党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的重大决策部署。今年初,习近平总书记又在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上,对“四个全面”作了深刻阐释。可以说,随着改革迈入纵深阶段,以法治思维和法治方式来推进改革,需要人们围绕着规则和程序办事。2013年5月1日,新的《中华人民共和国精神卫生法》(以下简称精神卫生法)颁布实施,这对于进一步发展精神卫生事业,规范精神卫生服务,维护精神障碍患者的合法权益起到了极为重要的作用。
自贡市第五人民医院(自贡市精神卫生中心)作为我市收治各种精神疾患的三级甲等专科医院,近年来为推动精神卫生法的普及和实施做了大量卓有成效的工作,赢得了广大人民群众的信任和支持。但是,精神障碍患者的康复过程是一项长期工作,仅靠医院救治还远远无法保障精神障碍患者治疗、康复以及回归社会和家庭。市五医院相关负责人表示,医院将积极突破惯有的思维模式,以法治精神引领精神卫生事业发展,确保广大精神障碍患者合法权益得以保障。
肩扛神圣使命 积极履行职责
当前医疗体制改革随同各项改革任务迈入纵深阶段,如何切实保障病人的各项权益,如何有效促进医院持续发展等问题是摆在每一家医疗机构面前亟需解决的问题。而随着“全面依法治国”等战略举措的提出,进一步明确了要实现“全面建成小康社会”这一战略目标,离不开用法治思维思考问题,用法治方式解决问题。
“无论是精神卫生法实施以前,还是颁布实施以后,作为精神卫生工作的专业机构、专业人员始终承担着繁重的公共精神卫生服务工作。”市五医院医务科相关负责人表示,自国家在2009年将重性精神疾病患者(以下简称重精患者)纳入社区管理以来,为提高重精患者的检出率、管理率、治疗率,减轻重精患者的社会功能障碍、社会危害,市五医院开展了大量的走访调查和巡诊义诊活动。据了解,该院定期到社区、乡镇,开展专业指导,提高基层精神卫生服务人员的精神卫生知识,使其对重精患者进行规范化管理。“患者被送往我院后,我们竭尽全能为患者进行系统性地治疗,尽快让患者减轻症状、重返社会。”该院医务科相关负责人说。
以法治精神 应对困难挑战
巩林(化名)因精神疾病发作,在其所打工城市有伤人、自伤等行为,后由其家人及当地公安机关带回自贡接受治疗,但因家属拒绝支付后续治疗费用,且院方无法与其取得联系,致使已具备出院标准的巩林从2014年10月28日至今滞留在市五医院(本报曾报道)。据了解,严重精神障碍患者需要长期系统地治疗,部分严重精神障碍患者具有“两害”行为(危害自身、危害他人),需要持续地监管。“许多患者因没有及时救治,精神症状持续存在,病情时常复发加重,数次住院治疗,且社会功能障碍明显,生活不能自理,致家庭经济负担加重,因病致贫。对于有‘两害’行为,尤其是有伤人行为的患者,虽然其精神症状缓解、社会危害减轻,因为慑于其危害行为,家庭、社会再难接纳患者,使其再难重返社会。基于以上种种原因,导致不少患者滞留在我院。”该院医务科相关负责人表示,巩林就是其中一个典型的例子。
笔者了解到,目前巩林依旧滞留在市五医院,其家属方面拒绝接收,医院出于人道主义和相关法律规定,暂时继续让巩林吃住在医院。笔者也从该院相关负责人处了解到,目前在我市的精神卫生管理工作中,类似巩林等问题成为阻碍精神卫生事业健康发展的一大难题。“根据相关规定,如果患者有监护人存在的前提下,在治疗康复后应由监护人接收。”该院医务科相关负责人进一步指出,精神卫生法明确规定:“政府组织领导、各部门负责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与综合管理。”医院作为专业的精神卫生防治机构,只是全社会参与的中间一环,提供专业的救治方案、康复计划等。在解决类似巩林问题的过程中,唯有加大力度宣传、普及精神卫生法,让有关各方积极履行法律规定的各项责任义务,同时形成长效机制,努力消除社会上普遍存在的漠视、遗弃,甚至是歧视精神障碍患者现象。
在全面推进依法治国的进程中,市五医院将积极运用法治思维和法治方式,为维护整个社会的安宁,同时也是为了保障精神障碍患者的合法权益,为促进精神卫生事业的发展做出应有的努力。
(罗健超)
编辑:范秦龙
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