弹指十年,盐都巨变。伴随着全市经济社会和谐发展的激越旋律,社会保障网、医疗保险网、社会救助网等相继铺开:政策制度越来越完善,保障人数越来越多,受益程度越来越高,服务越来越规范,群众满意度越来越高,325万城乡居民正乐享老有所养、病有所医、困有所助的幸福生活。
“没缴一分钱按月领取养老金” 养老保险城乡一体全覆盖
“没缴一分钱,能够按月领取55元的养老金,这是我们一辈子都没有想到的好事。”8月31日上午,自流井区漆树乡杨柳村年近七十的陈锋、李淑珍夫妇双双领取到今年7至8月的养老金后高兴极了。随着今年7月1日起,自流井区、大安区、沿滩区三区全面实施,制度全覆盖将惠及我市上百万的城乡居民。
从今年1月1日起,凡户籍在我市的90岁及其以上高龄老人均可享受高龄老人长寿补贴,使适度普惠的社会福利体系越来越完善。
今年起,我市医保将类风湿关节炎和痛风疾病纳入门诊特殊病种范围,至此我市特殊病种范围从原来的19个病种增加到21个,扩大了特殊病种待遇享受人群。
……
十年步履铿锵。随着我市经济社会快速发展,围绕构建老有所养、病有所医、困有所助的幸福民生,从个别试点到全面推行,从单一制度建立到体系完善,一项项制度相继推出,一个个政策先后实施。
自2006年1月1日起,改革基本养老金计发办法,调整基本养老保险个人帐户规模和个体参人员缴费基数,提高养老保统筹层次;2007年8月起企业职工基本养老保险实行市级统筹, 2010年起实行省级统筹;在大安、荣县探索农村社会养老保险的基础上,富顺县、荣县先后于2009年、2010年、2011年先后被确定为全国第一、二、三批新农保试点县,率先开展新农保试点工作;2010年1月1日全市开始实行养老保险关系跨省转移接(续)办法;去年7月,城镇居民养老保险制度实施;今年7月,新农保和城居保两项制度在自流井区、大安区、沿滩区三区全面实施。由此,我市城乡居民“老有所养”实现了制度上的全覆盖。
随着改革的不断深入,为切实维护和保障老百姓利益,我市制定积极充分就业政策,启动《再就业优惠证》制度,实施“零就业”家庭就业援助服务活动,“4050”人员就业援助,开展创业带就业活动,小额担保贷款创业资金支持等政策,让老百姓在劳动中享受幸福和快乐。与此同时,广泛建立了农村低保制度,城乡医疗救助制度,五保供养等一系列政策措施,有力地促进了社会和谐稳定。
“没有参加医保早就没命了” 医疗保障体系不断健全
近日,贡井区成佳镇四平村的万利结束了长达4年多的透析日子,成功接受了父亲万江伯为其捐肾进行移植手术。医疗保险“如果没有参加医保,恐怕命早就没有了,哪还能等来换肾哟。”万江伯欣慰地说。
让更多的老百姓享受发展成果,让更多人享有基本医疗保障。10年来,我市千方百计扩大医保覆盖面,老百姓对医疗保险的认识愈发深刻,参保意识愈发强化,参保人数越来越多,城镇职工实现应保尽保。特别是近年来,围绕扩面征缴,在巩固原有参保职工参保续保的情况下,加大扩面征缴工作力度,积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、“一老一小”和困难人群参保,形成城镇职工医保、居民医保、农村新农合的充分医疗保障体系,为城乡居民健康撑起“保护伞”。截至今年8月底,全市城镇职工医保实现应保尽保,城镇居民医疗保险参保人数达40.19万人,参保率达90%以上;新型农村合作医疗参合参合率达99.68%。
围绕“人人享有基本医疗保障”的目标,扩大医保覆盖面,提高医保待遇,让更多的人享受到医保政策。城镇职工补充医疗保险、国家公务员补充医疗保险,个体劳动者、农民工、城镇居民、大学生等人群医疗保险陆续启动。2008年,我市被国务院确定为城镇居民基本医疗保险扩大试点市,在全国、全省率先实施城镇居民医疗保险。由此,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗全面启动与实施,意味着我市从制度上基本实现了城乡居民医疗保障全覆盖。
“我对生活充满了信心” 保障待遇水平不断攀升
10年建设成就辉煌,10年发展日新月异,伴随老百姓幸福指数不断攀升的,是社会保障程度的越来越高,保障待遇水平的不断攀升。30岁的陈静,10年前因患尿毒症进行了肾移植手术,每月八九千元的抗排药费可以报销80%。“要是像开始患病时一样没参加医保,全家人的生活肯定还跟以前一样,连吃顿肉都很恼火。”陈静说,“医保政策越来越好,医疗技术越来越先进,我对生活充满了信心。
10年来,以“低水平、广覆盖”为原则的城镇职工基本医疗保险制度逐步向“高水平、广覆盖”发展,政策制度不断完善,参保人员医疗保障水平日益提高。住院起付标准一降再降,统筹最高支付限额不断上调,报销比例提高,出台特殊病种住院待遇政策,完善了肝、肾移植病人门诊享受住院待遇政策,切实减轻了特殊困难群体的负担。尤其是今年以来,按照“以收定支,收支平衡”的基本要求,落实特殊病种政策,医保将类风湿关节炎和痛风疾病纳入我市门诊特殊病种范围,至此我市特殊病种范围从原来的19个病种增加到21个,扩大了特殊病种待遇享受人群。今年1月1日起,特殊病种报销取消了300元起付金;特殊病种医疗费用报销比例由原来的70%调整到现在80%,切实提高了特殊病种人群的医疗待遇水平。
为切实保障低收入群体利益,近年来,我市加大城乡社会救助力度,逐步建立覆盖城乡、科学规范、运转协调、保障有效的以最低生活保障、城乡孤老供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为重点的城乡救助体系,让困难群众困有所助。今年1至7月,全市122万人次城乡困难群众获得生活医疗救助,支出救助资金达1.98亿元。其中城市低保累计保障636706人次,支出低保金12032.16万元,社会化发放率100%。农村低保累计保障588861人次,支出资金4168.13万元。城市医疗救助11026人次,发放救助金额1944.4万元,全市低保对象人均医疗救助金额达到192.2元。农村医疗救助:资助105239人参加农村新型合作医疗保险,支出参合资金505.8万元;农村医疗累计救助14841人次,累计发放救助资金1238.4万元。
见习记者 周嘉 记者 黄雪英
编辑:舒旭晖
0