自贡网讯(李焕 肖琼)200多个日子,上千人次谈话,110次实地调研,200个点位走访,100万字材料的审核……一组组数字,串起了第二批党的群众路线教育实践活动省委第二督导组在自贡工作的坚实足迹,也蕴含了省委第二督导组对党的工作高度负责和为自贡发展大局服务的拳拳之情。
在关节点位上真督实导
第二批教育实践活动点多面广、情况复杂,上级部署如何“落地”?具体到自贡该怎样开展?这一系列的问题,活动刚启动时,省委第二督导组就在思量、讨论。
“凡事预则立”。督导制定一个好的实施方案,是整个活动开展的基础。省委第二督导组坚持先学一步、深学一层,在领会中央精神和吃透省委部署的基础上,要求自贡的方案做到“着眼点高、着力点实、切入点准”;要求从一开始就突出问题导向,就具体、就聚焦、就深入。经过省委第二督导组的指导和审改,在贯彻省的“1+7”指导意见的基础上,市委还针对市(县)领导班子、政法系统的特点分别制定了方案,形成了“1+9”的分类实施意见,既贯彻了规定动作,又体现了自贡特点,增强了活动方案的针对性和可操作性。
活动是不是一阵风?学习会不会走过场?……,在活动启动之初,督导组敏锐发现一些干部还存在等待、观望甚至应付的心理。
“思想上松一寸,行动会差一尺”。如何解决好思想认识问题,确保活动落地见效,成为了贯穿督导工作的一条主线。针对诸多的担心、顾虑,省委第二督导组坚持在参与中督、在沟通中导。先后列席指导了一系列中心组学习会、专题讨论会,近距离观察,以督促学、以督促干;先后召开了一些单位座谈会、意见反馈会,面对面传达要求、直指问题;先后开展了多次明察暗访、点名约谈,传导压力,激发动力,一个环节一个环节地督促党员干部绷紧“弦”,做到思想上认识到位、行动上落实到位。
“我们的工作要在突出重点、盯住要害上下功夫”,省委第二督导组林海云组长反复强调说,“关键是督导党委书记要履行好第一责任”。省委第二督导组先后与市委书记、区县委书记进行“一对一”的谈心谈话,并经常深入部门、乡镇(街道)、村(社区)、企业进行实地调研,敦促各级党组织书记真正把自己摆进去,作出表率。市委常委班子首先作出了承诺:带头开展学习教育、带头发扬整风精神、带头征求各方意见、带头查摆剖析问题、带头抓好整改落实、带头开展“走基层”活动,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。
在创新方法上真督实导
督导能不能有序有效,方法很重要。省委第二督导组坚持尽职不越位、督导不包办、指导不添乱,创新运用开门督导、一线督导、联动督导的方法,接地气、重实效,确保教育实践活动不虚不偏不空,不走过场。
开门督导,是一种姿态,也是一种方法。在电视直播的全市动员大会上,省委第二督导组就公开了联系的手机号码,方便民声“即时直达”。此外,省委第二督导组坚持到市信访窗口联合接访,并建立来信来访处理制度,注意收集、研判社情民意,有针对性地确定督导方向、细化督导要点。坚持督导单位真开门、开大门,广泛听取意见,深入查找问题,切实转变作风,请群众参与、让群众监督,用实际行动取信于民。
一线督导,是一种担当,也是一种作风。“坐在办公室,怎么督导?督导组要带头下深水,直面问题,一抓到底。”刚进驻自贡,省委第二督导组组长林海云就挑明了工作态度。不满足于看材料,不停留于听汇报,注重随机调研,注重蹲点跑面,坚持不打招呼、轻车简从、直插基层,是省委第二督导组几个月工作的基本轨迹。通过寓督导于服务,与督导单位勤沟通、多商议、出主意,因情施策、分类指导,确保了督到实处、导有实效。
联动督导,是一种机制,也是一种力量。在省委第二督导组的倡导下,省市督导组建立了联系会议制度,不定期召开联系会议通报情况、交换信息、研讨问题,针对关键节点、重要事项开展联动督导,有效防止了“扎堆”督导、重复督导,减少了督导盲区、督导空白点,增强了省市督导工作合力。
4月,省市县三级联动开展学习教育、听取意见环节的“回头看”,通过巡查全市6个区县、140多个市级部门(单位),省委第二督导组即时向市委通报了情况。针对个别单位仍然存在认识不深、领导不力、工作不落地等问题,市委教育实践活动办公室约谈了6个单位主要领导,有效传导了压力,鲜明了从严务实开展教育实践活动的导向。
