今年以来,高新公安分局牢固树立 “破小案惠民生、破小案促平安”的工作理念,通过建立“常态化”打击、“警民联动”防范、 “奖勤罚懒”激励、“全民参与”宣传等“四大机制”,有效地推进了“小案侦防”工作,取得显著成效,辖区社会治安明显好转。截至目前,分局破获各类民生“小案”536起,抓获犯罪嫌疑人111名,实现了“两降一升”,即辖区较为突出的机动车盗窃发案同比下降25.49%,抢夺发案同比下降38.09%,破案率同比上升8.32%。
“常态化”打击 以打促安
一是落实“专业帮扶”强指导。针对当前“小案”形势,刑侦部门除负责侦破严重暴力犯罪以外,将主要精力投放在指导辖区派出所侦破群众关注的“小案”上,最大限度提升侦破小案效益。今年3月以来,高新区“龙汇”隧道附近连续发生持刀抢劫、抢夺案件,在案发地周边造成了恶劣影响,市公安局将其列为挂牌督办案件。案侦民警通过信息研判,调查走访,成功将多起案件进行串并,最终锁定犯罪嫌疑人,成功将犯罪嫌疑人王某某等三人抓获,破获系列抢劫、抢夺案件15起,涉案金额达10万余元,及时消除了社会影响。
二是建立“快反机制”抓现行。各派出所强化与分局便衣行动队、巡控大队的协作配合,立足现行案件,快速布控,快速抓捕,先后成功破获了一系列现行案件。8月21日,丹桂派出所联合分局巡控大队在凌晨巡逻中,现场抓获摩托车盗窃犯罪嫌疑人杨某等三人,挡获被盗摩托车一辆;8月13日,板仓派出所民警率综治队员在沙坪街菜市场进行便衣巡逻时,当场挡获正在实施扒窃的犯罪嫌疑人肖某某、姜某,有效提升了辖区群众的安全感和满意度。
“警民联动”防范 以防促安
一是构建“大巡防”体系。严格落实分局《深入推进网格化巡逻防控体系建设方案》,织牢全空间的立体防控网,实现视频监控“天网”与网格化巡控“地网”的有效对接,辖区重要路口与城乡结合部巡控的区域联动,努力挤压犯罪空间。
二是加强“专职业”巡防。动员辖区群众积极投入辖区治安防控工作,不断壮大“红袖章”队伍、综治协管队伍和低保、志愿者队伍等“三支队伍”,形成义务巡防和有偿巡防结合的专业巡防模式,加强对重要部位、场所的全方位巡控,确保不留空档、死角。
三是夯实“五大工程”联防。以技防、物防设施安装为基础,以强化群防群治组织为主线,以社区为基本单位,于年初推出“五大工程”建设,即小区居民自治工程、视频监控覆盖工程、小区防爬设施安装工程、社区单元防盗门维护工程和社区红袖章整合工程,以社区平安促进了全区平安。据统计,上半年,辖区共发可防性案件362件,与去年同期相比下降了25%,取得了明显成效。
“奖勤罚懒”激励 以管促安
一是强化绩效考评 。把“小案”侦破工作作为年度硬性指标纳入分局年终目标考核,增加群众安全感、满意度等民意评价内容,将两抢两盗一诈骗一扒窃犯罪公诉案件数同比上升率、公诉人员数同比增长率、追缴被盗抢机动车数、打击团伙数、破系列案件数等六项内容进行综合排名并实行定期通报,刚性奖惩。
二是实行责任捆绑 。根据分局《关于实行绩效捆绑考核的意见》,建立“小案”侦破三级捆绑机制,即分局党委成员与分管业务部门、挂钩联系派出所捆绑,业务部门与联系派出所捆绑,所队领导班子与分管工作对小案侦破的“贡献率”捆绑,捆绑单位绩效考核落后的,相关领导要负连带责任,以此推动工作顺利开展,确保不走过场。
三是严格奖惩问责 。对侦查破案有功的一线民警、辅警人员和综治队员,实行一案一奖、多破多奖;对破案不力、控制不严的所队和民警,实行一案一罚、倒查追责,特别是对应列管未列管、应发现未发现、应抓获未抓获的,通过倒查破案轨迹,逐一对责任领导和民警进行追责。
“全民参与”宣传 以宣促安
一方面营造社会氛围。为扩大社会影响,积极联系电视、报纸等新闻媒体,大张旗鼓地宣传“小案侦防”的工作部署、典型案例,广泛争取社会各界和人民群众的支持、理解和参与。另一方面加强防范教育。针对盗、抢、骗等多发性侵财案件高发的特点,印发了1万余张宣传卡片,由各派出所和相关单位发至群众手中,通过向社会广泛发布防盗抢短信,在电视台对入室盗窃、盗窃汽车车内物品、电信诈骗等犯罪的常用手法和伎俩进行曝光,切实提高了人民群众和内部单位的防范意识和防范能力,收到了良好的社会效果。
编辑:熊丹
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