出入境管理部门的人性化服务,让群众竖起拇指点赞
自贡网讯(记者 刘捷)自贡市公安系统中有这样一支队伍,群众和网友们对他们的评价是“说话和气,面带笑容” 、“没有什么门难进、脸难看、话难听、事难办。”……他们,就是自贡市公安局出入境管理支队。
创新
全国首次成功研发并投入运行
出入境申请表自助填表系统
随着广大群众生活水平的提升,出国旅游、务工、探亲等出境需求日渐增高,外国人来我市也呈大幅增长之势,如何有效管理出入境人员等一系列的新问题,摆在了自贡市出入境管理支队面前。
说干就干,市出入境管理支队与富顺县出入境管理大队一道,在全国首次成功研发并投入运行了出入境申请表自助填表系统。办证人员只需输入一次身份证号码,即可生成各类出入境申请表格,群众除了签名外,其他不需要做任何事情,操作时间仅需20-30秒,时间缩短了一半以上。同时,系统生成表格后自动保存,可根据申请表格内任意条件进行筛选统计,大大提升了工作效率。该系统获得了2013年全省“公安基层技术革新”二等奖。
此外,在历经13个月的独立研发后,一套具有自主知识产权,基于C/S结构的网页式“第二代出入境管理信息系统”也成功问世投入使用。构建起了市局、分局、派出所三级交互式管理平台,实现了最大限度提升效率、最大限度让群众满意的目标。
全省率先开通公安出入境服务网
可24小时网上在线咨询预约签证
市出入境管理支队还率先在全省开通了公安出入境服务网,实现了24小时网上在线咨询、预约签证。同时,开通网上警务室,安排民警24小时值守,搭建了公安机关与涉外企业、办证群众及境外人员无障碍交流平台。
为进一步方便群众,市出入境管理支队在遵循现有政策和法律法规的基础上,针对不同需求的人群,采取不同类型的便民措施,提升服务的针对性。今年8月起,开通运行了60周岁以上暂(居)住在我市的外省居民可以在我市提交普通护照、赴台出入境证件及签注申请。对户籍在省内,本人在我市居住满6个月以上的,可凭相应申请材料,到我市出入境管理部门申请普通护照、往来港澳台通行证及团队旅游签注,避免了群众往返远途奔波。针对户籍信息中户主、籍贯信息错漏,但又急需办证的人员,采取先受理办证申请,后将信息完善并提交的逆流程业务。针对有急事难事的群众,立即开通快速流程,将取证时间由原来的15个工作日缩短至5个工作日。为在我市投资经商的港、澳、台、外国人员及家属,开通办证绿色通道,将取证时间由原来的5个工作日缩短至2个工作日,特殊情况当日办结,同时在停留签证的时限上给予最优待遇。
服务
开辟绿色通道 为16名聋哑残疾人提供办证服务
5月14日上午9时许,自贡出入境接待大厅来了一群特殊的办证群体——16名聋哑残疾人。他们都是自流井区利民福利机械厂的员工,此次集体前来办理护照和港澳通行证,准备和亲友们组团去港澳旅行。
与普通人群不同,这群聋哑残疾人大多年岁较大且识字不多,16人中仅有个别能通过文字进行交流。面对这一情况,接待大厅民警并未慌乱,一方面热情地引导他们先到大厅凳椅上休息,另一方面迅速向处领导进行了汇报。
为了帮助这16名残疾人顺利办理证件,市出入境管理处特意抽调了一名懂得一定手语沟通能力的干警,开辟出一条绿色通道,专人、专线为他们提供办证服务。填表、采集指纹、核查填写内容、引导照相……这看似再简单不过的操作流程,却需要干警耐心细致地手把手教他们逐一完成。手续即将办结时,又一个难题摆在了干警的面前——16名残疾人竟然没有银行卡,无法刷卡缴费。干警们二话没说,都掏出了自己的银行卡,全部代他们刷卡缴费。
一根根竖起的大拇指——这是16名聋哑残疾人唯一能表达的谢意。临别时,工作人员特意与16名残疾人所在的社区联系,了解、关注他们出国(境)的去向,提醒在出国(境)中谨防诈骗。
“特事特办”
仅2天时间为眼癌儿童办好护照
“请问出国手续怎么办?最快要多久?……”6月4日下午,出入境咨询台接到了一名女子的电话。电话那头,女子哭诉着说,她18个月的儿子因患眼癌,急需出国接受治疗。
经过详细询问,出入境大厅干警得知,该女子户籍在贡井区荣边镇。5月27日,其儿子在深圳儿童医院检查发现患有眼癌,后多方辗转广州、上海求医,由于病情恶化迅速,经上海医院专家的会诊建议下,需在8天内出境飞赴美国一家专业医院接受手术治疗,如果逾期,孩子的生命将受到严重威胁。
由于患童病重无法返回我市办理护照等相关手续,而此时能从死神手中挽救这条幼小生命的首要条件就是时间。办证大厅负责人立即向处领导汇报,并及时与省厅受理审批科联系,经请示总队领导,准予“特事特办”。
市办证大厅工作人员立即为患童进行了异地采集影像资料办理证件,相关资料准备齐全后,市出入境部门再与省厅制证科联系,加快制证。在两级出入境部门的联动下,仅用了2天时间,在6月6日上午便为患童完成了护照的制作,并加急快递至上海,最大限度地缩短了其出国抢救时间。
人性化服务
提前30分钟上班推迟30分钟下班
走进自贡市公安局出入境大厅,你会发现,虽然办证人员众多,但办证各窗口前却井然有序。咨询填表区、读报休息等候区、社会化服务区、申请区、工作区等功能区域布局合理,悬挂在醒目位置的详细办事流程图、警务公开信息,大屏电视适时滚动播放的加急条件、对外承诺内容……让办证群众少跑“冤枉路”,大大减少了办证的等待时间。
“群众的需求就是我们的责任。”这是市出入境管理支队全体干警自始至终贯穿的服务准则。有群众反映周一、周五是办证高峰时段,人员过于密集,等候时间相对较长,支队立即着手研究,并迅速将每周五集中学习、定居积案(事)件研究的时间,改至民警休息日;群众提出,平时上班,没有时间前来办证,支队又将上班时间提前30分钟,下班时间推迟30分钟,拉伸服务时间,有效地解决了群众的合理诉求。
“在整个办事过程中,干警们都很亲切,而文明用语更让人温暖。特别在交费时,我向那位女警咨询相关政策时,她很随意地称呼我叔叔,当时心里非常高兴,很让人感动……”这是我市一位名叫“海螺”的网友在本地网络论坛中发布的网贴,他讲述了在整个办证过程中的感受,“公安机关工作作风的转变和提高,证明我市公安形象在进一步提升,人民警察必将更加受到人民的爱戴,打心眼里高兴!” 群众的眼睛是雪亮的,只有扎实的工作,耐心热情的服务,才能让群众打心底里“点赞”、“叫好”。
近几年来,我市共受理、审批公民因私及非公务活动出国出境近20万人次,受理审批港澳定居人数260多人,没有一起违法违规行为和案件发生,取得了出入境管理“零差错”、服务“零投诉”、队伍“零违纪”的优异成绩。
编辑:张昊灿
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