在质量把关上真督实导
“‘严’是督导工作第一位的要求,离开了严,督导就失去了意义。”坚持高标准、严要求,是省委的明确要求,也是督导组的自觉行动。
严把对照检查材料审核关。领导班子和领导干部的对照检查材料,是查摆问题的显示屏,也是今后整改的指南针。省委第二督导组以对照检查材料为重要抓手,坚持从严把关,进行逐句逐条地审阅,严肃而又亲切地指导修改,发现聚焦问题不准、原因剖析不深、整改措施不实的,坚决退回“返工”。针对有的单位打不开情面、敞不开心扉的问题,督导组主动上门面对面地指导,敦促予以整改。对照检查材料普遍修改10次以上,不少党员干部说:真正地与心灵进行了一次对话,经历了一次深刻的思想洗礼。
严把专题民主生活会质量关。富顺县是省委常委李登菊的联系点,也是全市第一个召开班子民主生活会的,督导组多次到富顺调研、具体指导,引导常委班子发扬整风精神,“打开天窗说亮话”,直指问题、直戳要害,树立了标杆,打响了头炮。随后,精心指导市委常委班子召开了高质量的专题民主生活会,督导其他市级班子严肃认真地开展了批评与自我批评。此外,还深入九洪乡、永胜村、长土街社区等基层单位现场指导,发现跑题、变味的,及时“叫停”,督促当场纠正。在示范带动下,各级专题民主生活会和基层组织生活会普遍开出了“辣味”,开出了团结,开出了效果。许多党员干部说,经历了多年来最认真、最严肃、最难忘的一次党内生活锻炼。
在解决问题上真督实导
第二批活动直接面向基层,是在群众家门口开展的。基层如何干?群众怎么看?最核心的一条是,要解决问题,尤其是整治发生在群众身边的不正之风,真正让人民群众满意。问题究竟解决得怎么样?是省委第二督导组几个月来最关切、最挂记的。
“要坚持立行立改、早改真改,从活动一开始就要抓住几个群众反映强烈的突出问题进行整改。”2月17日,省委第二督导组组长林海云在全市动员大会上作了特别强调。
2月27日《焦点访谈》曝光富顺县狮市镇户口登记“母子同岁”问题。省委第二督导组迅速反应,指导全市组织开展了一次专项警示教育,重点督促市公安局举一反三全面进行清理规范,以整改问题开局亮相、取信于民。
市领导带头深入村组、社区、企业,面对面听取意见,梳理群众反映强烈、急需解决的问题“清单”。市委常委会研究立项31个重点问题,由市委常委、党员副市长领办。
改什么、怎么改,改得怎么样,不能关门“修炼”,不能有头无尾。在教育实践活动中,省委第二督导组全过程强化问题管理,发扬“钉钉子”精神,通过点题整改、跟踪督办、工作通报等方式,督促各区县各单位将突出问题立项,建立问题台账,逐项制定整改“路线图”、列出“时间表”,晒出整改承诺,公示整改进度,通过实实在在地解决问题让群众看到变化、得到实惠。
几个月来,针对偏远地区教育资源匮乏,出台了规划意见;针对停车场所收费管理不规范,制定了整改措施;针对老旧弃管小区电力设备隐患,实施了改造整治……一个个关系群众切身利益的问题有序有效解决。
与此同时,省委第二督导组还充分发挥自身资源优势,亲自协调解决群众反映强烈的问题。当了解到自贡的“生命之水”小井沟水库上游要新上项目,会造成严重污染威胁时,督导组积极向上反映、奔走呼吁,引起了省上有关领导和部门的重视。
伴随集中性教育实践活动进入盘点收官阶段,省委第二督导组持续督促各级落实整改方案、做好建章立制,让践行群众路线的有效做法常态化、长效化。
冬去秋来,在200余个以自贡为家的日子里,省委第二督导组倾注了工作激情,赢得了群众赞誉。正如省委第二督导组组长林海云在第一次见面会上所说:“作为省委派出的督导组,既要当好‘传令官’,让中央精神和省委部署在自贡贯彻落地,也要当好‘服务员’,让教育实践活动成果转化到自贡经济社会发展成效上。”
正因为有了这样的理念,通过省委第二督导组内化于心、外化于行的实践,全市教育实践活动有序有力有效开展。
编辑:Frank
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