□ 记者 蒋秀梅
开栏语
大力助推重点镇发展
中航川南通用航空产业园效果图
国家住建部、国家发改委等7部委前不久下发的有关通知公布了全国重点镇名单,我市长山镇等11个镇榜上有名。全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头,作为小城镇发展的中坚力量,重点镇建设十分重要。我市这11个重点镇具有一定的产业发展基础,已经形成比较有特色和成效的产业发展模式,基础设施和公共服务也具有一定规模,龙头引领作用非常明显。为展现这重点镇的产业特色、规模、规划及未来发展方向,增强重点镇的知名度和社会关注度,我们特开设“聚焦盐都全国重点镇”专题报道,向社会推介重点镇建设的成功经验,展示重点镇风采,让重点镇更好地发挥龙头作用,打造名镇品牌。
一排排镇区商铺林立、一座座现代化工厂拔地而起、一条条宽阔笔直的公路四通八达……在秋风送爽时节,记者走进刚刚荣获“全国重点镇”称号的成佳镇,惊讶地发现,在这片物阜民丰的沃土上,正呈现出前所未有的生机和活力。
拥有全国文明村镇美誉的成佳镇,是贡井区农业重镇之一,也是全国第三批发展改革试点镇、省十二五期间优先发展的商贸型重点小城镇、市扩权强镇试点镇。近年来,该镇按照规划先行、产业支撑、建管并重、特色鲜明的方针,围绕“拉大镇区框架”、“完善镇区功能”、“改善镇区环境”、“提升城镇品位”,用劲发力,做足文章。据数据显示,2013年,实现国民生产总值10.74亿元;规模以上工业总产值完成6.52亿元;农业生产总值完成4.43亿元;财政总收入6099万元;农民人均纯收入达9420元。综合实力位居贡井区前茅。
伴随着全面深化改革,砥砺奋进号角的吹响,成佳镇依托投资32亿元的通用航空产业园建设,打造西部“航空小镇”,努力将“成佳工业园”建设成为承接市区产业转移的平台,大力发展节能环保、资源节约型、食品加工和科技型企业等大型规模企业,一个宜商宜居的现代化新型城镇已架起框架,未来的成佳镇将建设成产城一体示范镇,成为贡井区最具集聚效应的城市副中心。
改善环境 提升城镇品位
成佳镇位于贡井区南部,全镇幅员面积80.24平方公里,原名程家场,明初,湖广人流迁籍,以程姓居多,建有程家寺,场以本名,至清乾隆时已成集市,后更名为成佳镇。历史上,荣县的煤、陶瓷制品等通过木板车、骡车等经成佳运往自贡、内江、宜宾等地,自贡的食盐又经成佳运往荣县、乐山等地。成佳是历史上自贡至荣县的盐煤古道和辐射周边的商贸集散地。悠久的历史,赋予了这个古老的城镇深厚的文化底蕴。
“如何延续商贸的繁荣?答案只有一个,就是建设一座环境优美的城镇,为群众安居乐业提供良好的平台。”这是该镇党委书记张林森对成佳城镇建设勾勒出的一幅宏伟蓝图。
成佳镇自被列为省级重点小城镇以来,紧紧围绕“城建兴镇、环境立镇”的建设理念,强化基础设施建设。依托省“十二五”商贸型小城镇建设契机,累计投资1.3亿元,打造产业结构鲜明、人居环境优良、商贸发达的场镇。如今的成佳,开辟了“成双路”、“新兴路”、“成威路”等新区;重点打造席草田文卫一条街、石龙路物流一条街,以“四通市场”为中心的商贸区,新建了“柳岸人家”、 “文苑丽都”、“宏发小区”、“石龙村农民集中居住区”等新型现代居民小区,建成区面积1.5平方公里,成为兼容商贸服务和居住生活的城市片区,提高成佳城区的集聚承载力和辐射带动力。
“同时对街面道路全部实施了黑化、绿化、美化、净化、亮化工程;新建3.5KVA变电站1座,自来水厂2个,污水处理厂1座,排水管道全长超3000米。”该镇负责人介绍。
“如今走在街上,看着宽阔干净的街道、规划有序的市场和拔地而起的小洋楼,给人一种繁华都市的感觉,同时也更具有人情味。”在场镇居住了大半辈子的居民程大爷由衷的发出感慨。
据悉,近年来,为提升城镇整体形象,该镇共投入300余万元实施城镇环境综合整治,促城乡面貌逐步改善。严格按照“看不到占道经营、看不到车辆乱停乱放、看不到私搭乱建、看不到白色垃圾”“四个看不到”要求,全面开展环境综合大整治、大提升活动。
