大力营造发展现代服务业的良好氛围
中共自贡市委 赖 平
在当代经济中,服务业是增长最快的行业,现代服务业的发展水平已经成为衡量城市现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。当前的宏观经济形势错综复杂、充满变数,我市具有经济体量不大、资源相对缺乏、环境约束趋紧等客观市情,发展现代服务业将是建设循环节约型社会的必然选择,将有力推进发展方式转变,促进产业结构升级和提高城市竞争力。我市加快发展现代服务业的基础条件具备,发展环境趋好,正处于加快发展的战略机遇期。只要善于敏锐地发现机遇,紧紧地抓住机遇,用好机遇,发展现代服务业将大有作为。
大力发展现代服务业是工业化中期向后工业化时期转变不可逾越的必然阶段,其重要性已经得到各国政府和学术界的一致认同。现代服务业显现出新经济的特点,昭示其是未来产业发展的重要趋势,是支撑经济持续快速发展的必然要求。如果没有完善的现代服务体系和足够的服务能力,就不足以维持经济的持续高速增长。现代服务业是促进经济增长方式转变,迎接国内外竞争的现实需要。大力发展现代服务业,将有利于促进转变经济增长方式,降低不同经济体之间的交易成本,全面提升工商、服务企业在国内外的竞争能力。现代服务业对新技术具有重要的促进作用。服务业是新技术最主要的使用者,企业和个人对新技术的普遍应用为新技术的发明创造者提供了丰厚的回报,对新技术的发展起到了重要的推动作用;服务业指引新技术发展的方向,服务部门所产生的新需求是现有技术研究和开发的方向,是新技术所追求的目标,对新技术的发展起到了重要的拉动作用;服务业是新技术最主要的推广者,特别是从事技术服务和支持的服务业;服务业促进了多项技术之间的相互沟通和发展。现代服务业是缓解就业压力,全面建设小康社会的有效途径。随着经济的快速增长,一些生产性服务需求和居民消费个性化服务需求将会不断增加,新兴服务业必将造就更多的就业岗位。现代服务业是推动经济和产业结构调整的重要手段。发展现代服务业必将促成产业分工和集聚,生产企业可通过分离外包非主营业务,集中精力抓质量、抓创新,提高核心竞争力;服务商可通过提升专业化、社会化服务水平,不断拓展服务领域和发展契机,从而使传统产业得以提升,经济结构得以调整。
国家新一轮西部大开发、加快建设成渝经济区,省上优先发展川南城市群等利好政策持续实施,特别是我市成功纳入《全国老工业基地调整改造规划》,这是我市未来发展的重大政策性机遇。我市要加快发展现代服务业,必须加大宣传力度,要通过各种媒体宣传现代服务业发展的重要性,让全市广大干部群众广泛认识发展现代服务业对于优化资源配置、调整产业结构、改善投资环境、扩大劳动就业、提高人民生活水平和质量、促进经济和社会的发展、提高自贡的竞争力和城市化水平的重要意义,充分认识自贡市发展现代服务业的责任感和紧迫感,在全市形成抓现代服务业的共识,大力营造发展现代服务业的良好氛围。
促进服务业加快发展的措施
自贡市统计局 祁向东
加快自贡服务业发展,推进自贡产业结构优化升级,必须跟上服务业发展的市场化、信息化、现代代、国际化、集群化等发展趋势。按照服务业发展趋势,坚持市场主导与政府引导相结合,现代服务业与传统服务业相结合的原则,实现生产性服务业集聚式发展,民生性服务业产业化发展。
(一)转变观念,统一思想,加强政策支持力度
(二)建立完善工作举措
