自贡网讯(记者 熊心权)3月17日,记者从市卫生局获悉,2014年全市卫生工作要点已经确定,总体要求为:以医药卫生体制改革为重点,着力推进公立医院综合改革,着力提升医疗服务质量和监管水平,着力加强公共卫生能力建设,着力发挥中医药特色优势,更高水平地推进区域卫生高地建设。
推动医改纵深发展。积极稳妥推进公立医院改革,巩固县级公立医院取消药品加成改革成果。坚持全面覆盖到位,坚持财政补偿到位,确保群众得实惠,在50%的县级公立医院开展以规划布局、能力提升、严格控费、分级诊疗、人事薪酬制度为主的综合改革,推进城市公立医院改革试点;提高新农合保障能力。提高筹资报销水平,全面落实新农合年人均390元的筹资标准,参合率稳定在98%以上,政策范围内住院报销比达到75%以上、门诊费用报销比达到60%左右,实际住院报销比达到60%左右。强化重大疾病保障力度。继续推进儿童白血病等20种重大疾病保障工作,有效降低大病医疗费用负担;巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,加大基药使用监管力度,巩固扩大实施成效;实施“基层医疗服务能力提升工程”,加快基层卫生服务体系建设,深入开展家庭医生进社区、健康团队进农户活动;扎实推进基本公共卫生服务均等化。
加快转型发展和区域卫生高地建设。推动医疗服务体系转型发展,实施优质资源扩增工程,大力实施名医、名科、名院战略,注重高层次人才的培养和引进,继续坚持和深化医院内涵建设,以提高医疗质量和水平为核心,控制公立医院盲目扩张;强力推进卫生项目建设。加快市四医院住院大楼及消毒中心综合楼、市一医院儿科住院楼、全科医生培训基地、市六医院川南职业病防治医院等项目建设;深入推进服务百姓健康行动,不断提升医疗服务内涵质量、改善群众看病就医感受,认真实施贫困白内障复明、儿童先心病救治工程,加强医疗服务能力建设,严格医疗质量管理,加强医疗机构合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费、合理用血的监管。
提升公共卫生服务水平。加强疾病防控工作,狠抓疾控能力建设,加强传染病和重大疾病防治,强化免疫规划工作,建立和完善精神卫生服务体系;加强卫生应急工作,强化鼠疫、非典、人感染H7N9禽流感、群体性不明原因疾病和新发传染病的监测防控工作;深入开展爱国卫生工作,巩固卫生城市成果,进一步提升市民健康素养和健康行为,深入推进控烟履约工作,加强公共场所禁烟,积极创建无烟卫生系统;着力提升妇女儿童健康水平,加强妇幼卫生能力建设,开展“妇幼健康服务年”活动,规范实施农村孕产妇住院分娩补助补服叶酸、母婴阻断等妇幼重大公共卫生项目。全市孕产妇住院分娩率达99%,孕产妇、儿童系统管理率达95%以上,孕产妇和婴儿死亡率分别控制在23/10万、5‰,剖宫产率下降5%以上。强化出生缺陷综合防治工作;加强卫生监督执法和食品风险监测工作,进一步加强卫生综合监督体系建设,加大卫生执法监督检查力度,组织开展好医疗卫生机构传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生等专项监督检查。
发挥中医药特色优势。健全中医药服务体系和管理及监管体系,鼓励有条件的社会资本及名老中医开办中医特色诊所,实施基层中医药服务能力工程,抓好基层中医药工作先进单位建设,推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科(室)标准化建设;加强综合医院和专科医院中医科室建设,实施“名医、名科、名院”战略,加大重点中医专科建设力度,加强中医优势特色建设,建立分级分层次的中医药人才培训制度,推进中医住院医师规范化培训,推进中医“治未病”健康工程。加强国家中医药防治重大传染病基地建设。加强市内各层级名中医学术经验传承。
加强保障能力建设。推进卫生人才队伍建设,加快人员补充速度,激励优质卫生人力资源下沉,加强基层卫生人才建设,促进人才均衡发展。建立和完善基层医疗机构人事分配、岗位管理、绩效考核等服务激励机制,实施“精品人才”培训计划,进一步提升各级医疗卫生管理干部综合素质和能力;推进医学教育和科技发展,进一步优化全市医学重点专科建设布局,支持县级医院重点专科建设,鼓励三级医疗机构争创国家级重点专科;推进无偿献血和干部保健管理,支持市中心血站硬件建设,提高血液供应能力;加快推进信息化建设,加强区域医疗卫生信息平台建设,全面完成基层医疗卫生机构管理信息系统、远程会诊信息系统、县医院能力等卫生信息化项目建设和运用,力争2014年底乡镇卫生院管理信息系统使用率达80%以上,县级医院开展远程会诊占院外会诊比例达10%,远程医疗服务量较2013年增长10%;不断推进依法行政,加强卫生宣传工作。
加强卫生政风行风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“坚持卫生为民,服务百姓健康”主题,突出行业特点,扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风”、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”和服务发展等四个方面的突出问题;加强惩治和预防腐败体系建设,全面开展廉政风险防控工作,加强对廉政风险点的科学管控。
编辑:张昊灿
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