路更宽
2015年,我市将进一步加大推进力度,强化资源整合,提升服务能力,着力把群团组织社会服务中心建设成为“大群团”格局的工作门户、聚合社会爱心资源的公益阵地、服务群众和服务基层的重要平台。主要有四方面的内容:
——分类建设新中心。今年,我市将在巩固完善去年试点建设的11个中心的基础上,由6个群团部门分别牵头新建23个服务中心。今年新建的点位分两类,一类是所有涉及群团工作部门试点的13个乡镇,另一类是今年将进行便民服务中心(室)建设的10个点。新建的23个点的标识标牌将由市群团组织社会服务中心协调小组办公室安排专人统一设计、制作、安装。
——争取资源和项目。整合群团部门资源,特别是区县的群团部门形成合力。积极向省上、社会上争取各种资源和项目,各服务中心要做好基础工作,积极申报、承接、实施好上级的资源和项目。
——强化社会组织作用。去年,全省各市州都在积极探索群团组织社会服务中心的实施路径,省群团组织社会服务中心也在做相应的工作。就目前看来,突出公益服务,将“公益”作为切入点是一种行之有效的方式。在具体的实施过程中,要更加强化社会组织的作用,我市将通过统筹推广、立体宣传、综合运用,提升群团组织整体形象。常态化开展主题公益交流活动,吸引、凝聚一批社会组织和媒体机构,逐步形成公益交流品牌项目,广泛引导公众参与社会组织、志愿服务团队的各项活动,传播公益理念,弘扬公益文化。
——提升服务能力和水平。将强化资源整合、项目管理、服务保障、资金监督四大机制和市、区(县)、乡镇(街)、村(社区)四级联动体系,实现信息互通、项目共推、资源共享。同时,从加强内部管理、加强培训交流和加强项目服务3个方面着手提升服务中心的服务能力和水平。下一步,我市将结合大群团办精品班、社会工作者培训班,进一步加大对服务中心工作人员的培训力度。
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编辑:Frank
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