服务业包括的行业广、涉及的部门多(全市涉及近4多个市级部门和行业协会,覆盖第一、二、三产业主管部门),因此,要制定一系列类似发展工业的举措来加快服务业的发展。一是进一步健全强有力的组织领导机制,除牵头协调办公室外,还应下设若干行业发展办公室,以统一指导和协调服务业发展和改革中的重大问题。 二是建立健全服务业发展的政策体系。整合各部门的优势,并对现行服务业发展的相关政策进行全面梳理、调整、补充和完善,以产业融合的理念出台促进全市服务业发展的综合配套的实施细则。三是建立健全目标考核体系。在各区县、部门(行业)建立起以服务业增加值、投资项目为主,服务业规模企业培育、就业、税收等为辅的目标考核体系,实现条块结合、上下联动的工作机制和考核机制。
(三)树立产业化发展的理念
自贡本身在科技、文化、教育乃至体育等行业上就具备产业化发展的基础,但缺乏产业化发展的举措,使我市已经丧失了一些机会。因此,如果各行各业都树立起产业化发展的理念,服务业的做强做大对拉动工业的转型升级将起到更加积极的作用。
(四)突出重点,分类指导
一是突出重点行业。结合自贡服务业的发展的实际,在14个大类行业中,批发零售业、住宿和餐饮业、交通物流、教育、卫生、文化娱乐等六个行业应该具有比较优势。信息产业和科技应该是所有行业发展的基础性产业。因此,应明确重点行业,分解任务,并确定牵头部门和配合部门,力争在商贸流通、物流业、教育、文化、卫生、信息产业、科技等重点行业取得突破,从而带动全市服务业的发展。其中旅游业作为发展服务业的重点行业,根据浙大教授的看法,应该改变过去依靠景区、风景等硬件发展的思路,转为依靠幸福感、归宿感等人文感受为目的地的发展思路,营造全市人民都是旅游导游的旅游城市氛围。
二是突出重点地区。从各地区服务业发展的基础条件出发,制定不同的区域产业指导政策,鼓励、引导不同地区依据自身比较优势和产业发展基础,确立不同的发展重点。对于服务业来说,经济越发达,服务业发展的基础越好,因此,可考虑重点抓好自流井区、高新区的综合实力提升,贡井区、大安区的物流、生产生活资料市场发展、两县商贸、教育等行业发展,对各地区的重点行业重点扶持,明确发展目标,加快发展。
三是突出重点企业。当参照工业强市战略的做法,抓好重点服务业企业的发展,可考虑对重点行业的全市20强服务业企业进行重点扶持和奖励,通过项目带动企业发展,通过重点企业促进整个服务业的发展。
(五)加强高素质、高技术人才的培养
要充分利用高校和科研院所培养服务业专业人才,对高校的相关服务专业按照国际服务业发展趋势进行细分和调整,增设服务业紧缺的专业;通过专业机构加强服务业现有人员的培训,并结合所做工作加以实践,提升从业人员的素质;全面推进服务业的职业资格证书制度,建立服务业职业资格标准体系。
(六)建立健全部门统计,充分发挥部门(行业)管理职能
发展我市现代服务业的几点建议
中共自贡市委组织部 朱莉
一、加大顶层设计,突出发展重点。随着现代服务业方兴未艾地发展,应该说,目前的理论探索还不够,顶层设计还未完全到位。今年李克强总理召开国务院常务会,专门研究生产性服务业问题,以加强生产服务业这个薄弱环节来解决经济发展问题。对此,我们也应该高度重视,进行专门研究,进行顶层设计。要把服务业作为潜力产业来抓,认真研究服务业如何布局、发展思路、发展重点等方面的问题。围绕服务生产、服务生活两个根本要求,大力发展物流、科技、金融、电子商务等服务业,配套服务工业发展;大力发展商贸、文化旅游、社区服务、餐饮娱乐等服务业,满足群众消费需求,推动服务业提档升级、加快发展。同时,采取科技的、经济的、政策的、法律的等各种有效手段加快与保护现代服务业的发展。
