驾校学员等待路考
自贡网讯(记者 张才 摄影 周航宇)“以前收一两千有钱赚,现在三四千搞不好还要赔。”对于当下背上了年龄、性别、户口“歧视骂名”的驾校来说,并未因此获取了暴利,在“政府指导价”和“市场行为”之间模棱两可。
或许,应该是进入优胜劣汰、适者生存的市场时代了。
现状
部分驾校已举步维艰
全市共有10所驾校,现有教学车辆1003台,相较2013年增长约三分之一——这是驾校行业主管部门交通运输管理处给出的数据。报考人数2011年2万多人,2012年3万多人,2013年4万多人,2014年超过6万人——这是交警支队车辆管理所给出的数据。尽管从数据上看学员增长远高于教学车辆数增加,但驾校却一直“吃不饱”——按2014年每月容量(每辆车6名学员计算)为6000人以上,实际招生人数在5000人左右。另一方面,全市持有驾照市民约55万人,占总人口比例不到20%,而省内经济发达地区却在40%—50%之间。
“市场大有可为”是业内普遍看法,即便是前文提到的自贡蜀安金盛驾校李女士也称“过几天要再进一台车(挂靠)”。
一位业内人士反映,在2006年、2007年每名学员收两千块钱还有赚,因为当时一个教练可以带三十个学生,“经常出现排队等车上的情况”“现在最多只能带6名,考试新规出台之后还不容易过”。目前,部分招生不理想、学员合格率低的驾校已举步维艰。
近日,记者就“加价”现象是否合理、合法,以及该行业目前面临的问题和发展方向,采访了相关部门和相关人士。
部门
目前按政府指导价收费
1月21日,作为驾校行业主管部门的交通运输管理处相关负责人,在接受记者采访时表示,“加价”应该是源于驾校教学成本增加,具体收费标准是由物价部门制定。
随后记者来到市物价局,一位工作人员解释驾校收费标准执行的是政府指导价——即只能低于或等于该标准,违反将会受到处罚。据了解,目前收费标准为《自贡市物价局、自贡市交通局自价发(2006)60号文件》。
该文件根据自贡市实际情况在“川价发(2006)70号文件”基础上下浮了10%。即C1驾照按学时收费为3105元(未计算驾校代收的考试费用),二类驾校可上浮5%,一类驾校可上浮10%。
文件中还提到驾驶员培训收费标准实行油价联动,当燃油价格上浮超过20%,收费标准可适当调整。但该工作人员表示,自贡市一直没有实行“油价联动”,原因是油价波动比较频繁,具体操作起来难度较大。
但实际情况是从2006年至今,单燃气价格就至少翻了一番,无形中增加了驾校教学成本。
从记者调查情况来看,目前市场价普遍高于“指导价”,相关部门是否就因此介入进行处罚?
对方的回答是,有处罚依据,但操作难度大。他解释:“文件是按学时核定标准,但自贡普遍是缴钱‘包过’。因此在具体查处中就会遇到,驾校会称该学员因年龄等原因,超出了规定学时,因此加收学时费。”
借鉴
嫁接“荣安模式”有难度
那么能否按照学时收费?一是避免按年龄、性别一刀切带来的“歧视”;二是能更好地规范市场。
在业内,有一种“荣安模式”已被逐渐推广:从先付费后学习到先学习后付费,从多人一车到一人一车,从指定教练到自选教练……四年前,上海荣安驾校率先试点机动车驾驶员培训新模式,如今“荣安模式”被业内人士称为“驾培行业一场创新变革”。其核心是,“先学后付、一人一车、计时培训、四个自主(自选教练、自选时间、自选单价、自约考试)”,最大限度地保障学员有充分的时间进行训练,管理部门则可通过高科技监控系统对整个培训过程进行全过程全方位监控。由于采用“后付费”模式,如果遇到教练态度不好可以拒付,水平不高也可以换教练,不必担心教练给你“穿小鞋”。教练收入实行规范的小时工资制。新模式下教练收入分三块:基本工资、学员选择教练的计时带教工资、学员为教练打满意分的学时奖励。基于这套薪酬体系,教练的收入主要由学员决定。
自贡加林驾校招生负责人刘芸曾到该校“学习”,昨日下午她接受记者采访时表示:“方法很先进,感触很深;但嫁接过来有难度。”
变革
驾校市场或将全面放开
“首先是硬件,后台服务要跟上,包括打卡、计时、认可等。”刘芸说:“这些都在其次,更重要的是观念转变——如果加林要率先实施的话,恐怕得做好一年都招不到生的打算。”
据了解,“荣安模式”实行“一人一车”“自选时间”,相对本地“一车多人(6人)”“定时教学”驾校成本会大幅增加,由此带来学费的猛增,对普通市民来说可能无法承受。其次,本地实行学员一次交费、驾校“包过”的方式已实施多年,刘芸称“恐怕学员会觉得每次上车,钱都在往外面跑——心里会接受不了!另外,从降低费用考虑按学时收费,但还实行一车多人——学员又有可能觉得自己花钱买学时,但还是几个人挤一个车,会不安逸。”
据了解,加林驾校在多年前就开设了“贵宾班”,一对一、自选时间,学员普遍感到满意,但同样价格也高达6800元。
那么市民对“按学时收费”又如何看待,记者在街头采访了几位市民。
“公道。”一位市民之前看过论坛上的那篇帖子,他表示早就应该实施,自己上多少课时付多少钱,公平合理。也不存在年龄方面的歧视,弄得大家都为难。
另一位市民称,上一个学时交一分钱,学习起来也更认真点“花自己的钱哪个不心痛?早点学会能省钱哒!”
但也有市民表示,同时对教练员的考核要跟上,不然就会有“磨洋工”的现象,另外他们还担心费用会不会大幅度提升。
据调查,驾校学员合格率(通过考试)普遍在70%至80%之间,未通过的学员中其实“老年人”所占比例并不高。用一位教练员的话说:“多数是三天打鱼两天晒网,没认真学的——反正包过,又不用多花学费。”
“将来的模式有可能驾校只提供设施,学员根据实际情况既可以在这所学校买几个学时,也可以在另外的学校买学时——”刘芸称。
记者从相关部门了解到,政府指导价有可能作废,驾校市场将全面放开。
“既然管不了、管不好,不如交给市场。”市物价局一位工作人员在接受记者采访时表示,目前本地驾校市场已竞争充分,应优胜劣汰、适者生存,一旦放开之后拼的是硬件、服务。“到时候你收一万块钱学费都没人管,只要有人愿意学。”他称,相关部门正在做这方面准备,时间表就定在2015年。
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编辑:Frank
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