自贡网讯(记者 池莉)据全国残联的一项统计数据显示,国内目前有8500万残疾人,14岁以下儿童825万人,其中接受义务教育的人数仅占总数的63%。2014年,教育部、发改委、民政部、财政部、中国残联等七部委联合出台《特殊教育提升计划(2014—2016)》(简称《提升计划》),其总体目标是要全面推进全纳教育,使每一个特殊儿童都能接受合适的教育。
人物介绍
肖非 (教授、博士生导师)
现任北京师范大学特殊教育系主任、特殊教育研究中心主任、中国教育学会特殊教育研究会副理事长、中国人才研究会超长人才专业委员会学术委员会会长。从1988年开始,参与或独立承担了一系列教育部、世界银行、北京市、中残联及北师大特教中心的研究工作,是国内目前最顶尖的特殊教育专家和著名的学者。
新闻背景
17日上午,由市儿童福利院主办的“首届川南融合教育、随班就读与康复技术研讨会” 在我市召开。来自北京、西安、重庆、成都、乐山、宜宾、泸州等地的特殊教育专家、教师、特殊儿童家长近百人展开积极的交流研讨。
与会人员围绕特殊教育和普通教育的关系、什么是随班就读、盲童随班就读实验、融合教育等内容开展了交流研讨。从事特殊教育研究工作17年,现任北京师范大学特殊教育研究中心主任肖非教授以《关于随班就读的几个问题》为题,作了专题讲座。
在现场记者了解到,目前特殊儿童随班就读、盲童随班就读问题突出,大部分特殊儿童因为身体原因无法进入普通学校入读接受教育,就算进入学校以后也因为特殊教育和普通教育之间的不同,让他们得不到很好的照顾。
针对我市特殊儿童教育现状,特殊儿童家长应该如何让自己的孩子得到更好的教育,国家目前对特殊儿童教育又有哪些政策扶持等社会关注的问题,记者专访了肖非教授。
记者:您从事特殊教育多年,据您分析四川的特殊教育目前在全国处于一个怎样的水平?
肖非:客观来讲,四川目前的特殊教育处于全国中等发展的水平,目前还不是最先进的,但是基础还是有的,硬件设施也在逐步跟进。差距主要体现在教师的专业化水平、专业技术以及全国先进教育理念的滞后上。同时,还有社会的关注度、政府的重视程度不够,医教结合还没有跟上。
记者:目前我国最关注的是特殊儿童的哪方面的问题?
肖非:特殊教育严格来讲是一个体系,从学前教育到义务教育再到高等教育。目前,我国特殊儿童的学前教育归于中残联管,义务教育和高等教育归教育部管,现在国家重点关注的就是特殊儿童的义务教育,但是特殊儿童的义务教育目前没有列入到政府的规划当中。
特殊教育和一个地区的经济是直接相关的,经济发展到一定程度,特殊教育随之受到重视,这是一个必然的规律。当然,经济不发达并不意味着特殊教育就应该不管不问,特殊教育的意义直接来讲,是涉及到特殊孩子教育的权利。义务教育法明确规定,适龄儿童应该接受教育。特殊教育也是政府的职责,特殊教育应当特教特办。
记者:目前的特殊教育发展需要些什么?
肖非:社会文化方面,多一点宽容,少一点歧视;多一点平等,少一点等级;多一点个性,少一点盲从;多一点多样,少一点统一。
教育方面,多一点平民化,少一点精英;多一点优势,少一点缺陷;多一点赞扬,少一点批评;多一点选择,少一点安排。
记者:您提出融合教育,怎样融合?意义是什么?
肖非:融合教育不是要将某些被歧视的人群或个体吸收到现有的社会经济生活联系与框架中来,不是要使某些人尽量变得“正常”,也不仅仅是要改变某些被排斥被边缘化的人群的福利状态。融合教育远远超出残疾的范围。它本身并不是目的,它是达到目的的手段,即通过融合教育建构一个融合的社会。融合教育因此不是某个人的事情,而是与社会上所有公民相关的事情。
记者:你觉得大力发展随班就读的意义在哪里?
肖非:我们有800多万学龄残疾儿童,他们作为社会大家庭的成员,有权利接受系统的学校教育。随班就读是“在普通教育机构中对特殊学生实施教育的一种形式”。最初,随班就读只是一种草根教育实践,由于国家提高残疾儿童入学率、普及义务教育的迫切需要,随班就读很快成为了国家教育政策。残疾儿童在普通学校接受教育的权利受法律保护。
随班就读投资少、见效快,是有利于普及残疾儿童义务教育的一种形式,是引导传统学校迈向融合学校的一种策略,可以让特殊教育需要儿童从安置本身受益。
记者:据悉,一线城市的特殊儿童家长自发组织了一些公益性组织,引发社会关注特殊儿童的教育问题,那么在二三线城市,特殊儿童的家长应该怎样寻找出路来解决教育等一系列问题?
肖非:在一些大城市,不少特殊儿童的家长自发组织起来成立协会,通过正当途径向社会呼吁关注特殊儿童教育问题。这是一个不错的途径,能引发社会关注,引起政府部门重视。建议家长们通过正常渠道,自发组织起来,吸纳社会慈善基金,让特殊儿童教育可持续发展。在呼吁的过程中如遇到困难,残联是很好的后盾。
记者:学龄前的特殊儿童,0-7岁是一个抢救性康复的最佳时期,但是公办学校在这个阶段教育尚属空白,特殊儿童的家长该怎么做才能让孩子得到更多的教育?
肖非:首先要明白,特殊儿童的教育是越早越好,可以达到事半功倍的效果。家长目前可以利用现有的一些法律政策,找到政策的依据,通过各种途径引起政府关注,让政府介入和投入。在《提升计划》里有明确规定,要大力发展非义务教育阶段特殊(学前和高等教育)儿童的教育。
其次,也可以利用社会力量,吸纳社会慈善公益基金,接受政府资助投入,成立早期干预的机构,有了资金和基础条件,机构就可以良性运转。
记者:目前,我市为了让更多的特殊儿童接受教育,也投入了大量资金购买康复器械和一些民办机构联合办学,但是部分项目仍然在收费,让一些家庭较困难的家长觉得遇到“拦路虎”。
肖非:这个国家是有规定的,政府买单的这部分是不允许收费的,同时国家也有规定,可以办一些盈利性的机构,办一些高端的特殊儿童康复机构,让特殊教育从硬件和理念上得以提升。目前,市儿童福利院花园家特教特训中心也是这方面的机构,填补了特殊儿童康复训练的一个空白。另外还可以联合媒体、慈善机构成立一些公益基金,加大特殊教育的宣传,目前四川地区特殊教育的宣传还处于初级水平。
编辑:Frank
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