二、加大开放程度,面向市场需求。我市服务业发展从传统走向现代,不断拓展新的领域,不断融入科技元素,为经济发展、产业转型升级作出了新的贡献。但不能固步自封,盲目扩张,必须把我市现代服务业的发展放到全市经济战略部署中寻找新的机遇,主动放入成渝经济区南部城市群中的统筹发展中寻求产业对接,如“与川南各城市在机械制造、食品加工旅游、物流等重点产业领域的协作,共建共享区域性重大基础设施,协同推进社保、市场准入等同城化”的一系列发展问题上形成新的共识,争取使我市现代服务业定位川南,面向全川,走向全国。
三、形成法律保护,推进行业自律。在政府加大引导的同时,生产性服务业需要建立行业自律组织,规避无序竞争、同质竞争,形成分工合理、有序规范、高效创新的自律性组织规则。生活性服务业,如文化创意产业、大旅游产业、商贸服务业、中介服务业等,要树立品牌保护意识、服务商标意识、专利申请意识等,以“法律之剑”来保护和促进行业发展。
四、大力引进现代服务业高层次人才。人才特别是高端人才是决定现代服务业发展的核心力量,是加快发展现代服务业的关键所在。当前我市现代服务业正进入加速发展期,但是支撑现代服务业发展的人才还不足。当前和今后一个时期,必须把现代服务业人才资源开发放在人才工作的重要位置,依托我市正在开展的培养和引进高层次人才“双千计划”,采取有效措施,加大引才力度,全面提升现有服务业人才队伍素质,推动我市现代服务业发展迈上一个新台阶。
关于“川南现代服务业集聚示范区”建设的思考
中共大安区委 李 旭
盖茨曾经讲到,“21世纪,要么电子商务,要么无商可务”。 东北部新城作为川南唯一获批的现代服务业集聚示范区,理应在电子商务方面有所作为,以不断推动传统服务业向现代服务业转变,将东北部新城打造成为一个有竞争力的、产业聚合度高的新城区。
(一)确立“一种观念”,加速电子商务发展。对于现代服务业发展来讲,及时转变观念,提高对电子商务的认识,是把握电子商务发展主动权的前提。可以说,谁先抢占电子商务的商机,谁就能占据主动,赢得新的竞争优势。无论是政府部门,还是皮革城、家居城、IT数码等专业市场,都应认识到:电子商务是现代服务业发展的基本方向和趋势,应早作准备,务实行动。
(二)构筑“两个基础”,引导产业集聚发展。一是打造总部经济,构筑服务业业态基础。一定程度上讲,现代服务业集聚区既是区域服务业发展的载体和阵地,也是各类总部型、功能型机构争相集结的地区。企业总部在中心城市聚集,也必然会带动网络、金融、物流和中介服务等发展。要按照分阶段、抓重点、逐步推进的策略,辅之一定的优惠政策,吸引更多的公司总部进入东北部新城,进一步完善城区的服务业业态。二是创新商业模式,构筑服务业运行基础。要引入专业团队,培育新的商业模式,从根本上改变我区服务业业态和服务方式较老的弊端,比如,开展皮革制品、家居饰品的个性化设计和专业定制,以及如何为消费者提供精准化服务等等。
(三)搭建“三个平台”,实现信息资源共享。一是搭建政府性的电子服务体系平台。积极争取省市相关部门的支持,在推广和应用“东北部新城微信互动平台”的基础上,加快建设东北部新城公共服务信息平台,以强化对辖区专业市场、电子商务企业的统筹协调力度。二是搭建专业市场之间的信息互通平台。建立辖区各市场的定期沟通机制,组建专业的网销和网推团队,使各市场的产品展示、宣传活动、优购信息等能够互联、互通,增加共识;运用物联网技术,大量推广运用电子标签和电子票务、电子优惠券、微信支付等新兴的网销和支付模式,切实增强市场与市场之间、市场与客户之间的沟通和粘性。三是搭建第三方协作服务平台。引入知名的第三方协作机构,构建集中介服务、金融服务、信息服务、现代物流等于一体的协作平台,并将相关中介机构、金融机构、通讯运营商及家装设计、配套物流企业纳入服务平台;尤其要争取金融机构对专业市场网销业务的“授信”,以解决电商的资金流问题,为发展电子商务提供有力的第三方后勤服务保障。