镇党委副书记童茂介绍,为了使整治活动不流于形式,不“虎头蛇尾”,还组建集镇城管队,强化日常执法监督与管理,多方位加强集镇环境治理,基本做到了坐商归店、游商归点、机动车辆指定地点停放;拆除了不规范的蓬架、雨罩;清除了不规范的户外广告;完成了场镇主要道路的黑化、亮化和美化工作;场镇、农村新建垃圾池,配备保洁人员,定期进行卫生保洁,美化了镇容村貌,有力提升了城乡对外形象。
目前,该镇S305省道贯穿全境,即将建设的自隆高速连接线和改线S305穿境而过,形成较为便捷完善的交通网络,城镇道路骨架日趋完善,城市风貌初显;社会事业服务中心、畜牧站等服务体系,社会事业已全面进步;镇内有1所中学、5所小学、幼儿园9所,普九成果进一步巩固,教育教学工作成效显著;城镇设有文化站、敬老院、卫生院等服务场所,服务功能较为完善……如今,一幅幅优美的宜居城镇画卷正在舒展。
产业支撑 壮大特色强镇
新农村建设
是干净整洁的小洋房,城市家庭有的配套设施,在村民的家中也已配套齐全。徐家村1组大头菜种植大户李本光告诉记者,滋润的生活都是依靠种的几亩大头菜和养殖家禽换来的。
近年来,随着徐家村的发展加快,产业也不断更新并趋于完善,该镇党委、政府根据当地特点,及时调整农业产业结构,发展大头菜产业,加大对农民的科技培训和指导,加快大头菜品种结构的优化,在稳定大头菜种植面积的基础上,实现了大头菜产量大幅提高,支持和培育了六个大头菜加工企业,打造了“龙须淡口”、“侯大妈”等系列大头菜品牌,让村民的腰包都鼓了起来。
以大头菜产业为突破口,带动农村经济发展,镇农业实现了质的飞跃,农业产业格局进一步优化,实现新的突破,农村经济效益进一步提高。“截止目前,全镇种植大头菜面积1.6万亩,涉及18村,新增面积2000多亩,预计明年产量3万吨,按0.8元/公斤价格计算,大头菜总收入可达2400万元以上,农民大头菜人均收入1000多元。”镇农业中心负责人说道。
张林森介绍,镇党委始终坚持把产业发展、农民增收作为重点镇建设发展的重要支撑,坚持农业富民、工业强镇、商贸富镇的发展战略,大力发展特色经济,为小城镇建设提供产业支撑。以产业发展促进小城镇建设,以小城镇建设推进产业规模化、集约化发展。以土地集中流转入社、入大户、入集体为主要方式,推动利益分配民主化、产业升级市场化。整合深化双挂钩、土地整理、新村基础设施等涉农项目,抓好今年新农村建设,着重在产业提升、新村建设、基础设施、公共服务等方面力争突破。
围绕创建国家现代农业园区建设的总体规划,成佳镇区域范围内主要布局为标准化农业产业园区。在农业产业发展中,成佳发展了先锋养鸡场等20余个规模化养殖场,建立了大头菜生产合作社等9个专合组织;建成了沿305省道两旁10公里的6千亩“不知火”优质柑桔基地,并已大面积挂果投产。
同时,还按照城乡一体的发展格局,将工业园区统一纳入了城镇总体规划,加大涉农企业招引力度,大力发展工业经济,壮大现代物流及商贸服务业,做好园区的土规、城规和产规;围绕食品加工、节能环保装备制造等产业,积极引进和大力支持科技型、劳动密集型、资源节约型、农副产品加工型、商贸流通型等企业落户园区。
“成佳镇还将站在新的起点上,大力推进沿305省道休闲观光农业的发展,继续发挥专合组织的作用,不断健全和完善农业服务体系建设,推进我镇农业规模化进程,为镇域经济发展注入强劲动力。”该镇镇长熊艺说。
大头菜种植基地
优质水果“不知火”
构建蓝图 打造 “航空小镇”
7月26日,是成佳镇乃至全市最振奋人心的一刻,这标志着成佳镇从此由农业向产业转型的一个发展机遇,川南通用航空产业项目正式落户自贡市贡井区成佳镇,这是由市政府引进的省市重点项目之一。当日,中国航空工业集团公司与自贡在蓉签订战略合作协议,共建川南通用航空产业园,打造中航工业川西南产业集聚区。重点项目包括通用航空产业、爱飞客综合体、文化创意产业、爱飞客文化旅游新区、健康休闲养老产业、房车野营基地及新能源汽车充电设施、航空装备制造等。
