自贡网讯(记者 芶思)近年来,富顺县以实施天然林保护工程、退耕还林工程为契机,广泛吸纳民间资金,动员社会力量投入林业建设,如今,社会化造林已成为该县林业资源培育的主体力量。全县共有6648户农户参与林业,新发展林业8.99万亩,其中社会化造林3.5万亩,相当于过去10年累计的绿化面积。
措施保障强信心
该县实施项目带动,多方引导办林业,采取多种形式、多种渠道争取实施林业项目,通过项目运作,吸引群众投身林业建设,解决资金投入问题,有效地化解了营林风险。
具体措施是:强化宣传动员,提高全社会造林绿化的思想认识和参与意识,把造林绿化做为自觉行为。
开展好技术服务。该县林业部门组织专业技术人员开展技术服务,对造林承包者从种苗供应、规划设计、树种配置、造林施工、幼林抚育等各项环节进行技术指导,有效地保证了种苗成活率、林木生长量等各项指标达标。
加强市场引导。在社会化办林业中,该县有关部门注重细心研究和制定政策,充分挖掘社会办林业的巨大潜力,撬动政策杠杆,吸纳民间资金投入林业,吸引社会力量参与林业建设,切实解决了有钱无力、有力无钱的问题,把投资金和投劳力很好地统一起来。
注重机制创新。在社会化办林业过程中,该县坚持按照市场经济规律办事,大力发展非公有制林业。同时积极探索新的营林模式,走专业合作造林的道路,以公司+农户+基地模式,实行统一经营,走低成本、高效益的社会化营林的新路子,引导更多的投资主体参与到林业建设中来。
针对资金投入这个核心问题,由政府带头投资,引导社会投资林业,邀请外地客商前来投资,全县社会化办林业出现了个人、集体、企业共参与,财政资金和民间资金、内资与外资一起上的良好局面。鼓励和扶持龙头生态企业,如锦明公司、九叶青花椒专业合作社、怀德水井湾桂园专业合作社等企业,在贷款、资金扶持、产品评审、基地建设、项目安排上给予大力支持。
产业支撑夯基础
富顺县推行社会化造林,对荒山荒地、撂荒地、采伐迹地、退耕还林地,由造林业主、专业合作社、个体等社会资本投资通过出租、转让、入股、转包、互换、买断、联营等方式流转后再造林绿化,并以产业化的发展来夯实林业基础。
从2003年开始,该县推行了“基地创两高、加工育龙头、流通树品牌、机制促发展”为主要内容的竹产业可持续经营发展模式;2009年底至今,整合资金2365万元,用于产业发展竹林基地培育及示范区基础设施建设。
同时,该县大力发展以巨桉、杨树为主的短周期工业原产料林,形成了以兜山、安溪、童寺等镇为主的工业原料林基地5000余亩,为造纸业提供了大量生产原料。发展木本粮油产业,全县由社会资本投入木本粮油产业3万余亩,形成了木本粮油产业发展规模。
该县从2007年起大力发展九叶青花椒产业,引进市级农业产业龙头企业——自贡锦鑫花椒有限公司,在石道乡和龙万乡流转土地1200亩用于栽植花椒,已实现产值500余万元。2013年,自贡市蜀佳味业企业入住富顺,现已流转土地1400余亩。据悉,到2015年将达到3000亩花椒基地,并将每年投入100万元发展原料地。富顺县顺鑫花椒种植有限公司流转土地800余亩,投入400余万元进一步发展。如今,全县形成了石道乡、龙万乡、永年镇、板桥镇等为核心的花椒基地共4万余亩。
与此同时,该县还大力发展花卉苗圃与生态旅游产业。已形成了以怀德镇、安溪镇、东湖镇、永年镇、琵琶镇为主的名贵花卉苗木基地1万余亩,培育名贵树木、鲜花、盆景、树桩、草叶等,每年创造经济效益3000万元以上。其中,富顺县怀德茂林花卉种植专业合作社流转3200亩,投入资金3500万元。富顺县林卉苑生态农业有限公司、四川省金远农业产业开发有限公司流转土地5000余亩用于发展花卉产业。自贡市明望农业有限公司以用材林为主,花卉苗木为辅的发展思路,带动了农村经济、乡村旅游业发展。2013年,全县生态旅游总收入超过1.4亿元。
编辑:张昊灿
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