(四)抓好“四个结合”,推动区域良性发展。一是虚拟市场与实体市场相结合,引导川南皮革城、川南家居城以及即将建设的IT数码城、食品博览城等专业市场建设网上商城,并探索推行网上虚拟市场和实体店的抵扣消费模式,让互联网成为线下交易的前台,达到“线上纳客、线下服务”的O2O相融互动的目的。二是市场批发与产品零售相结合。在零售多元化时代,必须“两条腿”走路,通过产品批发、零售的有效互动,拉动整体销售,降低交易成本、提高流通效率、促进经济增长。三是主要功能与配套功能相结合。允许企业在不改变主体业态的前提下,根据项目的业态定位,增加一定比例的体验式服务,以形成较高人气的商业圈和购物休闲地,带动专业市场人气。四是专业市场与文旅市场相结合。在引导和协调皮革城、家居城、音乐文化广场等专业市场形成战略联盟的基础上,将其与东北部新城现有的恐龙馆、燊海井、江姐村、硅化木等名片进行整合,形成集购、吃、游、住、娱等于一体的消费圈,进一步促进新城人气的集聚和产业链的形成。
建立现代服务业电商综合云平台
四川普润控股集团 徐 涛
城市的发展,依托于支柱产业的坚挺。正如我市主要领导所说“没有产业支撑,城市就会成为一个空壳,没有工业转型,发展就会裹足不前。”在自贡的支柱产业发展中,机械制造、盐化工及新材料产业具备举足轻重的作用。但是,一个只有生产制造环节的产业链是不完整的产业链,是缺乏附加值的产业链,是劳动密集型的产业链。要提升附加值,完善产业链,向技术及知识密集型产业链发展,还需有一个很重要的环节,那就是现代商贸服务业。
如果说,一个城市的支柱产业发展是支撑其屹立的“骨”,那商贸服务业则是丰满其躯体的“血”与“肉”,而因此孕育的文化、创新则是这个城市的“魂”,那么最终也必将升华至幸福的“根”。
作为有上市公司背景的普润控股集团,一直在围绕工业长期面临的孤立发展、产业结构和产能落后,市场面单一局面,始终思考应建立围绕工业服务体系的生产性服务平台和大数据中心。从集团成立初始,就定位为以现代服务业为核心的公司,主要以BMC模式的普润城线上线下产业链和价值链聚合的生产性综合服务平台,通过两年的运筹及项目落地,目前已经建设普润产业博览城第一期生子博览交易平台,该项目正是以生产性服务平台和互联网平台建设以及产业价值链运营思维,通过为自贡市工业领域打造公共的、开放的、可扩展的、提供基础性服务的业务平台,聚合自贡市制造业价值链资源以及围绕制造业提供各类生产性服务的企业和社会资源,借助行业会展、产品和技术交易、云计算、大数据技术,淬炼工业价值链信息服务,深入挖掘产业链和产业数据的业务价值,推动自贡的制造业和生产性服务升级转型,从而加速“产业自贡”和“创新自贡”建设,提升城市核心竞争力,树立“自贡创新”品牌。
以普润产业博览城为依托,建设“智慧产业”,就是借助市场流通和信息化手段,推动企业转型,加速产业创新,打破产销二元结构,以“一平台,二中心,三体系”为建设总方针,以生产性服务云平台为发展导向,通过生产性现代服务业资源聚合和现代制造业价值链资源聚合两大核心,以政府政策配套体系、企业信息化配套体系、平台运维管控体系为支撑,实现我市工业可持续发展。该服务平台是上游物资资源供应企业、下游合作企业和最终客户通过普润电商平台将自身需求物料、资金、市场和物流信息进行发布,普润后台大数据中心通过智能化信息系统进行数据采集,整合,同时借助普润线下行业专家服务团队共同为客户指定最佳解决方案。