日前,记者走进位于成佳镇的中航川南通用航空产业园,只见建设总用地1050亩、总投资约32亿的省级重点储备项目正在快速有序地推进。
据资料显示,截至目前,项目一期500亩用地已完成征地拆迁和供地,一期用地除飞行跑道区域的场地平整外已基本完成,飞行跑道区域已开始基础回填;二期飞行跑道区域的用地报征前期工作已基本完成,正开展林地报批;与该项目配套的安置房、园区主干道正进行工程招标前期工作;水电气等能源要素配套工作已完成方案正抓紧实施。
记者了解到,该镇利用市、区对成佳镇工业园区和小城镇建设新要求和自隆高速路建设的机遇,搞好土规、城规和产规的调整,协调处理好工业和城镇的空间关系,保持合理的空间尺度,增强工业对城镇的支撑作用,强化城镇对工业的服务功能。围绕食品加工、节能环保装备制造等产业,积极引进和大力支持科技型、劳动密集型、资源节约型、农副产品加工型、商贸流通型等企业落户园区。
“还将依托现有产业的比较优势,按照借位互融,连片发展的思路,围绕产城一体建设,以中心村为轴心,搞好产业发展规划,形成“两化互动、三化联动”的良好格局。”镇负责人介绍道。
据了解,计划建设工期为10 年的“航空小镇”,建成后将以社会高端人群为定位,打造集商务、休闲、旅游、度假为一体的爱飞客综合体。极大提升自贡市区域中心地位,形成公路、铁路、船运、空运立体交通和物流网,丰富自贡市现有旅游内容,辐射川南、吸引西南高端消费人群,并为引入通用航空制造业奠定基础,是一项具有重要战略意义的工程。
励精图治 建设秀美乡村
成佳镇在提升集镇品味的同时,以新农村建设为载体,坚持以点带面,以产定规,产村共融思路,开展了农村垃圾集中处理工程和村级文化建设工程,巩固新农村建试点示范成果,大力提升了群众的幸福指数。
走进荣获省级园林新村美誉的吴家祠村,洁净优美的村容村貌让人眼前一亮:村里房前屋后干净,平坦的村内道路干净整洁,村组公路两旁的绿树郁郁葱葱。面对干净整洁的村庄环境,村民陈大爷自豪地说:“现在村里的环境和城里相比毫不逊色!”
为什么成佳镇的新农村建设会有如此高的起点、进度如此之快?镇负责人表示,因为当地村民思想开放,容易接受新事物,有一定的经济意识,并且交通便利,物资运输便捷,也是为开展新农村建设打下了良好的基础。
今年70岁的吴大爷已经在成佳镇吴家祠村生活了50多个年头,记者见到他时,吴老正悠闲地在村里休闲广场的健身器材上锻炼。见到记者走来,老人热情地打起了招呼:“你是来采访的吧,我们村发展得越来越好,已经有好多镇村领导来参观过,我也不给你多说,带着你转转,你自己感受吧。”
吴老自豪地告诉记者:“现在村里人,生活越来越好了,楼房也盖起来了,电器、家具要啥有啥!以前觉得城里好,住楼房开小车,可现在,我不羡慕了,挣得不比他们少,空气还比城里好。”
2013年以来,成佳镇以改善农村环境状况为目标,建立农村垃圾集中处理运行机制,实行镇、村、户三级联动,使全镇农村垃圾得到无害化处置、资源化利用、长效化管理,从根本上解决农村环境脏、乱、差的局面。改善村庄环境,助推新农村建设。同时,启动组级公路建设,加快村组公路的绿化管护、养护和提升改造工作。
就在荣获称号的同时,投资5000余万元的石龙新村农民集中居住区主体工程已峻工,小区配套基础设施正在建设,总占地面积约为35000平方米,建设楼房270套,配套建设市场、文化站、健身场、绿化带、垃圾场等,集商贸、居住、生产于一体。届时,在这里居住的村民将像城市里的居民一样生活。
在改善农村卫生环境的同时,该镇还积极实施村级文化建设工程。几年来,共投资120多万元新建了37个村级文化活动中心,配备了图书和音响设备,满足群众文化需求,丰富群众生活,让老百姓实实在在地享受发展成果。
开拓奋进,锐意进取的成佳人正在镇党委、政府的领导下,借助“全国重点镇“的劲风,以饱满的激情奋力创新,为成佳镇打造产城一体示范镇增添动力,书写成佳辉煌新篇章。
编辑:熊丹
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