邓杰
近日,省依法治省办、省法制办确定了1217个单位为依法行政示范创建单位。市国税局、市工商局、市食品药品监管局、市政务服务中心4家单位,被确定为我市仅有的4个省批准开展创建活动的市级机关。笔者认为,我市的机关行政单积极争创省依法行政示范单位很有必要、很有意义。
创建依法行政示范单位是对一个地方一个行政单位的鞭策。某种意义上说,依法行政也是推进国家治理体系和能力现代化的重要保障。其重心和实质是依法治官、治权。依法行政是行政机关在观念、组织、人员、职能和制度建设等各个方面从人治到法治行政的全面转变。核心是要牢记我们手中的权力是属于人民的。
创建活动是转变政府职能、简政放权的客观和现实需要。我国大约80%的法律法规都由行政机关执行,与人民群众的切身利益密切相关。可以说,人民群众感受到的政府权力运行,很大一部分属于行政执法范畴。所以,政府的行政部门和工作人员要严格地按照法定的权限和程序履行职责,不能够不作为,更不能乱作为。行政执法是坚持依法行政、建设法治政府的关键环节。转变政府职能、简政放权就是要按照职权法定、权责一致的原则,进一步清理和规范行政执法主体,理顺各级政府和部门之间的职责权限。同时,进一步规范行政许可程序,积极探索相对集中行政许可权的形式和方法,简化审批环节,提高行政效率。
创建活动本身就是一个学习和进取的过程。我市在依法治市方面已取得不错的成绩,创建活动中,以这些示范单位为样本逐步铺开,可起到以点带面的示范作用,对我市推进依法治市进程有重要意义。这些单位应抓住机遇,努力创新依法行政方式方法,争取创造一些可复制、可推广的经验,为努力开创依法行政工作新局面作出贡献。
编辑:张昊灿
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