生产性物资:客户线上提交需求,通过对口专业团队上门一一核对需求,定义评估资源需求,采用集购分销方式为客户提供优势价格支持,为客户成本提供有效路径保障同时确保一次采购准确率。
消费品(家居建材):客户可通过线下实体店体验,线上浏览并比选物资最后下单,同时可享受专业技术团队的个性化定制服务、线上物资质量均得到国家相关质监机构把关和及时的现代物流服务。电商平台随着线上交易的应用的普及,适时可享受按揭金融配套服务,提高客户满意度,促进回购率大幅提升。
资金:建立以电商为平台,大数据为核心,金融、互联网、客户、流通、销售渠道等为监控链的资金风险管控体系,给予供应链金融、保理业务等金融服务,从现代服务价值链全系统支撑生产性企业、流通贸易型企业及消费良性发展。
市场客户:市场机遇转瞬即逝,客户信息云数据整合,普润城通过专业市场评估并同时对客户需求进行评估,确保市场信息的有效和及时。
电子商务:通过使用互联网等电子工具,使企业客户内部、供应商、客户和合作伙伴之间,利用电子业务共享信息,实现企业间业务流程的电子化,配合企业内部的电子化生产管理系统,提高企业客户的生产、库存、流通和资金等各个环节的效率。
通过在建立云计算中心、大数据计算中心、电子商务解决过去工业经济紧紧靠自身统计数据“说话”的问题,变为采集工业统计数据、金融部门数据,涵盖工商、税务、企业等云信息进行整合梳理,提供一整套的科学数据库,为企业融资、征信、升级、参与国际尊竞争等服务,为企业提供金融服务、大宗物资体会、全球工业博览提供“一站式”全采购服务体系。
发展现代服务业的对策建议
自贡市商务局 杨玉康
(一)强化培训学习,增强理性认识。
(二)明确发展思路,确定发展目标。
围绕建成成渝经济区西南部区域中心城市和“五个自贡”的目标,面向川南实施资源整合与要素集聚,构建以现代物流(无水港)、航空服务、旅游休闲、商贸流通、信息科技、文化创意为特色的现代服务产业体系,加快三次产业融合与互动,进一步增强服务业对工业化、城镇化、农业产业化的功能配套和价值延伸,全力打造辐射川南的资源要素聚集项目和现代服务业发展基地。根据全省五年行动计划,我市到2017年的目标确定为:服务业空间布局和业态功能进一步优化,实现服务业倍增计划。即服务业增加值在2013年基础上翻一番,达到次极突破目标575亿元,力争突破600亿元;服务业投资增速年均增长20%以上,高于全市固定资产投资增速,占全市固定资产投资比重达70%以上;服务业税收占全市入库税收60%以上;服务业从业人员占全社会就业人员比重达50%以上。基本形成市场体系健全、产业支撑有力、服务功能完善的现代服务业格局。
(三)致力深化改革,释放政策红利。
(四)坚持重点发展,拓展新兴产业。
一是优先发展现代物流业。2017年,力争建成3个综合物流园区、3个区域物流中心及一批城乡配送中心,新培育年主营业务收入超过亿元的物流企业5家,超5亿元的物流企业3家,第三方物流企业营业额年均增幅达到13%,交通运输、仓储和邮政业占全市服务业增加值比重达到20%。二是加快发展通航服务新产业。结合川南通用机场建设,规划通用航空(川南)服务中心,重点建设川南通用航空产业园、航空乐园、国际通用航空运动休闲度假培训基地,形成现代航空服务新区。三是钜力发展旅游休闲龙头产业。2017年,全市旅游总收入达到400亿元,年均增长25%,建成“盐、龙、灯”特色旅游目的地城市。四是改造提升传统商贸流通业。