为努力让人民群众在每一个案件中实实在在感受到公平正义,自流井区人民法院牢牢抓住执法办案第一要务,采取“全员、全程、全面、全力”的“四全”工作法,强化审判质效管理,着力提升社会公信力。今年一季度,全院受理各类案件1500余件、结案1000余件、结案率63.87%,与去年同期相比分别增长97%、560%、44.8%。案件质效一级指标整体值在全省法院考核中达到100分满意值,排位第一,在26项三级指标中,与去年同期相比有重大提升的就有11项。
全员参与 从“一把手”到一线法官
自流井区法院认为,案件质效是“管”出来的,从院领导到基层法官、书记员,层层落实目标责任,做到权责相适应。
在该院,承办法官、书记员要对所承办案件质量及案件材料信息的完整性、准确性负责;庭长要对本庭案件质效情况承担主要责任;分管院长及审委会要把关重大疑难案件质量;院主要领导直接关注和指导审判管理及案件质效提升工作。
自流井区法院还在增强审判工作的计划性、落实案件质效责任、逗硬审判绩效考核三个方面下功夫。将季度审判质效考核作为办公办案经费计发和年度考核评先选优的重要依据,对于特别优秀者,法院还在晋职晋级等方面给予优先考虑。
全程监督 从立案审判到执行
今年,自流井区法院将审判管理责任和审判质效提升的主线贯穿到年度始终和办案全程。包括从年初的计划安排、到年终的总结考核,从立案、审执到归档等个案办理的全过程,从承办人每天的办案、部门每周的例会分析、到全院每月的质效督促、上级法院每季度的质效通报等。立案阶段加大了对公司解散、劳动争议等新型复杂案件管辖方面的形式审查力度,对当事人申诉及再审申请,则努力通过释法明理避免不必要的再审带来的诉累。诉讼阶段尤为关注案件法律效果与社会效果的统一。
被告王某患有偏执型精神分裂症,经常与他人吵架和抓扯,原告张某等因受其伤害提起诉讼。在庭前调解无效的情况下,为化解邻里间矛盾,承办法官多次到疾病治疗医院查询被告病情记录,到当事人所在派出所查阅相关出(报)警记录、到街道办和社区了解情况,在对案情做到心中有数后,通过庭审和庭后的释法解疑,使双方当事人基本认识到了各自的责任,法院择机进行了判决。宣判后,法官仍未放弃矛盾化解机会,分别对二原告和被告进行判后解疑工作,从人情、法理的角度耐心讲解,被告家属最终真正意识到自身问题,主动履行了法律文书确定的义务,双方均服判息诉。
全面覆盖 从个案到社会管理
自流井区法院还特别关注个案带来的正面社会影响力。
为了提高物业管理纠纷案件的调解率,针对此类纠纷越来越多而且较为复杂的情况,自流井区法院带着案件主动送法进社区,法院一改传统的散发宣传资料的送法方式,在案件当事人到场的同时,邀请部分居民代表、小区业主委员会、物业公司坐在一起就物业管理中遇到的问题开展讨论。座谈中,业主指出小区绿化、消防安全、屋面漏水、物管费缴纳等方面的问题,并提出具体建议;物业公司也根据相关规定提出了自己的观点及下步改进措施;法官则在重点解读《物权法》、《物业管理条例》等法律法规之后,根据审判实践、社会规范等方面情况提出具有操作性的建议和意见,这种融洽务实的送法方式,有助于换位思考,帮助当事人依法维权。
全力保障 从经费人员到装备
人员、经费一直是困扰基层法院审判工作的绊脚石。如何在当下整合好审判力量,发挥最大效益,成为了今年自流井区法院重点思考的方向。
今年,该院合理调配部门人员及职能,在经费使用、物质装备等方面向审判一线倾斜,对办案数量多、案件质效好的部门人员给予评先选优等鼓励。在经费有限的情况下,近两年法院投资百余万元完善局域网设施、配置干警电脑等,2012年挤出10万余元用于鼓励办案数量多、案件质效好的部门及人员。为全力破解执行难问题,该院在年初开展了“集中执行、集中兑付”活动,利用联动机制,重点针对拖欠劳动报酬案件、追索赡养费案件等,采取了20余次扣划、查封、扣押等强制措施,依法控制9名被执行人的高消费、出境等行为,对4名被执行人采取罚款、拘留等强制手段。2月26日,自流井区法院集中为33案申请人兑付案款235万元,在全面提升“执行标的到位率”等指标的同时,有力地维护了法律的尊严和当事人的合法权益。(罗仁义 余迅科 记者 王培泉)
编辑:舒旭晖
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