大安,作为自贡的老工业城区,有过辉煌;
大安,面对经济转型与产业结构“双调整”,有过阵痛;
大安,迈入工业化和城镇化“双加速”期,机遇频现。
机遇稍纵即逝,如何抢抓?近年来,大安区人不等不靠,以“5(天)+2(周六和周日)”、“白(天)+黑(夜晚)”的拼搏精神,争分夺秒,将一个个机遇变成实实在在的业绩:成功争取成都铁路局批准扩容改造大山铺火车站并建设大山铺铁路物流园区,获批楼房湾屯蓄水库建设项目,建成全国农业标准化示范县……近三年来,该区实施重大基础设施项目50余个,投入资金约20亿元。去年,地区生产总值、地方公共财政收入均实现两位数的增长。今年一季度,全区累计投入各类民生资金近2亿元。
背景:标兵渐远追兵渐近
曾经作为我市老工业城区的大安区,随着盐化工等产业的转移和发展空间受制约,产业支撑乏力、基础设施落后、经济总量不大等问题逐渐显露。大安人深知:这些问题决拖不起、等不得,要靠改革发展去解决;而改革发展关键靠人,没有人的苦干巧干,就没有繁荣富强的新大安!同时,随着国家新一轮西部大开发和省委多点多极支撑战略的实施,以及川南城市群的优先发展,区域竞争日趋激烈,大安区面临“标兵渐远、追兵渐近”的严峻态势,要与全市全省同步全面建成小康社会的任务尤为艰巨。
发展才是硬道理。面临这样的大背景,区委、区政府倡导全区干部发扬“五(天)加二(星期六和星期日)”与“白(天)加黑(夜晚)”的实干拼搏精神,以前所未有的付出和艰辛,抢抓机遇,乘势而为,履改革发展之职、担强区富民之责,用干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。
机遇:靠“四千万”精神去抢
“5+2与白+黑”精神,是“拼命三郎”精神!
大安人树立“项目就是资源”和用项目主导发展的理念,把干劲用在狠抓项目支撑发展、狠抓要素保障发展。在项目争取和引进中,只要有百分之一的希望,就要用百分之百的努力。
区委、区政府领导既当“指挥员”,又当“组织员”和“操作员”,谋划好每一个环节,珍惜每一笔投入,力争效率更高、效果更好。区委书记詹勇一年到头几乎没有耍过周末和节假日,一个月至少有20多天或下基层调研或外出争取项目,所以社会上不少人善意地调侃“詹勇的办公室不在区政府区委大院内,他的办公桌是流动安放在第一线”。有时,他连续几昼夜加班加点,实在疲困了,要么就在座椅上假寐一会儿,要么就猛抽烟强打精神继续工作。
区领导每周两次以上到关键施工时段亲自过问、督查,确保重大项目建设有序推进。在大山铺铁路物流园区、楼房湾屯蓄水库、朝土路及成自泸赤北互通等具有战略性、先导性的重大项目中,全区各级干部竭力争取,全程跟踪、主动对接、不分工休、无论节假,抓紧一切机会反复汇报协调,发挥在对上争取和对外引进中跑遍千山万水、历尽千辛万苦、说尽千言万语、用尽千计万策的“四千万”精神,将大安建设成为要素聚集和投资的“洼地”。
在抢抓自贡被纳入全国老工业基地调整改造的机遇、利用市里出台棚户区改造的政策、理性推进大安旧城改造中,历经11轮规划,先后与117户企业招商洽谈;坚持棚户区改造群众说了算和“一把尺子量到底、一个政策执行到底、一个标准补偿到底”的公开、公平、公正原则,让旧城改造见分晓。
各级干部激情干事不言苦,在每一次机遇、每一项改革、每个项目面前,都会锲而不舍地争取,从始至终地实施。在实施项目过程中,探索推行“县级领导与项目双向选择”制度,倡导领导在一线指挥、工作在一线推进、问题在一线解决、能力在一线提升、作风在一线转变为主要内容的“五个一线”工作法。
原大安区妇幼保健院院长陈泽君,长年累月带领医务人员定期下基层、到学校、走乡村、开展义诊、体检、健康讲座等公益活动,与同事一道放弃周末和节假日,走遍大安区农村的每一个村组。前不久退休时,她积存的休息就多达400多天。
梦想:用“负重爬坡”去实现
“5+2与白+黑”精神,是务实进取精神!
在项目的规划、编制、争取、实施过程中,詹勇要求以“刮骨疗伤”的精神和“壮士断臂”的勇气革除庸懒散。同时,强调要以“无中生有”、“变无形为有形”的理念和把梦想变成现实的毅力。区长黄麟也勉励大家“跳起摸高”、“负重爬坡”。
大安区县级领导带队赶赴省里、京城对接项目400余次,争取到建设项目112个,抢出一叠有分量的成绩单:
——成功争取到成自泸赤自贡北互通及连接线、北环路大安段拓宽改造、省道206大安绕城线等重大交通项目。
——助推成都铁路局与市政府签订自贡地区铁路物流中心建设战略合作协议,争取到成都铁路局批准扩容改造大山铺火车站并建设大山铺铁路物流园区,并把该园区铁路专用线项目挤入全省100个重点推进项目。目前,工程建设前期工作强力推进,自贡东部交通枢纽骨架基本形成。
——楼房湾屯蓄水库建设项目获批准,在省“十二五”规划盘子锁定、按照常规无望再挤入其规划盘子的情况下,区里先后派出几批精干力量驻扎成都,专事争取工作,历时几个月。终于,省有关部门被大安区锲而不舍的精神所感动,把楼房湾屯蓄水库列为省2013年计划开工的大中型水库建设项目。
——成功争取牛佛沱江二桥、沱江牛佛防洪堤工程项目建设。成功争取全省现代畜牧业建设重点县和节水型社会建设重点县。成功创建全国农业标准化示范县,何市肉牛循环经济园被列为国家级标准化示范场;自贡“火边子”牛肉获国家地理标志保护产品。成功引进川南音乐文化广场及川南公路物流信息港项目。成功创建省级结核病、艾滋病综合防治、基本公共卫生示范区。成功创建国家义务教育均衡发展改革试点区,成功争取国家知识产权强县工程试点区。成功创建国家级计划生育优质服务先进区。成功申报燊海井为省级非物质文化遗产井盐汲制技艺传习基地;龙乡文化产业园成为全省第三批文化产业示范基础;大山铺体育健身工程成为全市首个国家级体育健身示范工程。
党的群众路线教育实践活动开展以来,区党政领导班子认真梳理问题,对关系群众切身利益、影响制约改革发展、“四风”等方面的400余个问题限期整改或立查立改。目前,据粗略统计,履行立查立改的110多个问题己有三分之一被妥善解决。
(何勇 张叶新 董云 达兴文)
编辑:张昊灿
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