2017年,培育1个年销售额10亿元以上、5个年销售额5亿元以上、10个亿元以上的骨干商贸企业,5个“盐帮菜”品牌餐饮龙头企业,1个美食广场,利用电子商务平台拓展200个市外连锁经营店,全市社会消费品零售总额达700亿元。五是积极扩展信息科技业。2017年,互联网宽带普及率达到60%,全社会科技投入(R&D)占GDP的比重达到2%以上,科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,科技信息服务业总收入年均增长15%以上,完善市民“一卡通”系统,推动“三网融合”,完善城市地理信息、智能交通、商贸旅游等社会公共服务领域信息化建设。六是战略发展文化创意产业。2017年,文化产业增加值占地区生产总值的比重达4%,把自贡建成区域性文化产业和服务贸易基地。
(五)突出规划引领,促进集聚发展。
完善服务业发展规划,使之与相关规划相衔接,与城市布局相对接,与城市发展规模相适应。一是各相关行业主管部门结合发展实际和条件,科学规划大城市的产业形态、产业规划,进一步修编和完善服务业(行业)发展规划和集聚区规划、基础设施和配套设施建设规划,确保产业规划引领区域发展。二是大力实施现代服务业集聚区建设,增强中心城市辐射功能,加大中心城市资源整合力度,优化空间布局,完善功能分区,全力构筑5大服务业集聚区(自井-汇东商贸核心区、高新釜溪南岸科技和高端服务聚集区、贡井自流井川南生产资料服务聚集区、大安川南生活资料服务聚集区、舒坪和大山铺现代物流聚集区)。大力引进行业龙头企业和“旗舰”项目,带动产业链相关企业集聚集中,增强现代服务业集聚区要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。抓紧研究市级现代服务业集聚区管理机构、投资主体和管理办法,推动现代服务业集聚区完善配套服务功能,创新运行管理模式,重点培育现代物流园、南岸科技园、电子商务孵化园、盐灯文化创意园等一批模式创新、产业集聚效应突出的现代服务业示范园。
(六)加快主体培育,狠抓重点项目。
引导服务业企业运用现代科技信息技术,加大科技研发投入,推进企业技术创新、管理创新和制度创新。对营业面积、从业人员达到规模的企业进行法人登记,加大“个转私”和“限下升限上”工作力度,着力培育年销售收入1000万元,从业人员50人以上限上服务业重点企业。对服务业规模以上企业营业收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元且市本级入库税收首次突破100万元企业制定相应的扶持奖励办法。加快制造业企业分离发展服务业,培育物流、商务服务等生产性服务业品牌;积极创建电子商务、云计算、物联网、节能环保服务等新兴服务业品牌;打造商贸流通、房地产、餐饮服务等生活服务业品牌,形成一批在全省乃至全国有一定影响的服务业企业。到2017年,力争培育形成10家左右在省内同行业领先的服务业技术、业态或品牌创新企业。加快推进重点项目建设。认真落实领导联系制度、政府督办制度和年终考核制度,着力推进西南(自贡)无水港、西南生产资料市场物流园、汽车会展中心、恐龙王国公园、卧龙湖国际旅游度假区、釜溪文化长廊、泰丰国贸中心等项目,确保60个服务业重大项目和600亿元项目投资顺利推进。
(七)强化政策引导,着力招商引资。
(八)夯实工作基础,建立发展机制。
自贡进一步发展旅游业的举措
自贡恐龙博物馆 张正权
一、要结合自贡实际进一步确立自贡市的旅游布局与产业发展思路,把自贡的旅游发展定位在“文化观光旅游与休闲度假旅游相结合”的特色旅游上,建设适应现代大众旅游的目的地。重点:一是坚持办好每年一届的特色恐龙灯会、提升彩灯博物馆陈展水平并坚持常年的夜景(白天闭馆,只是晚上7:30~9:30)开放(为游客提供晚上有观赏的内容,同时可以在此购买彩灯工艺品和自贡特产商品,使游客能够在自贡住下来)、发展彩灯文化产业;二是将现在的恐龙博物馆(自贡世界地质公园核心园区——恐龙园区)的占地在现在的105亩基础上再扩大200亩左右,增加以恐龙为题材的观赏游览区域和体验区,使游客的游览时间能够再增加2个小时左右,逐步将其创建成全国AAAAA旅游景区。三是集中整合盐业历史文化的展示、打造盐文化的观光游览区域,重点是扩大盐业历史博物馆规模,最好是搬迁新址将其打造成独具特色的自贡井盐历史遗址博物馆(建议以燊海井或集成井为中心进行新建盐业历史博物馆),同时规划在此井盐遗址博物馆附近开发“盐卤浴旅游项目”;四是进一步打造荣县大佛和富顺文庙,特别是现在的富顺文庙被周围的建筑紧紧包围住的现状应该得到改变;五是重点打造尖山农团、仙市古镇、花海等休闲度假区;六是保护好自贡的青山绿水,建设生态园林城市。
二、自贡的主要旅游景区景点、宾馆饭店、休闲农家乐、特色购物区的规划建设和打造,都要贯彻“以人为本”、“服务游客”的理念,都应是开放型的、面向外地和外国旅客的,要能满足旅行团队、自驾游和自助游客的基本要求的。
三、在规划建设自贡“一日游”、“二日游”的旅游线路上,或市区及市区周边,要有目的地适当打造点能体现自贡历史文化名城内涵的、没有围墙的、不收门票的小景点或值得一看的景观游览区域(比如,新打造的花海一带就是个比较理想景区,要在其中“制造”一些富有一些体现自贡文化内涵的景点和环境),这主要供游客特别是旅行社带的旅游团和自驾游客在自贡游览的时间能延长而降低其旅游支付成本,以达到让游客特别是旅游团能在自贡吃、住、游、娱、购的目的。这是自贡打造旅游目的地不可忽视的环节。
四、加强持续性的宣传促销。对自贡旅游资源及主要旅游景区景点和宾馆饭店等的宣传,应由政府主导、采取多种形式整体向外宣传推销,特别是建议由政府每年拨出专项资金来印制简易的自贡旅游宣传介绍单和办好自贡旅游宣传查询网站,宣传介绍单主要用于对外宣传活动推广和坚持在各主要景点景区、宾馆饭店(商务酒店)长期摆放自取,使来到自贡住宿和旅游的外地人能够直接看到介绍自贡旅游的自取宣传单,外地人和游客就可能在自贡多选去一些景区景点游览,增加停留时间。
五、落实旅行团优惠政策。要按照国内外的惯例,规范和统一推出向旅行社旅游团的最低优惠折扣标准,使旅行社有一定的利润空间,以吸引更多的旅行社主动宣传推销自贡之景区景点(旅行社的推销能够起到很好的广告效益),主动把自贡作为他们推销的川南旅游线的必经之地,并能把自贡作为其旅游目的地之一,在自贡住上一两个晚上。
六、对自贡旅游产业的发展初期,政府应给予一定的政策扶持。比如,改善旅游环境,改善景区景点的交通和周边环境,政府整体向外宣传促销,培育旅游市场,设法引进游客;减免或返还一定的税费等,以促进旅游业快速发展。
七、支持自贡的旅行社发展壮大。要发挥自贡旅行社向外宣传推销自贡旅游资源、引进旅行团的独特作用和积极性,使自贡旅行社真正发挥能“推出去,引进来”的作用。
八、要保护好绿水青山,提升城市的文明水准。自贡要作为旅游目的地,应是环境优美的和开放的、和谐的、文明的城市,旅游目的地建设必须同城市文明建设和园林城市建设共同推进。
编辑:熊丹
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